重要!2021年中級(jí)經(jīng)濟(jì)師《經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》教材變動(dòng)詳解!

1、教材變動(dòng)概覽

結(jié)構(gòu)上：

第13章調(diào)整節(jié)名稱(chēng)：第一節(jié)財(cái)政收入和財(cái)政集中度

第17章刪除：第四節(jié)我國(guó)財(cái)政政策實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

第36章新增重組：股東權(quán)利、股份發(fā)行與回購(gòu)兩節(jié)

內(nèi)容上：

有新增調(diào)整內(nèi)容的章： 第8-12、15、21、31、34-37章

有刪除內(nèi)容的章： 第12、13、15、17、36-37章

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2、2021年教材具體變動(dòng)

第8章 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論

第二節(jié) 新增內(nèi)容

(三)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的主要因素

增加：(7)大規(guī)模疫情等因素的沖擊。

2019年底……. 新冠肺炎疫情不僅對(duì)人類(lèi)的健康和生命安全產(chǎn)生了重 大威脅，而且重創(chuàng)了世界經(jīng)濟(jì)。我國(guó)2020年的經(jīng)濟(jì)也受到了疫情的嚴(yán) 重沖擊，工業(yè)、農(nóng)業(yè)，特別是服務(wù)業(yè)都難以正常運(yùn)行，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 比2019年僅增長(zhǎng)2. 3%。但是，與其他國(guó)家和地區(qū)相比，我國(guó)的經(jīng)濟(jì) 發(fā)展?fàn)顩r是最好的，是主要經(jīng)濟(jì)體中唯一保持正增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)體。可以說(shuō)，大規(guī)模疫情是引發(fā)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的重要原因。”

第三節(jié)

新增內(nèi)容

(三)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃 和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《十四五規(guī)劃綱要》)的主要目標(biāo)、任務(wù)和戰(zhàn)略措施

刪除內(nèi)容

(三)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的含義和主要任務(wù)

(四)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的主要內(nèi)

第8章 年份數(shù)據(jù)等更迭

第三節(jié)

(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本理論

1、“2020年，. . . . . 分別是7. 7%、37. 8%和54. 5%”

2、“2020年年末，我國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率超過(guò)60%，(一般超過(guò) 70% ) 相比差距明顯縮小”

3、“滿足人民群眾過(guò)上更加幸福、更有尊嚴(yán)生活的新期待。” 改為“滿足人民群眾過(guò)上更加幸福、更美好生活的向往。”

第9章 價(jià)格總水平和就業(yè)、失業(yè)

第二節(jié) 新增內(nèi)容

我國(guó)政府部門(mén)計(jì)算和公布的就業(yè)和失業(yè)水平方面的指標(biāo)主要有兩個(gè)，分別是城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率和城鎮(zhèn)登記失業(yè)率。二者的區(qū)別主要有兩方面……

刪除內(nèi)容

我國(guó)統(tǒng)計(jì)部門(mén)計(jì)算和公布的就業(yè)和失業(yè)水平方面的指標(biāo)主要是城 鎮(zhèn)登記失業(yè)率，是城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)與城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員……2018年， 我國(guó)首次正式公布城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率。

第10章 國(guó)際貿(mào)易理論和政策

第二節(jié) 新增內(nèi)容

(一)政府對(duì)國(guó)際貿(mào)易干預(yù)的目的

新增“近年來(lái)，個(gè)別國(guó)家濫用“國(guó)家安全”概念，推行貿(mào)易保護(hù) 措施是違背世界貿(mào)易組織(WTO) 所倡導(dǎo)的自由貿(mào)易原則，違背經(jīng)濟(jì) 全球化潮流的。成員之間的貿(mào)易摩擦問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)在世界貿(mào)易組織 (WTO)框架下通過(guò)爭(zhēng)端解決機(jī)制妥善處理。”

第11章 公共物品與財(cái)政職能

第一節(jié) 新增內(nèi)容

(一)公共物品供給的制度結(jié)構(gòu)

①公共物品供給的決策制度

增加“現(xiàn)代社會(huì)中，公共物品供給的決策權(quán)最終應(yīng)屬于每一位社 會(huì)成員或經(jīng)其同意的代議機(jī)構(gòu)(代理人)。”

第12章 財(cái)政支出

第一節(jié) 刪除內(nèi)容

(三)中國(guó)的政府支出分類(lèi)改革

2. 政府支出分類(lèi)改革 “其中 ，支出功能分類(lèi)科目設(shè)類(lèi)、款 、項(xiàng)三級(jí)?！?020年政府 收支分類(lèi)科目》”

