2020一級消防工程師:無錫建設(shè)工程消防竣工驗收新規(guī)
關(guān)于進一步規(guī)范建設(shè)工程消防竣工驗收工作的通知
錫建消防〔2020〕5號
各市(縣)、區(qū)(經(jīng)開區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,各有關(guān)單位:
為貫徹《中華人民共和國消防法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》和《無錫市建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等相關(guān)規(guī)定,落實建設(shè)各方質(zhì)量主體責任,強化消防工程過程監(jiān)管,保證消防工程質(zhì)量,提高消防驗收審批效率,現(xiàn)就進一步規(guī)范我市建設(shè)工程消防竣工驗收(以下簡稱消防竣工驗收)工作的有關(guān)事項通知如下:
一、明確消防竣工驗收含義本通知所稱消防竣工驗收是指建設(shè)工程竣工后由建設(shè)單位會同設(shè)計、施工、監(jiān)理、消防技術(shù)服務機構(gòu)等單位和相關(guān)部門,對消防工程是否符合設(shè)計文件要求以及國家工程消防技術(shù)標準進行全面查驗,取得竣工驗收合格資料、數(shù)據(jù)和憑證。消防竣工驗收通過后,建設(shè)單位方可向消防設(shè)計審查驗收部門申報消防驗收、備案,未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格的,禁止投入使用。
二、明確消防竣工驗收實施范圍本通知所稱消防竣工驗收實施范圍為本市行政區(qū)域內(nèi)已辦理施工許可證的建設(shè)工程項目。
三、落實消防竣工驗收工作各方責任
(一)建設(shè)單位依法對建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量負首要責任。消防設(shè)計、施工質(zhì)量作為消防工程的重要內(nèi)容,應當由建設(shè)單位牽頭組織參建各方和相關(guān)部門開展消防竣工驗收,對建設(shè)工程是否符合消防要求進行查驗。
(二)設(shè)計、施工、工程監(jiān)理、技術(shù)服務等單位依法對建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量負主體責任。建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理、技術(shù)服務等單位的從業(yè)人員依法對建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量承擔相應的個人責任。
(三)為落實市委市政府關(guān)于“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的要求,建設(shè)單位可根據(jù)項目實際情況,將消防竣工驗收與建設(shè)工程竣工驗收一并組織實施,也可單獨組織實施。
四、完善消防竣工驗收前準備工作
(一)施工單位完成經(jīng)審查合格的消防工程設(shè)計文件和合同約定的各項內(nèi)容(包括:消防車道、救援場地和入口的設(shè)置已完成,消防電源和水源已開通,消防控制室、消防水泵房和發(fā)配電機房等公共消防設(shè)施已施工完畢等),并在工程完工后對工程質(zhì)量和消防工程技術(shù)檔案、施工管理資料進行了全面檢查,提交工程竣工圖紙,填寫質(zhì)量控制資料核查表(2)和消防產(chǎn)品使用情況檢查登記表(3)。
(二)監(jiān)理單位對已完工程進行工程質(zhì)量評估,搜集完善監(jiān)理資料,并將竣工圖紙與己完工程、有關(guān)消防工程技術(shù)文件進行對照核查,填寫質(zhì)量控制資料核查表和消防產(chǎn)品使用情況檢查登記表(內(nèi)容同上)。
(三)設(shè)計單位對涉及消防工程的設(shè)計文件及施工過程中由設(shè)計單位簽署的設(shè)計變更文件進行全面檢查。
(四)符合要求的消防技術(shù)服務機構(gòu)已按規(guī)定出具的消防設(shè)施及系統(tǒng)檢測合格文件。
(五)建設(shè)主管部門或其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)及技術(shù)服務機構(gòu)責令整改的問題全部整改完畢。
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
五、規(guī)范消防竣工驗收程序(流程圖8)
