2018年造價(jià)工程師《案例分析》基礎(chǔ)練習(xí)五
【摘要】我們常會(huì)在人生的十字路口躊躇徘徊,不斷思忖究竟該選擇哪一條路。其實(shí),每條路上都會(huì)有荊棘與坎坷,也都會(huì)有陽(yáng)光和坦途。只要無(wú)所畏懼地向前走,哪種選擇都會(huì)讓你離夢(mèng)想越來(lái)越近。選擇本沒(méi)有優(yōu)劣,腳踏實(shí)地地前進(jìn)就是一種幸福。早安!
背景:
我國(guó)西部地區(qū)某世界銀行貸款項(xiàng)目采用國(guó)際公開(kāi)招標(biāo),共有ANC、F、G、J五家投標(biāo)人參加投標(biāo)。
招標(biāo)公告中規(guī)定:2005年6月1日起發(fā)售招標(biāo)文件。
招標(biāo)文件中規(guī)定:2005年8月3 1日為投標(biāo)截止日,投標(biāo)有效期到2005年10月3 1日為止;允許采用不超過(guò)三種的外幣報(bào)價(jià),但外匯金額占總報(bào)價(jià)的比例不得超過(guò)30%;評(píng)標(biāo)采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法,評(píng)標(biāo)時(shí)對(duì)報(bào)價(jià)統(tǒng)一按人民幣計(jì)算。
招標(biāo)文件中的工程量清單按我國(guó)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》編制。
各投標(biāo)人的報(bào)價(jià)組成見(jiàn)表4-23,中國(guó)銀行公布的2005年7月1 8日至9月4日的外匯牌價(jià)見(jiàn)表4-24,投標(biāo)人C對(duì)部分結(jié)構(gòu)工程的報(bào)價(jià)見(jiàn)表4-25 。
計(jì)算結(jié)果保留兩位小數(shù)。
表4-23 各投標(biāo)人報(bào)價(jià)匯總表 單位:萬(wàn)元
投標(biāo)人 |
人民幣 |
美元 |
歐元 |
|
A |
50894. 42 |
2579. 93 |
|
|
C |
43986. 45 |
1268.74 |
859. 58 |
|
F |
49993.84 |
780. 35 |
1498. 21 |
|
G |
51904. 11 |
|
2225.33 |
|
J |
49389.79 |
499. 37 |
|
197504. 76 |
表4-24 外匯牌價(jià)
日期 |
7.18 -7.24 |
7.25 -7.31 |
8.1 -8.7 |
8.8-8.14 |
8.15 - 8.21 |
8.22-8.28 |
8.29-9.04 |
美元 |
8.231 |
8. 225 |
8. 216 |
8. 183 |
8. 159 |
8. 137 |
8. 126 |
歐元 |
10.106 |
10. 053 |
9. 992 |
9. 965 |
9.924 |
9. 899 |
9. 881 |
日元 |
0. 0716 |
0. 0715 |
0. 0714 |
0.0711 |
O.0709 |
O. 0707 |
O. 0706 |
表4-25 投標(biāo)人C部分結(jié)構(gòu)工程報(bào)價(jià)單
序號(hào) |
項(xiàng)目編碼
|
項(xiàng)目名稱(chēng)
|
工程數(shù)量
|
單位
|
單價(jià)
(元/單位) |
|
15 |
(略) |
帶形基礎(chǔ)C40 |
863.00 |
m3 |
474.65 |
409622. 95 |
16 |
(下同) |
滿(mǎn)堂基礎(chǔ)C40 |
3904.00 |
m3 |
471.42 |
1540423.68 |
18 |
|
設(shè)備基礎(chǔ)C30 |
40.00 |
m3 |
415.98 |
16639. 20 |
31 |
|
矩形柱C50 |
138. 54 |
m3 |
504.76 |
69929. 45 |
35 |
|
異形柱C60 |
16. 46 |
m3 |
536.03 |
8823.05 |
41 |
|
矩形梁C40 |
269.00 |
m3 |
454.02 |
132131.38 |
47 |
|
矩形梁C30 |
54.00 |
m3 |
413.91 |
22351.14 |
直形墻C50
|
|
606.00
|
m3 |
472. 69
|
286450. 14
51
|
|
|
|
樓板C40 |
1555.00 |
m3 |
45. 11 |
701460. 50 61 25473.63
68535.74 |
|
|
217. 00 |
m3 m2 t |
117.39 |
||
|
直形樓梯 預(yù)埋鐵件 |
|
217.00
1.78 |
|||
|
鋼筋(網(wǎng)、籠)制作、 |
|
13.71 |
t |
4998.96 |
|
|
運(yùn)輸、安裝 |
|
|
問(wèn)題:
1.各投標(biāo)人的報(bào)價(jià)按人民幣計(jì)算分別為多少?其外匯占總報(bào)價(jià)的比例是否符合招標(biāo)文件的規(guī)定?