年份更迭《2021年政府收支分類(lèi)科目》，刪除“社會(huì)保險(xiǎn)基金支 出、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出”兩個(gè)科目。

第三節(jié) 字節(jié)調(diào)整

(三)優(yōu)化我國(guó)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)

3.大力支持教育事業(yè)發(fā)展。“確保財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例達(dá)到4%。” 改為“確保財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例一般不低于 4%”

第13章 財(cái)政收入

第一節(jié) 去年新增調(diào)整回去

節(jié)名稱(chēng)“財(cái)政收入的含義與分類(lèi)”變更為“財(cái)政收入和財(cái)政集中度” 調(diào)整如下——

原“我國(guó)《2020年政府收支分類(lèi)科目》六大類(lèi)，非稅收入十款”改回四大類(lèi)、非稅收入八款：

“我國(guó)《2021年政府收支分類(lèi)科目》將政府一般公共預(yù)算收入科目分 為稅收收入、非稅收入、債務(wù)收入和轉(zhuǎn)移性收入四類(lèi)。

非稅收入刪除“政府性基金收入、專(zhuān)項(xiàng)債券對(duì)應(yīng)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)收 入”，“十款”改為“八款”。

第14章 稅收制度

第一節(jié) 名稱(chēng)調(diào)整

流轉(zhuǎn)稅別稱(chēng)調(diào)整：亦稱(chēng)商品和勞務(wù)稅

(一)流轉(zhuǎn)稅的主要特點(diǎn) “流轉(zhuǎn)稅亦稱(chēng)商品稅”改為“流轉(zhuǎn)稅亦稱(chēng)商品和勞務(wù)稅” 名稱(chēng)調(diào)整。

第15章 政府預(yù)算

第一節(jié) 語(yǔ)句調(diào)整

2.各級(jí)人民政府組織編制本級(jí)預(yù)算草案

改為“縣級(jí)以上人民政府組織編制本級(jí)預(yù)算草案、決算草案”

第17章 財(cái)政政策

第四節(jié) 刪除第一節(jié)

刪除：我國(guó)財(cái)政政策實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

第34章 物權(quán)法律制度

第一節(jié) 變動(dòng)情形一：《民法典》更迭

注：《物權(quán)法》均改為《民法典》

原：《物權(quán)法》第19條規(guī)定了更正登記和異議登記。

21年修改為：《民法典》第220條規(guī)定了更正登記和異議登記。

原：債權(quán)消滅或者自能夠進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記之日起3個(gè)月內(nèi)未申請(qǐng)登記的。

21年修改為：債權(quán)消滅或者自能夠進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記之日起90日內(nèi)未申 請(qǐng)登記的。

第二節(jié) 變動(dòng)情形二：刪除

根據(jù)我國(guó)民法的規(guī)定，所有權(quán)人不明的埋藏物和隱藏物歸國(guó)家所有。在該物上繳國(guó)家以后，接收單位應(yīng)當(dāng)對(duì)上繳的單位或者個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。埋藏物和隱藏物是指埋藏或隱藏于他物之中，其所有權(quán)歸屬不明的動(dòng)產(chǎn)。

第三節(jié) 變動(dòng)情形三：新增

居住權(quán)。居住權(quán)是用益物權(quán)的一種，指對(duì)他人所有的住房及其附 屬設(shè)施占有、使用的權(quán)利……居住權(quán)消滅的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理注銷(xiāo)登記。

第35章 合同法律制度

第一節(jié) 變動(dòng)情形一：《民法典》更迭

注：“合同法”、《民法總則》均改為《民法典·合同編》(簡(jiǎn)稱(chēng)《民 法典》)

【如】

有名合同和無(wú)名合同

原“例如，在《中華人民共和國(guó)合同法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《合同法》)第 9~23章中規(guī)定的15大類(lèi)合同都是有名合同”

改為“我國(guó)《民法典》合同編第9~27章規(guī)定了19類(lèi)典型合同”

第二節(jié) 變動(dòng)情形二：刪除

刪除了“③因無(wú)權(quán)處分他人財(cái)產(chǎn)而訂立的合同”的內(nèi)容

第三節(jié) 變動(dòng)情形三：新增

“要約與要約邀請(qǐng)的主要區(qū)別”

新增說(shuō)明：“這里要注意的是，商業(yè)廣告和宣傳的內(nèi)容符合要約條件的，構(gòu)成要約。”

《民法典》第473條規(guī)定了多種典型的要約邀請(qǐng)形式，即拍賣(mài)公 告、招標(biāo)公告、招股說(shuō)明書(shū)、債券募集辦法、基金招募說(shuō)明書(shū)、商業(yè) 廣告和宣傳(新增)、寄送的價(jià)目表等。”

