2021一級造價工程師《案例分析》練習題（8）

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某國有資金投資的某重點工程項目計劃于2017年8月8日開工，招標人擬采用公開招標方式進行項目施工招標，并委托某具有招標代理和造價咨詢資質(zhì)的招標代理機構(gòu)編制最高投標限價。該機構(gòu)還接受了該項目投標人D企業(yè)的投標文件的編制。招標過程中發(fā)生了以下事件：

事件1：2017年2月8日，已通過資格預審的A，B，C，D，E共5家企業(yè)擬參與該項目的投標。招標代理機構(gòu)為提高收入，規(guī)定購買招標文件費用為5000元。投標有效期自投標文件發(fā)售時間算起總計60天。

事件2：考慮該項目的估算價格為10000萬元，所以投標保證金統(tǒng)一定為250萬元。

事件3：評標委員會成員由7人組成，其中當?shù)卣袠吮O(jiān)督管理辦公室1人、公證處1人、標人1人、技術(shù)經(jīng)濟方面老師4人。C、A企業(yè)分列綜合得分第一、第二名。

事件4：5月30日招標人向C企業(yè)發(fā)出了中標通知書，6月2日C企業(yè)收到中標通知書，雙方于7月1日簽訂了書面合同。7月15日，招標人向其他未中標企業(yè)退回了投標保證金。

【問題】

1.該項目招標人和招標代理機構(gòu)有何不妥之處?說明理由。

2.請指出事件1的不妥之處.并說明理由。

3.請指出事件2的不妥之處，并說明理由。

4.請指出事件3的不妥之處，并說明理由。

5.請指出事件4的不妥之處，并說明理由。

【參考答案翻頁查看】

1.“該項目招標代理機構(gòu)接受了該項目投標人D企業(yè)投標文件的編制”不妥。理由：招標代理機構(gòu)不得為所代理的招標項目的投標人提供咨詢。

2.事件1存在的不妥之處有以下幾個方面：

(1)“為提高收入，規(guī)定購買招標文件費用為5000元”不妥。理由：招標人發(fā)售資格預審文件、招標文件收取的費用應當限于補償印刷、郵寄的成本支出，不得以營利為目的。

(2)“投標有效期自投標文件發(fā)售時間算起總計60天”不妥。理由：投標有效期應從提交投標文件的截止之日起算。

3.事件2中，“投標保證金統(tǒng)一定為250萬元”不妥。理由：投標保證金不得超過項目估算價的2%，該項目估算價格為10000萬元.所以投標保證金應不超過200萬元。

4.事件3存在的不妥之處有以下幾個方面：

(1)“評標委員會成員中有當?shù)卣袠送稑吮O(jiān)督管理辦公室人員”不妥。理由：行政監(jiān)督部門的人員不得擔任評標委員會成員。

(2)“評標委員會成員中有公證處人員”不妥。理由：公證處人員不可參加評標委員會。

(3)“評標委員會成員中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的老師只有4人”不妥。理由：評標委員會中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的老師不得少于成員總數(shù)的2/3，由7人組成的評標委員會中技術(shù)、經(jīng)濟方面的老師必須要有5人或5人以上。

5.事件4存在的不妥之處有以下幾個方面：

(1)“5月30日招標人向C企業(yè)發(fā)出了中標通知書”不妥。理由：依法必須進行招標的項目，招標人應當自收到評標報告之日起3日內(nèi)公示中標候選人，公示期不得少于3天。

(2)“合同簽訂的日期”不妥。理由：招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。

(3)“7月15日，招標人向其他未中標企業(yè)退回了投標保證金的做法”不妥。理由：招標人最遲應當在書面合同簽訂后5日內(nèi)向中標人和未中標的投標人退還投標保證金及銀行同期存款利息。

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