2.由于評(píng)技術(shù)標(biāo)花費(fèi)了較多時(shí)間,因此,招標(biāo)人以書(shū)面形式要求所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人F要求調(diào)整報(bào)價(jià),而投標(biāo)人A拒絕延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。對(duì)此,招標(biāo)人應(yīng)如何處理?說(shuō)明理由。
3.投標(biāo)人C對(duì)部分結(jié)構(gòu)工程的報(bào)價(jià),見(jiàn)表4-25,請(qǐng)指出其中的不當(dāng)之處,并說(shuō)明應(yīng)如何處理?
4.如果評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人C的報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本,應(yīng)當(dāng)如何處理?
分析要點(diǎn):
本案例主要考核在多種貨幣報(bào)價(jià)時(shí)對(duì)投標(biāo)價(jià)的換算和在工程量清單計(jì)價(jià)模式條件下對(duì)投標(biāo)價(jià)的審核,還涉及投標(biāo)有效期的延長(zhǎng)和對(duì)低于成本報(bào)價(jià)的確認(rèn)。
在投標(biāo)人以多種貨幣報(bào)價(jià)時(shí),一般都要換算成招標(biāo)人規(guī)定的同一貨幣進(jìn)行評(píng)標(biāo)。在這種情況下,主要涉及兩個(gè)問(wèn)題:一是采用什么時(shí)間的匯率,二是對(duì)外匯金額占總報(bào)價(jià)比例的限制。對(duì)于多種貨幣之間的換算匯率,世界銀行貸款項(xiàng)目和FIDIC合同條件都規(guī)定,除非在合同條件第二部分(即專(zhuān)用條件)中另有說(shuō)明,應(yīng)采用投標(biāo)文件遞交截止日期前28天當(dāng)天由工程施工所在國(guó)中央銀行決定的通行匯率;而我國(guó)《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》規(guī)定:“以多種貨幣報(bào)價(jià)的,應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)銀行在開(kāi)標(biāo)日公布的匯率中間價(jià)換算成人民。”本案例的問(wèn)題1就是針對(duì)這兩者之間的區(qū)別設(shè)計(jì)的,投標(biāo)人C的報(bào)價(jià)如果按我國(guó)有關(guān)法規(guī)的規(guī)定是符合招標(biāo)文件規(guī)定的,而按世界銀行貸款項(xiàng)目的規(guī)定則是不符合招標(biāo)文件規(guī)定的。
在工程量清單計(jì)價(jià)模式條件下對(duì)投標(biāo)價(jià)的審核,要注意用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額的一致性,單價(jià)和工程量的積與相應(yīng)合價(jià)的一致性,有無(wú)報(bào)價(jià)漏項(xiàng) 問(wèn)題。在本案例中,僅涉及后兩個(gè)問(wèn)題。我國(guó)《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定,用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時(shí),以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn);單價(jià)與工程量的乘積與總價(jià)(該部門(mén)規(guī)章原文如此,實(shí)際應(yīng)為“合價(jià)”)之間不二致時(shí),以單價(jià)為準(zhǔn)。若單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位,應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià)。另外,若投標(biāo)人對(duì)工程量清單中列明的某些項(xiàng)目沒(méi)有報(bào)價(jià)(即漏項(xiàng)),不影響其投標(biāo)文件的有效性,招標(biāo)人可以認(rèn)為投標(biāo)人已將該項(xiàng)目的費(fèi)用并人其他項(xiàng)目報(bào)價(jià),即使今后該項(xiàng)目的實(shí)際工程量大幅增加,也不支付相應(yīng)的工程款。
需要注意的是,《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定投標(biāo)人的報(bào)價(jià)不得低于其成本,否則將被作為廢標(biāo)處理。然而如何識(shí)別投標(biāo)人的報(bào)價(jià)是否低于 成本是實(shí)踐工 中的難題,評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)某投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)人的報(bào)價(jià)或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底時(shí)不能簡(jiǎn)單認(rèn)為其投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本,而應(yīng)當(dāng)按照《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》,要求該投標(biāo)人做出書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料的,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo),其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。
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答案:
問(wèn)題1:
1.各投標(biāo)人按人民幣計(jì)算的報(bào)價(jià)分別為:
投標(biāo)人A: 50894.42+2579.93×8.216=72091.12(萬(wàn)元)