第四節(jié) 變動(dòng)情形四：知識(shí)點(diǎn)調(diào)整&擴(kuò)充

層級(jí)關(guān)系改變：

“1. 全面履行原則”變更為“(1)全面履行原則”;

“2. 誠(chéng)實(shí)信用原則”統(tǒng)一變更為“(2)誠(chéng)信原則”;

“3. 綠色原則”新增。

第36章 公司法律制度

第一節(jié)

本節(jié)框架體系調(diào)整：一級(jí)知識(shí)點(diǎn)名稱(chēng)不變、位置調(diào)換。

具體如下：

(一)公司的概念、特征與種類(lèi)

“1. 公司的概念”調(diào)整“公司是依照法定的條件和程序設(shè)立，以營(yíng)利 為目的，股東對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任的法人組織。”

“2. 公司的特征”新增“《中華人民共和國(guó)公司法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公 司法》)第3條規(guī)定，公司……”等對(duì)不同類(lèi)型公司的法律規(guī)定。

新增“公司是營(yíng)利法人”、“股東承擔(dān)有限責(zé)任”兩個(gè)特征。

原“3. 公司以章程為存在和活動(dòng)的根據(jù)”變更為“3. 公司的種類(lèi)”。并新增劃分依據(jù)及類(lèi)型;有限責(zé)任公司兩種特殊類(lèi)型內(nèi)容擴(kuò)充;刪除“公司章程”部分內(nèi)容。

(二)公司法的概念

在原來(lái)的基礎(chǔ)上擴(kuò)充了廣義及狹義的內(nèi)容。

新增“我國(guó)在改革開(kāi)放過(guò)程中，為擴(kuò)大國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和技術(shù)交流，制 定《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》等“三資”企業(yè)法……”等發(fā)展背景。

第二節(jié)

節(jié)標(biāo)題由“公司的設(shè)立與公司法基本制度”變更為“公司的設(shè)立”

新增“公司的發(fā)起人”定義。

新增《公司登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定。

新增對(duì)股份有限公司募集方式的規(guī)定。

新增股份有限公司發(fā)起方式對(duì)應(yīng)的公司章程創(chuàng)立內(nèi)容。

原“公司名稱(chēng)制度、公司住所制度、公司章程制度”三個(gè)一級(jí)知識(shí)點(diǎn) 合并到“(二)公司設(shè)立登記”，重命名為“3. 公司的登記事項(xiàng)” ， 并以此展開(kāi)新增一些內(nèi)容。

新增一級(jí)知識(shí)點(diǎn)“(三)企業(yè)信息公示”。

第三節(jié)

節(jié)標(biāo)題由“公司治理結(jié)構(gòu)”變更為“公司組織結(jié)構(gòu)”

(一)股東(大)會(huì)，分別以有限責(zé)任公司和股份有限公司的角度， 新增了職權(quán)、召集和主持、會(huì)議表決的相關(guān)規(guī)定。

原“董事、董事會(huì)及經(jīng)理”變更為“(二)董事會(huì)”。

原“監(jiān)事、監(jiān)事會(huì)”變更為“監(jiān)事會(huì)”并新增規(guī)定。

新增一級(jí)知識(shí)點(diǎn)“(四)一人有限責(zé)任公司、國(guó)有獨(dú)資公司和上市公 司的特別規(guī)定”。

第四節(jié)

原第三節(jié)“股東、股東的權(quán)利與義務(wù)”

單拎出并新增

作為第四節(jié)“四、股東權(quán)利”

第五節(jié)

原第三節(jié)“董事、監(jiān)事及高級(jí)管理人員的資格和義務(wù)”

單拎出并新增

作為第五節(jié)“五、董事、監(jiān)事

和高級(jí)管理人員的任職資格和法定義 務(wù)”，新增對(duì)忠實(shí)義務(wù)和勤勉義務(wù)描述

第六節(jié)

原第四節(jié)“公司的股份(股權(quán))轉(zhuǎn)讓和股份公司的股份發(fā)行”變更為第六節(jié)“六、股份發(fā)行與回購(gòu)”。

新增：股份有限公司的股份是指構(gòu)成公司資本、被等額劃分的資本份額。公司股份可以分為普通股和優(yōu)先股、內(nèi)資股和外資股、記名股和 無(wú)記名股等類(lèi)別。《公司法》規(guī)定，股份有限公司的資本劃分為股份， 每一股的金額相等。公司的股份采取股票的形式。股票是公司簽發(fā)的 證明股東所持股份的憑證。

