2017年造價師《造價管理》教材精講:建設工程工程量清單
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4 建設工程工程量清單
4.1 《建設工程工程量清單計價規(guī)范》簡介
“08規(guī)范”的特點:
(1)總結了工程量清單計價實踐經驗,內容更加全面。
(2)體現(xiàn)了工程造價計價各階段的要求,形成了有機整體。
(3)考慮了現(xiàn)階段我國建設市場的實際情況,體現(xiàn)了國情。
(4)注意了建設工程造價計價的難點,條文操作性更強。
“08規(guī)范”的主要內容:
“08規(guī)范”是為規(guī)范工程造價計價行為,統(tǒng)一建設工程工程量清單編制和計價方法,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標投標法》等法律法規(guī)制定的,其主要內容包括正文和附錄兩大部分。
4.1.3.1 正文部分
正文部分共五章,包括總則、術語、工程量清單編制、工程量清單計價、工程量清單計價表格等內容。
第一章總則共8 條,其中強制性條文1條。主要內容為制訂本規(guī)范的目的、法律依據(jù)、本規(guī)范的適用范圍,工程量清單計價活動應遵循的基本原則和附錄適用的工程范圍等。
第二章術語共計23條,是按照編制標準規(guī)范的基本要求,對本規(guī)范特有術語給予的定義,以盡可能避免在本規(guī)范貫徹實施的過程中由于不同理解造成的爭議。
第三章工程量清單編制。
第四章工程量清單計價。
第五章工程量清單計價表格的具體內容。
4.1.3.2 附錄部分
附錄是規(guī)范的組成部分,與正文具有同等效力。
附錄的基本形式:
4.2 工程量清單編制
4.2.1 工程量清單的概念
工程量清單是表示建設工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目、規(guī)費項目和稅金項目的名稱和相應數(shù)量等的明細清單,由一套具體表明各分部分項工程項目、措施項目、其他項目、規(guī)費項目和稅金項目的名稱和相應數(shù)量等內容的相關表格所組成。
工程量清單是在工程計價過程中反映工程計價項目及其相應數(shù)量等特定內容的概念,是建設工程實行工程量清單計價的專用名詞。
4.2.2 工程量清單的內容
(1)合理的項目設置
(2)準確的工程數(shù)量
(3)統(tǒng)一的表格形式
分部分項工程量清單:分部分項工程項目是形成建筑產品工程實體的工程分項,也稱為實體項目,是決定措施項目和其他項目的重要依據(jù)。分部分項工程量清單是工程量清單的核心內容,為避免漏項少算和重復計算,編制分部分項工程量清單應按照一定的順序和步驟依次進行。
(1)項目劃分與命名(2)項目特征描述(3)確定項目編碼(4)計算工程數(shù)量
4.3 工程量清單計價
4.3.1 工程量清單計價概述
4.3.1.1 工程量清單計價的適用范圍
《建設工程工程量清單計價規(guī)范》適用于建設工程工程量清單計價活動,這里所說的建設工程包括建筑工程、裝飾裝修工程、安裝工程、市政工程、園林綠化工程和礦山工程。
4.3.1.2 工程量清單計價的建筑安裝工程造價組成
“08規(guī)范”規(guī)定,采用工程量清單計價,建設工程造價由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金等部分組成。
4.3.1.3 工程量清單計價方法
“08規(guī)范”規(guī)定,分部分項工程量清單應采用綜合單價計價。這里所說的綜合單價是指完成一個規(guī)定計量單位的分部分項工程量清單項目或措施項目所需的人工費、材料費、施工機械使用費和企業(yè)管理費與利潤,以及一定范圍內的風險費用。
綜合單價最基本的特征在于它不僅含有人工、材料、機械臺班三項直接工程費,還增加了管理費和利潤兩項費用,并考慮風險因素形成最終單價。因此,“綜合性”是工程量清單計價的本質特征。
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4.3.2 綜合單價的編制
綜合單價是計算分部分項工程費等清單費用的基礎。按照《計價規(guī)范》,不論是分部分項工程量清單項目綜合單價,還是采用分部分項工程量清單方式計價的措施項目綜合單價,均應包括除規(guī)費和稅金以外的全部費用,即工程量清單主體項目、輔助項目的人工費、材料費、機械使用費、管理費和利潤,以及不同條件下施工需增加的或不同時期施工應調整的上述費用項目。但不得包括招標人自行采購材料的價款。
4.3.3 工程量清單計價費用的確定
(1)分部分項工程費
分部分項工程量清單分項合價=分部分項工程數(shù)量×相應的分部分項綜合單價
(2)措施項目費
措施項目費是指按規(guī)定的費用項目組成,為完成工程項目施工,發(fā)生于工程施工前和施工過程中技術、生活、安全等方面的非工程實體項目所需的費用。按照《計價規(guī)范》,措施項目清單計價應根據(jù)擬建工程的施工組織設計,可以計算工程量的措施項目,應按分部分項工程量清單的方式采用綜合單價計價;其余的措施項目可以“項”為單位的方式計價,并應包括除規(guī)費、稅金以外的全部費用。
措施項目:
可以計算工程量的項目 :典型的是混凝土澆注的模板工程,可以計算工程量適宜采用分部分項工程量清單方式的措施項目應采用綜合單價計價
不宜計算工程量的項目:其費用的發(fā)生和金額的大小與使用時間、施工方法或者兩個以上工序相關,與實際完成的實體工程量的多少關系不大,典型的是大中型施工機械、臨時設施等 ,以“項”為單位的方式計價,應包括除規(guī)費、稅金外的全部費用。
安全文明施工費:應按照國家或省級、行業(yè)建設主管部門的規(guī)定計價,不得作為競爭性費用。
(3)其他項目費:是指除分部分項工程費和措施項目費以外,因招標人的特殊要求而發(fā)生的與擬建工程有關的其他費用。
(4)規(guī)費和稅金
規(guī)費是政府和有關權力部門規(guī)定必須繳納的費用,稅金是國家按照稅法預先規(guī)定的標準,強制地、無償?shù)匾蠹{稅人繳納的費用。
4.3.4 工程量清單計價程序
利用工程量清單進行工程計價的程序是:
(1)分部分項工程費=∑(分部分項工程量×綜合單價)
(2)措施項目費=∑各措施項目費
措施項目分為通用措施項目、建筑工程措施項目、裝飾裝修工程措施項目、安裝工程措施項目、市政工程措施項目、園林綠化工程措施項目、礦山工程措施項目,每項措施項目費均為合價,其構成與分部分項工程單價的構成類似。
(3)其他項目費=暫列金額+暫估價+計日工+總承包服務費
(4)單位工程報價=分部分項工程費+措施項目費+其他項目費+規(guī)費+稅金
(5)單項工程報價=∑單位工程報價
(6)建設項目總報價=∑單項工程報價
4.4 工程量清單計價表格
4.4.1 表格組成及填寫規(guī)定
工程量清單與計價采用統(tǒng)一格式,其表格的設置與規(guī)范正文部分的內容保持一致,包括編制工程量清單、招標控制價、投標報價、竣工結算等各個階段使用的四種封面22種表樣。
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