2018年造價師工程計價知識點練習(xí):投資估算指標(biāo)
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投資估算指標(biāo)及其編制
(一)投資估算指標(biāo)及其作用
工程建設(shè)投資估算指標(biāo)是編制建設(shè)項目建議書、可行性研究報告等前期工作階段投資估算的依據(jù),也可以作為編制固定資產(chǎn)計劃投資額的參考。與概預(yù)算定額相比較,估算指標(biāo)以獨立的建設(shè)項目、單項工程或單位工程為對象,綜合項目全過程投資和建設(shè)中的各類成本和費用,反映出其擴大的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo),既是定額的一種表現(xiàn)形式,但又不同于其他的計價定額。投資估算指標(biāo)既具有宏觀指導(dǎo)作用,又能為編制項目建議書和可行性研究階段投資估算提供依據(jù)。
(1)在編制項目建議書階段,它是項目主管部門審批項目建議書的依據(jù)之一,并對項目的規(guī)劃及規(guī)模起參考作用。
(2)在可行性研究報告階段,它是項目決策的重要依據(jù),也是多方案比選、優(yōu)化設(shè)計方案、正確編制投資估算、合理確定項目投資額的重要基礎(chǔ)。
(3)在建設(shè)項目評價及決策過程中,它是評價建設(shè)項目投資可行性、分析投資效益的主要經(jīng)濟指標(biāo)。
(4)在項目實施階段,它是限額設(shè)計和工程造價確定與控制的依據(jù)。
(5)是核算建設(shè)項目建設(shè)投資需要額和編制建設(shè)投資計劃的重要依據(jù)。
(6)合理準(zhǔn)確地確定投資估算指標(biāo)是進行工程造價管理改革,實現(xiàn)工程造價事前管理和主動控制的前提條件。
(二)投資估算指標(biāo)編制原則和依據(jù)
1.投資估算指標(biāo)的編制原則
由于投資估算指標(biāo)屬于項目建設(shè)前期進行估算投資的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo),它不但要反映實施階段的靜態(tài)投資,還必須反映項目建設(shè)前期和交付使用期內(nèi)發(fā)生的動態(tài)投資,以投資估算指標(biāo)為依據(jù)編制的投資估算,包含項目建設(shè)的全部投資額。這就要求投資估算指標(biāo)比其他各種計價定額具有更大的綜合性和概括性。因此,投資估算指標(biāo)的編制工作,除應(yīng)遵循一般定額的編制原則外,還必須堅持以下原則:
(1)投資估算指標(biāo)項目的確定,應(yīng)考慮以后幾年編制建設(shè)項目建議書和可行性研究報告投資估算的需要。
(2)投資估算指標(biāo)的分類、項目劃分、項目內(nèi)容、表現(xiàn)形式等要結(jié)合各專業(yè)的特點,并且要與項目建議書、可行性研究報告的編制深度相適應(yīng)。
(3)投資估算指標(biāo)的編制內(nèi)容,典型工程的選擇,必須遵循國家的有關(guān)建設(shè)方針政策,符合國家技術(shù)發(fā)展方向,貫徹國家發(fā)展方向原則,使指標(biāo)的編制既能反映正常建設(shè)條件下的造價水平,也能適應(yīng)今后若干年的科技發(fā)展水平。堅持技術(shù)上先進、可行和經(jīng)濟上的合理,力爭以較少的投入求得最大的投資效益。
(4)投資估算指標(biāo)的編制要反映不同行業(yè)、不同項目和不同工程的特點,投資估算指標(biāo)要適應(yīng)項目前期工作深度的需要,而且具有更大的綜合性。投資估算指標(biāo)要密切結(jié)合行業(yè)特點,項目建設(shè)的特定條件,在內(nèi)容上既要貫徹指導(dǎo)性、準(zhǔn)確性和可調(diào)性原則,又要有一定的深度和廣度。
(5)投資估算指標(biāo)的編制要貫徹靜態(tài)和動態(tài)相結(jié)合的原則。要充分考慮到在市場經(jīng)濟條件下,由于建設(shè)條件、實施時間、建設(shè)期限等因素的不同,考慮到建設(shè)期的動態(tài)因素,即價格、建設(shè)期利息及涉外工程的匯率等因素的變動,導(dǎo)致指標(biāo)的量差、價差、利息差、費用差等“動態(tài)”因素對投資估算的影響,對上述動態(tài)因素給予必要的調(diào)整辦法和調(diào)整參數(shù),盡可能減少這些動態(tài)因素對投資估算準(zhǔn)確度的影響,使指標(biāo)具有較強的實用性和可操作性。
