2010年《初級經濟法基礎》： 經濟法概論(16)

　　(六)行政復議與行政訴訟的關系

　　1、復議與行政訴訟沒有先后順序

　　對屬于法院受案范圍的行政案件，公民、法人或者其他組織可以直接向法院提起訴訟，也可以先向上一級行政機關或者法律、法規(guī)規(guī)定的行政機關申請復議;對復議不服的，再向法院提起訴訟。轉自環(huán) 球 網 校edu24ol.com

　　2、復議與行政訴訟有先后順序

　　公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其已經依法取得的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權或者使用權的，“應當先”申請行政復議;對行政復議決定不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟。

　　【案例】某省濱海市下轄某縣土地管理部門作出收回光華公司土地使用權的決定。光華公司不服，向法院起訴，法院裁定不予受理。此后，光華公司向濱海市土地管理部門申請行政復議。濱海市土地管理部門受理后，經過審查，作出了維持該縣土地管理部門決定行政復議決定。要求：

　　根據行政復議、行政訴訟法律制度的有關規(guī)定，同答下列問題：

　　(1)光華公司向法院起訴時，法院裁定不予受理的做法是否符合法律規(guī)定?簡要說明理。

　　答案：(1)法院裁定不予受理的做法符合法律規(guī)定。根據有關法律規(guī)定，當事人認為行政機關的具體行政行為侵犯了其已經依法取得的土地使用權的，應當首先申請行政復議：對行政復議不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟。在本題中，光華公司對士地管理部門“收回光華公司土地使用權的決定”不服，未提出行政復議而首先向法院起訴，法院裁定不予受理是正確的。

　　(2)光華公司如果不服濱海市土地管理部門的行政復議決定，還可以通過什么途徑保護公司的權益?

　　答案：(2)光華公司如果不服濱海市土地管理部門的行政復議決定，可以依法向人民法院提起行政訴訟。

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