2019中級(jí)經(jīng)濟(jì)師《人力資源》重點(diǎn)歸納：第十三章

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第十三章　勞動(dòng)和社會(huì)法律保險(xiǎn)關(guān)系

第一節(jié)　勞動(dòng)法律關(guān)系

一、勞動(dòng)法律關(guān)系的概念

(一)勞動(dòng)法律關(guān)系:是勞動(dòng)者與用人單位之間在實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過(guò)程中依據(jù)勞動(dòng)法律規(guī)范而形成的勞動(dòng)權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系。

(二)勞動(dòng)法律關(guān)系與勞動(dòng)關(guān)系的區(qū)別與聯(lián)系

區(qū)別:(1)勞動(dòng)關(guān)系是生產(chǎn)關(guān)系的組成部分,屬于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)范疇;勞動(dòng)法律關(guān)系則是思想意識(shí)關(guān)系的組成部分,屬于上層建筑范疇。

(2)勞動(dòng)關(guān)系的形成以勞動(dòng)為前提,發(fā)生在社會(huì)勞動(dòng)過(guò)程中;勞動(dòng)法律關(guān)系則是以勞動(dòng)法律規(guī)范的存在為前提,發(fā)生在勞動(dòng)法律規(guī)范調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的范圍之內(nèi)。

(3)勞動(dòng)關(guān)系的內(nèi)容是勞動(dòng);勞動(dòng)法律關(guān)系的內(nèi)容則是法定的權(quán)利和義務(wù)。

聯(lián)系:(1)勞動(dòng)關(guān)系是勞動(dòng)法律關(guān)系產(chǎn)生的基礎(chǔ),勞動(dòng)法律關(guān)系是勞動(dòng)關(guān)系在法律上的表現(xiàn)形式。

(2)勞動(dòng)法律關(guān)系不僅反映勞動(dòng)關(guān)系,而且當(dāng)其形成后,便給勞動(dòng)關(guān)系以積極的影響。即現(xiàn)實(shí)的勞動(dòng)關(guān)系惟有取得勞動(dòng)法律關(guān)系的形式,其運(yùn)行過(guò)程才有法律保障。

(三)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的法律屬性

事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系是勞動(dòng)者與用人單位未按照《勞動(dòng)法》規(guī)定,通過(guò)簽訂勞動(dòng)合同建立勞動(dòng)關(guān)系,只是形成了事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系。事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的法律屬性表現(xiàn)在:

1)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系完全或部分不符合法定模式,缺乏勞動(dòng)法律關(guān)系賴以確立的法律事實(shí)的有效要件,如未簽訂勞動(dòng)合同等。

2)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的雙方當(dāng)事人之間雖然存在一定的權(quán)利義務(wù),但這不是由雙方當(dāng)事人所設(shè)定和所預(yù)期的。

3)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系如果不能依法轉(zhuǎn)化為勞動(dòng)法律關(guān)系,就應(yīng)強(qiáng)制其終止,但勞動(dòng)者的權(quán)益仍然受勞動(dòng)法律的保護(hù)。

二、勞動(dòng)法律關(guān)系的主體和客體

(一)勞動(dòng)法律關(guān)系的主體:勞動(dòng)者和用人單位。

1、勞動(dòng)者。要成為勞動(dòng)法律意義上的勞動(dòng)者需滿足以下條件:

(1)達(dá)到法定年齡且具有勞動(dòng)行為能力。(2)與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系。

2、用人單位。是依法成立,并依法招用和管理勞動(dòng)者,發(fā)給其勞動(dòng)報(bào)酬的勞動(dòng)組織,包括企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織。

(二)勞動(dòng)法律關(guān)系的客體:行為、財(cái)物

1、行為。

2、財(cái)物。指勞動(dòng)法律關(guān)系中直接體現(xiàn)雙方當(dāng)事人物質(zhì)利益的實(shí)物與貨幣,如勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)及福利待遇等。

三、勞動(dòng)法律關(guān)系的基本內(nèi)容

(一)勞動(dòng)者的權(quán)利與義務(wù)

1、勞動(dòng)者的基本權(quán)利:

(1)平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利

(2)取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利

(3)休息休假的權(quán)利

(4)獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利

(5)接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利

(6)享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利的權(quán)利

(7)提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的權(quán)利

(8)法律規(guī)定的其他勞動(dòng)權(quán)利

2、勞動(dòng)者應(yīng)履行的義務(wù):

(1)完成勞動(dòng)任務(wù)

(2)提高職業(yè)技能

(3)執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程

(4)遵守勞動(dòng)紀(jì)律和職業(yè)道德

(5)履行法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)

(二)用人單位的權(quán)利與義務(wù)

1、用人單位的權(quán)利:

(1)勞動(dòng)用工權(quán)

(2)依法解除勞動(dòng)合同的權(quán)利

(3)工資獎(jiǎng)金分配權(quán)

2、用人單位的義務(wù):

(1)為勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)利的實(shí)現(xiàn)提供條件保障。

(2)建立職業(yè)培訓(xùn)制度,有計(jì)劃地對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)。