刪除股份轉(zhuǎn)讓的內(nèi)容。

第七節(jié)

公司分立，概念由“公司的分立是指一個(gè)公司不經(jīng)過(guò)清算程序，分為兩 個(gè)或兩個(gè)以上的公司的法律行為。公司分立，其財(cái)產(chǎn)作相應(yīng)的分割。”

調(diào)整新增為“公司分立是指一個(gè)公司依法分為兩個(gè)或兩個(gè)以上的公司的行為。

公司分立包括派生分立和新設(shè)分立。

公司解散，新增“司法解散”的規(guī)定。

公司清算，清算組職權(quán)新增部分內(nèi)容。

第37章 其他法律制度

第一節(jié) 變動(dòng)情形一：法條更迭

注：專(zhuān)利、商標(biāo)變動(dòng)非常大

【如】

(一)專(zhuān)利權(quán)

21年教材內(nèi)容說(shuō)法均有變動(dòng)。

(二)商標(biāo)權(quán)

21年教材除“侵犯注冊(cè)商標(biāo)的行為”的7條內(nèi)容無(wú)變化外，其余均有變動(dòng)。

第二節(jié) 變動(dòng)情形一：法條更迭

(三)勞動(dòng)合同的訂立 21年教材除勞動(dòng)合同應(yīng)具備的條款內(nèi)容以及勞動(dòng)合同無(wú)效或部分無(wú)效 的情形內(nèi)容不變外，其余內(nèi)容均有變動(dòng)。

2. 用人單位單方解除。

新增：用人單位單方解除勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)事先將理由通知工會(huì)。用人 單位違反法律、行政法規(guī)規(guī)定或者勞動(dòng)合同約定的，工會(huì)有權(quán)要求用 人單位糾正。用人單位應(yīng)當(dāng)研究工會(huì)的意見(jiàn)，并將處理結(jié)果書(shū)面通知工會(huì)。

第三節(jié) 變動(dòng)情形二：新增內(nèi)容

(一)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法概述

對(duì)“獲知權(quán)“增加“又稱(chēng)受教育權(quán)”

新增：“9.個(gè)人信息權(quán)。個(gè)人信息是以電子或者其他方式記錄的與已 識(shí)別或者可識(shí)別的自然人有關(guān)的各種信息，不包括匿名化處理后的信 息?！断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定，消費(fèi)者享有個(gè)人信息依法得到保護(hù)的權(quán)利。”

第五節(jié) 變動(dòng)情形三：調(diào)整內(nèi)容

4.侵犯商業(yè)秘密行為

刪除“侵犯商業(yè)秘密是指經(jīng)營(yíng)者以及其他自然人、法人和非法人組織 不正當(dāng)獲取、披露或使用權(quán)利人商業(yè)秘密的行為。”

5. 不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷(xiāo)售行為

刪除“有獎(jiǎng)銷(xiāo)售是一種有效的促銷(xiāo)手段。法律并不禁止有獎(jiǎng)銷(xiāo)售行為”。

刪除“以非現(xiàn)金的物品或者其他經(jīng)濟(jì)利益作為獎(jiǎng)勵(lì)的，按照同期市場(chǎng) 同類(lèi)商品或者服務(wù)的正常價(jià)格折算其金額”。

新增“(三)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的執(zhí)法”。

第六節(jié) 變動(dòng)情形三：完全變化

完全發(fā)生變化：2.產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督制度的主要內(nèi)容

刪除：3.產(chǎn)品質(zhì)量的社會(huì)監(jiān)督

完全變更：(四)銷(xiāo)售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)

調(diào)整：(五)違反產(chǎn)品質(zhì)量法的法律責(zé)任

新增：“產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和產(chǎn)品責(zé)任

3、變動(dòng)較大的6處

第8章 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論新增疫情相關(guān)內(nèi)容及發(fā)展 規(guī)劃理論;部分年份數(shù)據(jù)有更迭;刪除“ (三)供給側(cè)結(jié)構(gòu) 性改革的含義和主要任務(wù)、(四)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的主 要內(nèi)容”。

第17章 財(cái)政政策刪除第四節(jié)我國(guó)財(cái)政政策實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

第34-35章 物權(quán)法律制度、合同法律制度，多為民法典內(nèi)容更迭、新增及調(diào)整一些內(nèi)容。

第36章 公司法律制度，整章內(nèi)容都有調(diào)整，主要是內(nèi)容擴(kuò)充，需要新學(xué)習(xí)的知識(shí)增多。

第37章 其他法律制度，主要是新增及刪除部分內(nèi)容，變動(dòng)較為零散。

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