2021年一級消防工程師消防領(lǐng)域新規(guī)解讀

編輯推薦：2021一消：《刑法修正案》新增三個(gè)消防領(lǐng)域罪名！

《刑法》中有關(guān)罪名包括失火罪、消防責(zé)任事故罪、重大責(zé)任事故罪、強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪、重大勞動(dòng)安全事故罪、大型群眾性活動(dòng)重大安全事故罪、工程重大安全事故罪等七項(xiàng)罪名，從個(gè)人犯罪到單位或職務(wù)犯罪，從過失犯罪到違規(guī)犯罪，從惡意指令他人違章作業(yè)到安全生產(chǎn)設(shè)施不符合要求，方方面面對各項(xiàng)違法行為進(jìn)行了約束和懲戒，但是隨著我國法律制度的健全，經(jīng)全國人大常委會(huì)通過，于2021年3月1日起正式施行《中華人民共和國刑法修正案》，其中新增了“危險(xiǎn)作業(yè)罪”、修改了“強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪”、“提供虛假證明文件罪”，在原來的法律條文基礎(chǔ)上，增加了事前處罰，有效彌補(bǔ)了法律空白，極大的提高了法律的震懾力。

【環(huán)球網(wǎng)校】消防工程師教研團(tuán)隊(duì)根據(jù)《刑法》對其新增的消防領(lǐng)域新規(guī)進(jìn)行了解讀：

一、新增危險(xiǎn)作業(yè)罪。在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，有下列情形之一，具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的，處一年以下有期徒刑、拘役或者管制：

1.關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報(bào)警、防護(hù)、救生設(shè)備、設(shè)施，或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息的;

2.因存在重大事故隱患被依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施、場所或者立即采取排除危險(xiǎn)的整改措施，而拒不執(zhí)行的;

3.涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)未經(jīng)依法批準(zhǔn)或者許可，擅自從事礦山開采、金屬冶煉、建筑施工，以及危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存等高度危險(xiǎn)的生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)的。

【環(huán)球網(wǎng)校解讀】

此項(xiàng)罪名的增加，由原來的單一結(jié)果導(dǎo)向違法變?yōu)楝F(xiàn)在的行為導(dǎo)向違法，從事后處罰轉(zhuǎn)變到事前事中預(yù)防重大事故的發(fā)生，進(jìn)一步保證了相關(guān)設(shè)施、設(shè)備、信息的安全性。簡單來說，就是擅自停用、關(guān)閉消防設(shè)施的可依法量刑。

二、修改強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪，調(diào)整為強(qiáng)令、組織他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪。強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，或者明知存在重大事故隱患而不排除，仍冒險(xiǎn)組織作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑”。

【環(huán)球網(wǎng)校解讀】

此項(xiàng)罪名的調(diào)整，增加了“明知存在重大事故隱患而不排除，仍冒險(xiǎn)組織作業(yè)”的情形。如果組織者明知存在重大事故隱患，仍然組織繼續(xù)作業(yè)導(dǎo)致發(fā)生重大傷亡事故時(shí)，可依法進(jìn)行量刑。

三、將提供虛假證明文件罪的承擔(dān)資產(chǎn)評估、驗(yàn)資、驗(yàn)證、會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律服務(wù)等職責(zé)的中介組織的人員故意提供虛假證明文件修改為承擔(dān)資產(chǎn)評估、驗(yàn)資、驗(yàn)證、會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律服務(wù)、保薦、安全評價(jià)、環(huán)境影響評價(jià)、環(huán)境監(jiān)測等職責(zé)的中介組織的人員故意提供虛假證明文件，情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金;有下列情形之一的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。在涉及公共安全的重大工程、項(xiàng)目中提供虛假的安全評價(jià)、環(huán)境影響評價(jià)等證明文件，致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受特別重大損失的，可依法量刑。

【環(huán)球網(wǎng)校解讀】

此項(xiàng)罪名的調(diào)整，增加了“涉及危害公共安全領(lǐng)域”的情形。例如在《消防法》中，僅對消防產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、消防設(shè)施檢測等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具虛假文件的情形進(jìn)行了行政處罰，而此次調(diào)整，將相關(guān)內(nèi)容納入《刑法》的管理范疇，加大了出具虛假文件這種違法行為的懲處力度，極大的增強(qiáng)了有關(guān)違法行為的威懾力。

此次刑法修正案的修訂內(nèi)容加大了違法犯罪的打擊力度，體現(xiàn)了國家對于公共安全的重視和決心，尤其是消防安全領(lǐng)域，進(jìn)一步強(qiáng)化消防安全主體責(zé)任落實(shí)，擴(kuò)大違法行為的處罰范圍，對有效控制重大火災(zāi)事故的發(fā)生，具有深遠(yuǎn)意義和影響。

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