2021年一級(jí)造價(jià)工程師《案例分析》鞏固習(xí)題（17）

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某建設(shè)單位(甲方)擬建造一棟3600㎡的職工住宅，采用工程量清單招標(biāo)方式由某施工單位(乙方)承建。甲乙雙方簽訂的施工合同摘要如下：

一、協(xié)議書中的部分條款

1.合同工期

計(jì)劃開工日期：2018年10月16日;計(jì)劃竣工日期：2019年9月30曰;

工期總?cè)諝v天數(shù)：330天(扣除春節(jié)放假16天)。

2.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

工程質(zhì)量符合：甲方規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

3.簽約合同價(jià)與合同價(jià)格形式

簽約合同價(jià)：人民幣(大寫)陸佰捌拾玖萬元(¥6 890000.00元)，其中：

(1)安全文明施工費(fèi)為簽約合同價(jià)5%;

(2)暫列金額為簽約合同價(jià)5%。

合同價(jià)格形式：總價(jià)合同。

4.項(xiàng)目經(jīng)理

承包人項(xiàng)目經(jīng)理：在開工前由承包人采用內(nèi)部競(jìng)聘方式確定。

5.合同文件構(gòu)成

本協(xié)議書與下列文件一起構(gòu)成合同文件

(1)中標(biāo)通知書;

(2)投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄;

(3)專用合同條款及其附件;

(4)通用合同條款;

(5) 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求;

(6)圖紙;

(7)己標(biāo)價(jià)工程量清單;

(8)其他合同文件。

上述文件互相補(bǔ)充和解釋如有不明確或不一致之處，以上述順序作為優(yōu)先解釋順序(合同履行過程另行約定的除外)。

二、專用條款中有關(guān)合同價(jià)款的條款

1.合同價(jià)款及其調(diào)整

本合同價(jià)款除如下約定外，不得調(diào)整。

(1)當(dāng)工程量清單項(xiàng)目工程量的變化幅度在15%以外時(shí)，合同價(jià)款可作調(diào)整。

(2)當(dāng)材料價(jià)格上漲超過5%時(shí)，調(diào)整相應(yīng)分項(xiàng)工程價(jià)款。

2.合同價(jià)款的支付

(1)工程預(yù)付款：于開工之日支付合同總價(jià)的10%作為預(yù)付款。工程實(shí)施后，預(yù)付款從工程后期進(jìn)度款中扣回。

(2)工程進(jìn)度款：基礎(chǔ)工程完成后，支付合同總價(jià)的10%;主體結(jié)構(gòu)三層完成后，支付合同總價(jià)的20%，主體結(jié)構(gòu)全部封頂后，支付合同總價(jià)的20%;工程基本竣工時(shí)，支付合同總價(jià)的30%。為確保工程如期竣工，乙方不得因甲方資金的暫時(shí)不到位而停工和拖延工期。

(3)竣工結(jié)算：工程竣工驗(yàn)收后，進(jìn)行竣工結(jié)算，結(jié)算時(shí)按工程結(jié)算總額的3%扣留工程質(zhì)量保證金。在保修期(50年)滿后，質(zhì)量保證金及其利息扣除已支出費(fèi)用后的剩余部分退還給乙方。

三、補(bǔ)充協(xié)議條款

在上述施工合同協(xié)議條款簽訂后，甲乙雙方又接著簽訂了補(bǔ)充施工合同協(xié)議條款。摘要如下：

補(bǔ)1.木門窗均用水曲柳板包門窗套;

補(bǔ)2.鋁合金窗90系列改用42型系列某鋁合金廠產(chǎn)品

補(bǔ)3.挑陽臺(tái)均采用42型系列某鋁合金廠鋁合金窗封閉。

問題：

1.該合同簽訂的條款有哪些不妥之處?如有應(yīng)如何修改?

2.工程合同實(shí)施過程中，出現(xiàn)哪些情況可以調(diào)整合同價(jià)款?簡(jiǎn)述出現(xiàn)合同價(jià)款調(diào)增事項(xiàng)后，承發(fā)包雙方的處理程序。

3.對(duì)合同中未規(guī)定的承包商義務(wù)，合同實(shí)施過程中又必須進(jìn)行的工程內(nèi)容，承包商應(yīng)如何處理?

【參考答案翻頁查看】

問題1：

答：該合同條款存在的不妥之處及其修改：

(1)工期總?cè)諝v天數(shù)約定不妥，應(yīng)按日歷天數(shù)約定，不扣除節(jié)假日時(shí)間。

(2)工程質(zhì)量為甲方規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不妥，本工程是住宅樓工程，目前對(duì)該類工程尚不存在其他可以明示的企業(yè)或行業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。因此，不應(yīng)以甲方規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為該工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)以《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為該工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

(3)安全文明施工費(fèi)和暫列金額為簽約合同價(jià)的一定比例不妥。應(yīng)約定人民幣金額。

(4)承包人在開工前采用內(nèi)部競(jìng)聘方式確定項(xiàng)目經(jīng)理不妥。應(yīng)明確為投標(biāo)文件中擬訂的項(xiàng)目經(jīng)理。如果項(xiàng)目經(jīng)理人選發(fā)生變動(dòng)，應(yīng)該征得監(jiān)理人和(或)甲方同意。

