2020年中級經(jīng)濟師《財政稅收》章節(jié)講義第十一章第三節(jié)分稅制財政管理體制
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知識點：分稅制財政管理體制的基本問題
分稅制：在明確劃分中央和地方政府事權和支出范圍的基礎上，按照事權與財權財力統(tǒng)一的原則，結合稅種的特性，劃分中央與地方的稅收管理權限與稅收收入，并輔之以補助制的方法。分稅制是財政分權管理體制的典型代表，是市場經(jīng)濟國家普遍推行的一種財政管理體制模式。
分稅制主要包括“分事、分稅、分權、分管”四層含義。
知識點：我國分稅制管理體制的主要內容
我國從1994年開始實行分稅制財政管理體制
(一)中央與地方政府事權和支出責任劃分
(二)中央與地方政府的收入劃分
(三)中央財政對地方財政稅收返還數(shù)額的確定
(一)中央與地方政府事權和支出責任劃分
根據(jù)我國的現(xiàn)實以及外部性、信息復雜性和激勵相容原則，我國政府間事權和支出責任劃分的完善應該注意中央適當集中一部分事權及支出責任。
(二)中央與地方政府的收入劃分
根據(jù)事權與財權相結合的原則，按稅種劃分中央與地方的收入。
1.中央固定收入
維護國家權益、實現(xiàn)宏觀調控所必需的稅種
關稅，海關代征的增值稅和消費稅，消費稅等。
2.地方固定收入
適合地方征管的稅種
城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅、土地增值稅、房產稅、車船稅、契稅、煙葉稅等。
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