投標(biāo)人C:43986.45+1268.74×8.216 +859.58×9.992 =62999. 34(萬(wàn)元)
投標(biāo)人F:49993.84 +780. 35×8.216+1498.21×9.992 =71375.31(萬(wàn)元)
投標(biāo)人G:51904. 11+2225.33×9.992=74139.61(萬(wàn)元)
投標(biāo)人J:49389.79 +499.37×8. 216+197504.76×0.0714 =67594.45(萬(wàn)元)
將以上計(jì)算結(jié)果匯總于表4-26,,
表4-26 各投標(biāo)人報(bào)價(jià)匯總表 單位:萬(wàn)元
投標(biāo)人 |
人民幣 |
美元 |
歐元 |
日元 |
總價(jià) |
A |
50894. 42 |
2579. 93 |
|
|
72091.12 |
C |
43986. 45 |
1268.74 |
859. 58 |
|
62999.34 |
F |
49993. 84 |
780. 35 |
1498.21 |
|
71375.31 |
G |
51904. 11 |
|
2225.33 |
|
74139.61 |
J |
49389. 79 |
499. 37 |
|
197504.76 |
67594.45 |
2.計(jì)算各投標(biāo)人報(bào)價(jià)中外匯所占的比例:
投標(biāo)人A: (72091.12-50894.42)/72091.12 =29.40%
投標(biāo)人C: (62999.34-43986.45 )/62999.34=30. 18%
投標(biāo)人F: (71375.31-49993.84)/71375.31 =29.96%
投標(biāo)人G: (74139.61-51904.11 )/74139.61 =29. 99%
投標(biāo)人J: (67594.45-49389.79 )/67594.45=26. 93%
由以上計(jì)算結(jié)果可知,投標(biāo)人C報(bào)價(jià)中外匯所占的比例超過(guò)30%,不符合招標(biāo)文件的規(guī)定,而其余投標(biāo)人報(bào)價(jià)中外匯所占的比例均符合招標(biāo)文件的規(guī)定。
問(wèn)題2:
答:我國(guó)《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定,在原投標(biāo)有效期結(jié)束前,出現(xiàn)特殊情況的,招標(biāo)人可以書(shū)面形式要求所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的,不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容,但應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期;投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的,其投標(biāo)失效,但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。因延長(zhǎng)有效期造成投標(biāo)人損失的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。因此,投標(biāo)人F的報(bào)價(jià)不得調(diào)整,但應(yīng)補(bǔ)償其延長(zhǎng)投標(biāo)保證金有效期所增加的費(fèi)用;投標(biāo)人A的投標(biāo)文件按失效處理,不再評(píng)審,但應(yīng)退還其投標(biāo)保證金。
問(wèn)題3:
答:投標(biāo)人C的報(bào)價(jià)表中有下列不當(dāng)之處:
1.滿(mǎn)堂基礎(chǔ)C40的合價(jià)1540423.68元錯(cuò)誤,其單價(jià)合理,故應(yīng)以單價(jià)為準(zhǔn),將其合價(jià)修改為1840423.68元;
2.矩形梁C40的合價(jià)132131.38元數(shù)值錯(cuò)誤,其單價(jià)合理,故應(yīng)以單價(jià)為準(zhǔn),將其合價(jià)修改為122131.38元;
3.樓板C40的單價(jià)45.11元/m3顯然不合理,參照矩形梁C40的單價(jià)454. 02元/m3和樓板C40的合價(jià)701460. 50元可以看出,該單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位,應(yīng)以合價(jià)為準(zhǔn),將原單價(jià)修改為451.10元/m3;
4.對(duì)預(yù)埋鐵件未報(bào)價(jià),這不影響其投標(biāo)文件的有效性,也不必作特別的處理,可以認(rèn)為投標(biāo)人C已將預(yù)埋鐵件的費(fèi)用并人其他項(xiàng)目(如矩形柱和矩形梁)報(bào)價(jià),今后工程款結(jié)算中將沒(méi)有這一項(xiàng)目?jī)?nèi)容。
問(wèn)題4:
答:根據(jù)我國(guó)《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》,在評(píng)標(biāo)過(guò)程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人C的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底,使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的,應(yīng)當(dāng)要求投標(biāo)人C做出書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人C不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料的,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定投標(biāo)人C以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo),其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。
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