2、投資估算指標(biāo)的編制依據(jù)
(1)依照不同的產(chǎn)品方案、工藝流程和生產(chǎn)規(guī)模,確定建設(shè)項目主要生產(chǎn)、輔助生產(chǎn)、公用設(shè)施及生活福利設(shè)施等單項工程內(nèi)容、規(guī)模、數(shù)量以及結(jié)構(gòu)形式,選擇相應(yīng)具有代表性、符合技術(shù)發(fā)展方向、數(shù)量足夠的已經(jīng)建成或正在建設(shè)的并具有重復(fù)使用可能的設(shè)計圖樣及其工程量清冊、設(shè)備清單、主要材料用量表和預(yù)算資料、決算資料,經(jīng)過分類,篩選、整理出編制依據(jù)。
(2)國家和主管部門制訂頒發(fā)的建設(shè)項月用地定額、建設(shè)項目工期定額、單項工程施工工期定額及生產(chǎn)定員標(biāo)準(zhǔn)等。
(3)編制年度現(xiàn)行全國統(tǒng)一、地區(qū)統(tǒng)一的各類工程概預(yù)算定額、各種費用標(biāo)準(zhǔn)。
(4)編制年度的各類工資標(biāo)準(zhǔn)、材料單價、機具臺班單價及各類工程造價指數(shù),應(yīng)以所處地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。
(5)設(shè)備價格。
(三)投資估算指標(biāo)的內(nèi)容
投資估算指標(biāo)是確定和控制建設(shè)項目全過程各項投資支出的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo),其范圍涉及建設(shè)前期、建設(shè)實施期和竣工驗收交付使用期等各個階段的費用支出,內(nèi)容因行業(yè)不同而各異,一般可分為建設(shè)項目綜合指標(biāo)、單項工程指標(biāo)和單位工程指標(biāo)三個層次。
1、建設(shè)項目綜合指標(biāo)
指按規(guī)定應(yīng)列人建設(shè)項目總投資的從立項籌建開始至竣工驗收交付使用的全部投資額,包括單項工程投資、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費等。
建設(shè)項目綜合指標(biāo)一般以項目的綜合生產(chǎn)能力單位投資表示,如“元/t”、“元/kW”?;蛞允褂霉δ鼙硎?,如醫(yī)院床位:“元/床”。
2、單項工程指標(biāo)
指按規(guī)定應(yīng)列人能獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或使用效益的單項工程內(nèi)的全部投資額,包括建筑工程費、安裝工程費、設(shè)備、工器具及生產(chǎn)家具購置費和可能包含的其他費用。單項工程一般劃分原則如下:
(1)主要生產(chǎn)設(shè)施。直接參加生產(chǎn)產(chǎn)品的工程項目,包括生產(chǎn)車間或生產(chǎn)裝置。
(2)輔助生產(chǎn)設(shè)施。為主要生產(chǎn)車間服務(wù)的工程項目。包括集中控制室、中央實驗室、機修、電修、儀器儀表修理及木工(模)等車間,原材料、半成品、成品及危險品等倉庫。
(3)公用工程。包括給排水系統(tǒng)(給排水栗房、水塔、水池及全廠給排水管網(wǎng))、供熱系統(tǒng)(鍋爐房及水處理設(shè)施、全廠熱力管網(wǎng))、供電及通信系統(tǒng)(變配電所、開關(guān)所及全廠輸電、電信線路)以及熱電站、熱力站、煤氣站、空壓站、冷凍站、冷卻塔和全廠管網(wǎng)等。
(4)環(huán)境保護工程。包括廢氣、廢渣、廢水等處理和綜合利用設(shè)施及全廠性綠化。
(5)總圖運輸工程。包括廠區(qū)防洪、圍墻大門、傳達(dá)及收發(fā)室、汽車庫、消防車庫、廠區(qū)道路、橋涵、廠區(qū)碼頭及廠區(qū)大型土石方工程。