(3)認(rèn)真履行勞動(dòng)合同,不擅自或非法解除勞動(dòng)合同和辭退勞動(dòng)者;依法解除勞動(dòng)合同或者辭退勞動(dòng)者時(shí),應(yīng)先與工會(huì)和勞動(dòng)者溝通。

(4)為勞動(dòng)者組建工會(huì)及工會(huì)依法開(kāi)展的活動(dòng)提供幫助,就職工參與民主管理和保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益等事宜,依法與工會(huì)或職工代表進(jìn)行平等協(xié)商。

(5)依法保證并合理安排勞動(dòng)者的休息和休假,遵守國(guó)家規(guī)定的工作時(shí)間。

(6)按照按勞分配的原則,按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資及各項(xiàng)待遇。

(7)保護(hù)勞動(dòng)者身體健康和生命安全,依法建立各項(xiàng)安全衛(wèi)生制度及內(nèi)部規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),督促勞動(dòng)者履行勞動(dòng)義務(wù)。

(8)依法保險(xiǎn)女職工和未成年勞動(dòng)者享有特殊的勞動(dòng)保護(hù)待遇。

(9)建立職業(yè)培訓(xùn)制度,按國(guó)家規(guī)定提取和使用職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),并有計(jì)劃地對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)。

(10)依據(jù)國(guó)家規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn),繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),同時(shí)創(chuàng)造條件興辦集體福利事業(yè),改善和提高勞動(dòng)者的福利待遇。

(三)公平就業(yè)

是指勞動(dòng)者平等獲得就業(yè)機(jī)會(huì)的權(quán)利,是公民憲法所賦予平等權(quán)在就業(yè)方面的具體表現(xiàn)。《就業(yè)促進(jìn)法》規(guī)定:

1)婦女就業(yè)平等權(quán)

2)少數(shù)民族勞動(dòng)者就業(yè)平等權(quán)

3)殘疾人就業(yè)平等權(quán)

4)傳染病病原攜帶者就業(yè)平等權(quán)

5)農(nóng)村勞動(dòng)者進(jìn)城就業(yè)平等權(quán)

6)處理就業(yè)歧視的方式。勞動(dòng)者可向人民法院提起訴訟。

四、勞動(dòng)法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅

勞動(dòng)法律關(guān)系的產(chǎn)生是指勞動(dòng)法律關(guān)系主體之間為實(shí)現(xiàn)一定的勞動(dòng)過(guò)程,依照勞動(dòng)法規(guī),通過(guò)簽訂勞動(dòng)合同而建立的勞動(dòng)權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。

勞動(dòng)法律關(guān)系的變更是指勞動(dòng)法律關(guān)系主體間已經(jīng)形成的勞動(dòng)法律關(guān)系,由于一定的客觀情況出現(xiàn)而引起法律關(guān)系中某些要素的變化。

勞動(dòng)法律關(guān)系的消滅是指勞動(dòng)法律關(guān)系主體間的勞動(dòng)法律關(guān)系依法解除或終止,即勞動(dòng)權(quán)利與勞動(dòng)義務(wù)的消滅。

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第二節(jié)　社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系

一、社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系

是社會(huì)保險(xiǎn)各主體間,如國(guó)家與勞動(dòng)者間,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與勞動(dòng)者間,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)之間,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與用人單位之間,用人單位與勞動(dòng)者之間,就社會(huì)保險(xiǎn)的權(quán)利義務(wù)所產(chǎn)生的法律關(guān)系。

二、社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系的主體和客體

(一)從社會(huì)保險(xiǎn)責(zé)任分,社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系主體有:國(guó)家、社會(huì)保險(xiǎn)的管理和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、用人單位、勞動(dòng)者及其家庭。用人單位是社會(huì)保險(xiǎn)基金的主要繳納者。

(二)從保險(xiǎn)業(yè)務(wù)分,社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系主體有:保險(xiǎn)人(社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu))、投保人(一般為用人單位)、被保險(xiǎn)人、受益人、管理人(依法負(fù)有管理職責(zé)的社會(huì)保險(xiǎn)行政管理部門)、監(jiān)督人。

(三)社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系的客體:是社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)所指向的對(duì)象,資金、物、服務(wù)行為。

三、社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅

產(chǎn)生:主體間依照社會(huì)保險(xiǎn)法律規(guī)定建立起社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系,從而產(chǎn)生一定的權(quán)利與義務(wù)。

變更:主體間已建立的社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系,依照法律的規(guī)定,變更其內(nèi)容,從而引起權(quán)利義務(wù)內(nèi)容和范圍的變動(dòng)。

消滅:主體間的社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系依法解除或終止,即勞動(dòng)權(quán)利與義務(wù)的消滅。

四、社會(huì)保險(xiǎn)法律事實(shí)

是社會(huì)保險(xiǎn)法律規(guī)定的,能引起社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系產(chǎn)生、變更、消滅的客觀情況。社會(huì)保險(xiǎn)法律規(guī)定是產(chǎn)生、變更、消滅社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的前提,社會(huì)保險(xiǎn)法律事實(shí)是引起社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系產(chǎn)生、變更、消滅的原因和條件。