(5)針對(duì)工程量變化幅度和材料上漲幅度調(diào)整工程價(jià)款的約定不妥。應(yīng)根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，全面約定工程價(jià)款可以調(diào)整的內(nèi)容和調(diào)整方法。

(6)工程預(yù)付款預(yù)付額度和時(shí)間不妥。根據(jù)

1)包工包料工程的預(yù)付款的支付比例不得低于簽約合同價(jià)(扣除哲列金額)的10%，不宜高于簽約合同價(jià) (扣除暫列金額)的30%

2)承包人應(yīng)在簽訂合同或向發(fā)包人提供與預(yù)付款等額的預(yù)付款保函(如有)后向發(fā)包人提交預(yù)付款支付申請(qǐng)。發(fā)包人應(yīng)對(duì)在收到支付申請(qǐng)的7天內(nèi)進(jìn)行核實(shí)后向承包人發(fā)出預(yù)付款支付證書，并在簽發(fā)支付證書后的 7天內(nèi)向承包人支付預(yù)付款。

3)應(yīng)明確約定工程預(yù)付款的起扣點(diǎn)和扣回方式。

(7)工程價(jià)款支付條款約定不妥。“基木竣工時(shí)間”不明確，應(yīng)修訂為具體明確的時(shí)間;“乙方不得因甲方資金的暫時(shí)不到位而停工和拖延工期”條款顯失公平，應(yīng)說明甲方資金不到位在什么期限內(nèi)乙方不得停工和拖延工期，逾期支付的利息如何計(jì)算。

(8)質(zhì)量保修期(50年)不妥，應(yīng)按《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行修改。地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)為設(shè)計(jì)的合理使用年限;防水、保溫工程為5年;其它工程(水、電、裝修等)為2年或2期。

(9)工程質(zhì)量保證金返還時(shí)間不妥。根據(jù)國家建設(shè)部、財(cái)政部頒布的《關(guān)于印發(fā)〈建設(shè)工程質(zhì)量保證金管 理暫行辦法〉的通知》的規(guī)定，在施工合同中雙方約定的工程缺陷責(zé)任期一般為1年，最長不超過2年。缺陷責(zé)任期滿后，承包人向發(fā)包人申請(qǐng)返還保證金，發(fā)包人應(yīng)于14天內(nèi)進(jìn)行核實(shí)，核實(shí)后14天內(nèi)將保證金返還承包人。

(10)補(bǔ)充施工合同協(xié)議條款不妥。在補(bǔ)充協(xié)議中，不僅要補(bǔ)充工程內(nèi)容，而且要說明工期和合同價(jià)款是否需要調(diào)整，若需調(diào)整則如何調(diào)整。

問題2：

答：根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的規(guī)定，下列事項(xiàng)(但不限于)發(fā)生，發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)按照合同約定調(diào)整合同價(jià)款：

1)法律法規(guī)變化;

2)工程變更;

3)項(xiàng)目特征描述不符;

4)工程量清單缺項(xiàng);

5)工程量偏差;

6)物價(jià)變化;

7)暫估價(jià);

8)計(jì)日工;

9)現(xiàn)場(chǎng)簽證;

10)不可抗力;

11)提前竣工(趕工補(bǔ)償);

12)誤期賠償;

13)施工索賠;

14)暫列金額;

15)發(fā)承包雙方約定的其他調(diào)整事項(xiàng)

出現(xiàn)合同價(jià)款調(diào)增事項(xiàng)后的14天內(nèi)，承包人應(yīng)向發(fā)包人提交合同價(jià)款調(diào)增報(bào)告并附上相關(guān)資料，若承包人在14天內(nèi)未提交合同價(jià)款調(diào)增報(bào)告的，視為承包人對(duì)該事項(xiàng)不存在調(diào)整價(jià)款。

發(fā)包人應(yīng)在收到承包人合同價(jià)款調(diào)增報(bào)告及相關(guān)資料之日起14天內(nèi)對(duì)其核實(shí)，予以確認(rèn)的應(yīng)書面通知承包人。如有疑問，應(yīng)向承包人提出協(xié)商意見。發(fā)包人在收到合同價(jià)款調(diào)增報(bào)告之日起14天內(nèi)未確認(rèn)也未提出協(xié)商意見的，視為承包人提交的合同價(jià)款調(diào)增報(bào)告已被發(fā)包人認(rèn)可。發(fā)包人提出協(xié)商意見的，承包人應(yīng)在收到協(xié)商意見后的14天內(nèi)對(duì)其核實(shí)，予以確認(rèn)的應(yīng)書面通知發(fā)包人。如承包人在收到發(fā)包人的協(xié)商意見后14天內(nèi)既不確認(rèn)也未提出不同意見的，視為發(fā)包人提出的意見已被承包人認(rèn)可。

問題3：

答：首先應(yīng)及時(shí)與甲方協(xié)商，確認(rèn)該部分工程內(nèi)容是否由乙方完成。如果需要由乙方完成，則雙方應(yīng)商簽補(bǔ)充合同協(xié)議，就該部分工程內(nèi)容明確雙方各自的權(quán)利義務(wù)，并對(duì)工程計(jì)劃做出相應(yīng)的調(diào)整：如果由其他承包商完成，乙方也要與甲方就該部分工程內(nèi)容的協(xié)作配合條件及相應(yīng)的費(fèi)用等問題達(dá)成一致意見，以保證工程的順利進(jìn)行。

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