(6)廠區(qū)服務(wù)設(shè)施。包括廠部辦公室、廠區(qū)食堂、醫(yī)務(wù)室、浴室、哺乳室、自行車棚等。
(7)生活福利設(shè)施。包括職工醫(yī)院、住宅、生活區(qū)食堂、職工醫(yī)院、俱樂都、托兒所、幼兒園、子弟學(xué)校、商業(yè)服務(wù)點以及與之配套的設(shè)施。
(8)廠外工程。()如水源工程、廠外輸電、輸水、排水、通信、輸油等管線以及公路、鐵路專用線等。
單項工程指標(biāo)一般以單項工程生產(chǎn)能力單位投資,如“元/t”或其他單位表示。如:變配電站:“元/(kV-A)w;鍋爐房:“元/蒸汽噸”;供水站:“元/m3”;辦公魚、倉庫、宿舍、住宅等房屋則區(qū)別不同結(jié)構(gòu)形式以“元/m2”表示。3()單位工程指標(biāo)
單位工程指標(biāo)按規(guī)定應(yīng)列入能獨立設(shè)計、施工的工程項目的費用,即建筑安裝工程費用。單位工程指標(biāo)一般以如下方式表示:房屋區(qū)別不同結(jié)構(gòu)形式以“元/m2”表示;道路區(qū)別不同結(jié)構(gòu)層、面層以“元/m2”表示;水塔區(qū)別不同結(jié)構(gòu)層、容積以“元/座”表示;管道區(qū)別不同材質(zhì)、管徑以“元/m”表示。
(四)投資估算指標(biāo)的編制方法
投資估算的編制通常也分為準(zhǔn)備階段、定額初稿編制、征求意見、審查、批準(zhǔn)發(fā)布五個通行步驟。但考慮到投資估算指標(biāo)的編制涉及建設(shè)項目的產(chǎn)品規(guī)模、產(chǎn)品方案、工藝流程、設(shè)備選型、工程設(shè)計和技術(shù)經(jīng)濟等各個方面,既要考慮到現(xiàn)階段技術(shù)狀況,又要展望技術(shù)發(fā)展趨勢和設(shè)計動向,通常編制人員應(yīng)具備較高的專業(yè)素質(zhì)。在各個工作階段,針對投資估算指標(biāo)的編制特點,具體工作具有特殊性。
1.收集整理資料
收集整理已建成或正在建設(shè)的,符合現(xiàn)行技術(shù)政策和技術(shù)發(fā)展方向、有可能重復(fù)采用的、有代表性的工程設(shè)計施工圖、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計以及相應(yīng)的竣工決算或施工圖預(yù)算資料等,這些資料是編制工作的基礎(chǔ),資料收集得越廣泛,反映出的問題越多,編制工作考慮得越全面,就越有利于提高投資估算指標(biāo)的實用性和覆蓋面。同時,()對調(diào)查收集到的資料要選擇占投資比重大,相互關(guān)聯(lián)多的項目進行認(rèn)真的分析整理,由于已建成或正在建設(shè)的工程的設(shè)計意圖、建設(shè)時間和地點、資料的基礎(chǔ)等不同,相互之間的差異很大,需要去粗取精、去偽存真地加以整理,才能重復(fù)利用。將整理后的數(shù)據(jù)資料按項目劃分欄目加以歸類,按照編制年度的現(xiàn)行定額、費用標(biāo)準(zhǔn)和價格,調(diào)整成編制年度的造價水平及相互比例。
由于調(diào)查收集的資料來源不同,雖然經(jīng)過一定的分析整理,但難免會由于設(shè)計方案、建設(shè)條件和建設(shè)時間上的差異帶來的某些影響,使數(shù)據(jù)失準(zhǔn)或漏項等。必須對有關(guān)資料進行綜合平衡調(diào)整。
2.測算審査
測算是將新編的指標(biāo)和選定工程的概預(yù)算,在同一價格條件下進行比較,檢驗其“量差”的偏離程度是否在允許偏差的范圍之內(nèi),如偏差過大,則要查找原因,進行修正,以保證指標(biāo)的確切、實用。測算同時也是對指標(biāo)編制質(zhì)量進行的一次系統(tǒng)檢查,應(yīng)由專人進行,以保持測算口徑的統(tǒng)一,在此基礎(chǔ)上組織有關(guān)專業(yè)人員予以全面審查定稿。
習(xí)題:投資估算的單項工程指標(biāo)包括下列()。
A.建筑工程費
B.安裝工程費
C.設(shè)備、工器具及生產(chǎn)家具購置費
D.工程建設(shè)其他費
E.預(yù)備費
答案:ABC
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