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第三節(jié)　勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)法律適用

一、勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)法律適用的概念和特征

勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)法律適用:是勞動(dòng)保障行政部門和法律授權(quán)的組織根據(jù)法定職權(quán)和法定程序,將勞動(dòng)法律規(guī)范具體運(yùn)用于用人單位或勞動(dòng)者,用來(lái)解決具體問(wèn)題的專門活動(dòng),它使勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人之間發(fā)生一定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系或?qū)ζ溥m用法律制裁。

勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)法律適用具有以下特征:

(1)具有特殊的主體。

(2)具有專業(yè)性。

(3)具有國(guó)家強(qiáng)制性。

(4)具有程序性。

(5)必須有表明法律適用結(jié)果的法律文書(shū)。

二、勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)法律適用的基本原則

(1)以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。

(2)公民在法律面前一律平等。

(3)實(shí)事求是,有錯(cuò)必糾原則。

三、勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)法律適用的基本要求:合法、準(zhǔn)確、及時(shí)。

四、勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)法律適用的主要基本規(guī)則

(1)上位法效力高于下位法。

(2)同位法中特別規(guī)定高于一般規(guī)定。

(3)同位法中新規(guī)定高于舊規(guī)定。

(4)原則上不溯及既往。

五、我國(guó)批準(zhǔn)的國(guó)際勞工公約

1983年6月,我國(guó)正式恢復(fù)在國(guó)際勞工組織中的活動(dòng)。截止到2006年10月,我國(guó)政府已經(jīng)批準(zhǔn)國(guó)際勞工公約25個(gè)。

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第四節(jié)　女職工和未成年工的特殊保護(hù)

一、女職工和未成年工特殊保護(hù)的基本內(nèi)容

法律規(guī)定中的未成年工是年滿16周歲未滿18周歲的勞動(dòng)者。

二、女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍

禁止安排女職工從事礦山井下、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)。

三、女職工經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期的特殊保護(hù)

(一)經(jīng)期保護(hù)

不得安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)和國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)。

(二)孕期保護(hù)

不得安排女職工在懷孕期間從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和孕期禁忌從事的勞動(dòng),對(duì)懷孕7個(gè)月以上的女職工,不得安排其延長(zhǎng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。

(三)產(chǎn)期保護(hù)

女職工生育享受不少于90天的產(chǎn)假,分為產(chǎn)前假和產(chǎn)后假。產(chǎn)前15天,產(chǎn)后75天。

女職工流產(chǎn)具體休假辦法:女職工懷孕不滿4個(gè)月流產(chǎn)時(shí),應(yīng)根據(jù)醫(yī)務(wù)部門意見(jiàn),給予15天到30天的產(chǎn)假,懷孕滿4個(gè)月以上流產(chǎn)者,給予42天產(chǎn)假,產(chǎn)假期間工資照發(fā)。

(四)哺乳期保護(hù)

用人單位不得安排女職工在哺乳未滿一周歲的嬰兒期間從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和哺乳期禁忌從事的其他勞動(dòng),不得安排其延長(zhǎng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。

四、未成年工特殊保護(hù)的主要內(nèi)容

(一)最低就業(yè)年齡:16歲

(二)未成年工的工作時(shí)間 :實(shí)行縮短工作時(shí)間,并不得安排他們從事夜班工作和加班加點(diǎn)工作。

(三)禁止未成年工從事的勞動(dòng) :

不得安排未成年工從事礦山井下,有毒有害,國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)。

(四)未成年工的身體檢查制度:用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人定期進(jìn)行健康檢查。

五、違反女職工、未成年工特殊保護(hù)規(guī)定的法律責(zé)任

(一)勞動(dòng)法的有關(guān)規(guī)定

1)用人單位非法招用未滿16周歲的未成年人的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正,處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

2)用人單位違反本法對(duì)女職工和未成年工的保護(hù)規(guī)定,侵害其合法權(quán)益的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正,處以罰款;對(duì)女職工或未成年工造成損害的,應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

(二)《違反“勞動(dòng)法”行政處罰辦法》的有關(guān)規(guī)定

用人單位有下列侵害女職工或未成年工的,應(yīng)責(zé)令改正,并按每侵害一名女職工或未成年工,予以3000元標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的處罰。

1)安排女職工從事礦山井下、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng);

2)安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)和國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)以上體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng);

3)安排女職工在哺乳未滿一周歲的嬰兒期間從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)以上體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和哺乳期禁忌從事的其他勞動(dòng)及安排其延長(zhǎng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)的;

4)用人單位安排女職工在懷孕期間從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)以上體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和孕期禁忌從事的勞動(dòng);用人單位安排懷孕七個(gè)月以上的女職工延長(zhǎng)工作時(shí)間和從事夜班勞動(dòng)的;

5)女職工產(chǎn)假少于九十天的;

6)安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng);

7)未按規(guī)定對(duì)未成年工定期進(jìn)行健康檢查的。

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