巖土工程師輔導資料：山區(qū)地質(zhì)災害的預測和防治5

　　1.滑坡預報成功的實例

　　我國科技人員曾經(jīng)通過10余年的艱苦調(diào)查研究和長年累月的監(jiān)測工作成功的預報了一次大型的滑坡。這就是1985年6月12曰凌晨3時45分至4時20分發(fā)生在湖北省秭歸縣境內(nèi)，長江西陵峽中段新灘鎮(zhèn)的大滑坡。該滑坡的體積約3000萬立方米，堅硬的塊石、碎石及泥土快速崩滑下來，將新灘鎮(zhèn)全部摧毀?；麦w前部的土石堵塞長江水面的1/3，頓時江中激起巨浪高54米，涌浪波及上下游共42公里長的江段。

　　由于預報及時，撤離措施果斷有效，致使首當其沖的新灘鎮(zhèn)457戶居民1371人，無一人傷亡。使一場毀滅性的地質(zhì)災害帶來的經(jīng)濟損失和人員傷亡，減小到最低程度。

　　發(fā)出預報的單位是湖北省西陵峽巖崩調(diào)查工作處。該處自1970年成立以來，科技人員一直堅持在高山峽谷現(xiàn)場工作。1974---1980年開展了各方面的調(diào)查研究工作;1977--1982年布設了四條視(水)準線，計12個變形點(由"長辦"進行觀測);1983年之后，利用監(jiān)測結(jié)果和現(xiàn)場調(diào)查資料，發(fā)現(xiàn)了異常，及時的向上級報告了險情。至1985年6月12日，當現(xiàn)場調(diào)查位移監(jiān)測資料，十分有力地說明大滑坡即將來臨，前兆現(xiàn)象非常明顯時，該外立即向湖北省科委和長辦發(fā)出了險情告急。僅隔11個小時，便發(fā)生了這次大滑坡。像這種預報成功的例子，還有如四川省巫溪縣中陽村滑坡，甘肅省的銀廠有色金屬公司采坑滑坡，甘肅省金川露天礦的滑坡及黃河劉家峽水電站庫岸蘇州崖滑坡等都取得了成功的經(jīng)驗。

　　2.對地質(zhì)災害進行預報后沒有及其進行防治而成災的實例

　　1989年10月，四川省華鎣市遭受特大暴雨襲擊，溪口鎮(zhèn)近百萬方山巖垮塌，不少大、中型工廠遭受山洪、泥石流的襲擊，全市死亡293人，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受到嚴重損失。這次滑坡早有預兆，治理規(guī)劃方案早在1986年就制定出來了，由于地方集資困難，很多單位不愿出預防費，1000萬元治理費得不到落實，幾期防治工程無法按期完成。該市資源豐富，各種企業(yè)40多家，年工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在2億元以上，治理費用還不到它的5%，災害結(jié)果死亡這么多人，經(jīng)濟損失遠遠超過治理費用，是非常令人痛心的。

　　許多人直到災害發(fā)生后，才明白災前投資的重要性，有關各方在災害發(fā)生后也舍得出錢了。人們對照它們?yōu)那盀暮蠼厝徊煌膽B(tài)度，不無諷刺地批評說："寧愿出錢買棺材，不愿出錢去治病"。

　　上述兩例說明這樣兩點：第一，只要進行調(diào)查研究工作，外動力作用形成的(崩塌、滑坡、泥石流)地質(zhì)災害是可以預報的;第二，必須領導重視，并及時解決經(jīng)費，就可以減輕災情，避免人員傷亡，否則、若經(jīng)費不及時解決，對災害不及時進行防治措施，就會遭到災害的侵襲，釀成大禍。

　　總之，外動力作用(暴雨、洪水)及人為的經(jīng)濟工程活動，形成的山區(qū)(崩塌、滑坡、泥石流)地質(zhì)災害是可以預報和防治的。但其中不合理的人類工程經(jīng)濟活動，不是在合理地利用自然和改造自然，而是在破壞地質(zhì)環(huán)境，制造地質(zhì)災害。對這種現(xiàn)象，必須大聲疾呼，趕快停止"不知不覺"地破壞地質(zhì)環(huán)境的話動，否則，大自然將要給人們更多的懲罰。因此，提出如下幾點措施和對策：

　　1.積極開展全民族的地質(zhì)災害防御知識的科學普及活動，為開展群測群防工作奠定基礎。在這方面，特別要注意充分利用廣播與電視等現(xiàn)代化的宣傳工具。

　　2.加強地質(zhì)災害的劃查、監(jiān)測工作。既要開展區(qū)域性地質(zhì)災害規(guī)律研究，為生產(chǎn)布局和擬定防治規(guī)劃服務，也要加強個體或局部地區(qū)的地質(zhì)災害研究，為合理的防治方案提供依據(jù)。

　　3.開展地質(zhì)災害預報判據(jù)的研究。這是減輕地質(zhì)災害損失的最有效和必不可少的一項研究工作，是研究地質(zhì)災害前期工作的主要任務之一。

　　4.地質(zhì)災害防治措施的研究。包括避讓措施的研究和超前處理技術的研究，如長江三峽鏈子崖危巖體和黃臘石滑坡體的防治工作，即屬此例。

　　5.對策：

　　(1)建立地質(zhì)災害防治法。目前有關部門正在制定中，但要加快立法;

　　(2)成立全國性的地質(zhì)災害防治機構(gòu)。省級以上已經(jīng)建立，但縣、鄉(xiāng)、村的基層組織應加速建立和建全，充分發(fā)揮群測群防組織的作用，還應指派專人負責;

　　(3)設立地質(zhì)災害專項研究和防治經(jīng)費。主要解決進行區(qū)域性、地區(qū)性和重點攻關項目的研究或防治經(jīng)費。而與工程建設項目或城市建設直接有關的或因工程建設而誘發(fā)的地質(zhì)災害，其經(jīng)費則由有關項目承擔;

　　(4)加強災害地質(zhì)學的研究和學科的建立，為提高地質(zhì)災害的預報和防治水平提供理論基礎。

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