(一)建設(shè)單位對符合消防竣工驗收條件的工程,組織設(shè)計、施工、監(jiān)理、消防技術(shù)服務機構(gòu)等單位組成驗收組,制定驗收方案開展驗收。對于重大工程和技術(shù)復雜工程,根據(jù)需要可邀請有關(guān)老師參加驗收組。
(二)建設(shè)單位應當在開展消防竣工驗收前7個工作日,將驗收的時間、地點及驗收組名單等書面通知屬地的住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門。
(三)建設(shè)單位組織驗收組成員開展消防竣工驗收
1、建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、消防技術(shù)服務機構(gòu)分別匯報工程合同履約情況和在工程建設(shè)過程中執(zhí)行法律、法規(guī)和消防技術(shù)標準的情況;
2、核查建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的消防工程技術(shù)檔案、施工管理資料和消防技術(shù)服務機構(gòu)出具的消防設(shè)施及系統(tǒng)檢測合格文件;
3、實地查驗工程質(zhì)量,并填寫現(xiàn)場檢查情況表(4),其中有距離、高度、寬度、面積等要求的內(nèi)容,還應填寫現(xiàn)場實測數(shù)據(jù)記錄表(5);
4、對消防工程設(shè)計、施工、檢測和各管理環(huán)節(jié)等方面做出全面評價,形成經(jīng)驗收組人員簽署的消防竣工驗收記錄(6)。
(四)各屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應當對消防竣工驗收的組織形式、驗收程序、質(zhì)量情況等內(nèi)容進行現(xiàn)場監(jiān)督并出具消防竣工驗收監(jiān)督記錄(7),發(fā)現(xiàn)有違反建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的,應當責令建設(shè)單位進行整改,重新組織竣工驗收。
(五)消防竣工驗收合格后,建設(shè)單位應及時組織編制建設(shè)工程消防竣工驗收報告,消防竣工驗收報告內(nèi)容應按目錄的歸檔內(nèi)容和順序(1)進行收集、整理、裝訂,作為消防竣工驗收合格的證明文件。
六、規(guī)范消防竣工驗收判定條件
(一)消防竣工驗收現(xiàn)場查驗符合下列條件的,驗收意見結(jié)論為合格;不符合下列任意一項的,結(jié)論為不合格:1、消防工程技術(shù)檔案、施工管理資料齊全;2、查驗內(nèi)容符合經(jīng)消防設(shè)計審查合格的消防設(shè)計文件;3、查驗內(nèi)容符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準強制性條文規(guī)定的要求;4、系統(tǒng)功能和消防設(shè)施性能的,滿足設(shè)計文件要求并能正常實現(xiàn)。
(二)消防竣工驗收結(jié)論為不合格時,建設(shè)單位應組織有關(guān)責任單位立即采取措施進行整改,整改完成后,重新組織消防竣工驗收。
七、明確建設(shè)單位申報消防驗收、備案的相關(guān)要求
(一)建設(shè)單位申報消防驗收、備案時,應按《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定提供消防竣工驗收報告等申報材料。
(二)消防設(shè)計審查驗收部門收到建設(shè)單位的申報材料后,對材料齊全的,應當出具受理憑證或備案憑證;申報材料不齊全的,應當一次性告知需要補正的全部內(nèi)容。對消防竣工驗收報告中存在虛假驗收情況的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),消防設(shè)計審查驗收部門即判定該項目驗收不合格或不予備案,追究相關(guān)單位和人員的責任,并納入相關(guān)信用評價體系。
八、本通知自發(fā)文之日起至2020年9月30日止為過渡期。本通知要求的內(nèi)容,自2020年10月1日起在全市全面施行。過渡期間,建設(shè)單位向消防設(shè)計審查驗收部門申報消防驗收、備案時,可以根據(jù)實際需要,自主選擇原有消防驗收、備案申請材料或新版消防驗收、備案申請材料。國家法律、法規(guī)或上級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門出臺相關(guān)規(guī)定的,從其規(guī)定。
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