2020一級消防工程師：無錫建設(shè)工程消防竣工驗(yàn)收新規(guī)

關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程消防竣工驗(yàn)收工作的通知

錫建消防〔2020〕5號

各市(縣)、區(qū)(經(jīng)開區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，各有關(guān)單位：

為貫徹《中華人民共和國消防法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》和《無錫市建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定，落實(shí)建設(shè)各方質(zhì)量主體責(zé)任，強(qiáng)化消防工程過程監(jiān)管，保證消防工程質(zhì)量，提高消防驗(yàn)收審批效率，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范我市建設(shè)工程消防竣工驗(yàn)收(以下簡稱消防竣工驗(yàn)收)工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、明確消防竣工驗(yàn)收含義本通知所稱消防竣工驗(yàn)收是指建設(shè)工程竣工后由建設(shè)單位會同設(shè)計、施工、監(jiān)理、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位和相關(guān)部門，對消防工程是否符合設(shè)計文件要求以及國家工程消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面查驗(yàn)，取得竣工驗(yàn)收合格資料、數(shù)據(jù)和憑證。消防竣工驗(yàn)收通過后，建設(shè)單位方可向消防設(shè)計審查驗(yàn)收部門申報消防驗(yàn)收、備案，未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格的，禁止投入使用。

二、明確消防竣工驗(yàn)收實(shí)施范圍本通知所稱消防竣工驗(yàn)收實(shí)施范圍為本市行政區(qū)域內(nèi)已辦理施工許可證的建設(shè)工程項(xiàng)目。

三、落實(shí)消防竣工驗(yàn)收工作各方責(zé)任

(一)建設(shè)單位依法對建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量負(fù)首要責(zé)任。消防設(shè)計、施工質(zhì)量作為消防工程的重要內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位牽頭組織參建各方和相關(guān)部門開展消防竣工驗(yàn)收，對建設(shè)工程是否符合消防要求進(jìn)行查驗(yàn)。

(二)設(shè)計、施工、工程監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等單位依法對建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量負(fù)主體責(zé)任。建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等單位的從業(yè)人員依法對建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)的個人責(zé)任。

(三)為落實(shí)市委市政府關(guān)于“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的要求，建設(shè)單位可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，將消防竣工驗(yàn)收與建設(shè)工程竣工驗(yàn)收一并組織實(shí)施，也可單獨(dú)組織實(shí)施。

四、完善消防竣工驗(yàn)收前準(zhǔn)備工作

(一)施工單位完成經(jīng)審查合格的消防工程設(shè)計文件和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容(包括：消防車道、救援場地和入口的設(shè)置已完成，消防電源和水源已開通，消防控制室、消防水泵房和發(fā)配電機(jī)房等公共消防設(shè)施已施工完畢等)，并在工程完工后對工程質(zhì)量和消防工程技術(shù)檔案、施工管理資料進(jìn)行了全面檢查，提交工程竣工圖紙，填寫質(zhì)量控制資料核查表(2)和消防產(chǎn)品使用情況檢查登記表(3)。

(二)監(jiān)理單位對已完工程進(jìn)行工程質(zhì)量評估，搜集完善監(jiān)理資料，并將竣工圖紙與己完工程、有關(guān)消防工程技術(shù)文件進(jìn)行對照核查，填寫質(zhì)量控制資料核查表和消防產(chǎn)品使用情況檢查登記表(內(nèi)容同上)。

(三)設(shè)計單位對涉及消防工程的設(shè)計文件及施工過程中由設(shè)計單位簽署的設(shè)計變更文件進(jìn)行全面檢查。

(四)符合要求的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)已按規(guī)定出具的消防設(shè)施及系統(tǒng)檢測合格文件。

(五)建設(shè)主管部門或其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)責(zé)令整改的問題全部整改完畢。

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

五、規(guī)范消防竣工驗(yàn)收程序(流程圖8)

(一)建設(shè)單位對符合消防竣工驗(yàn)收條件的工程，組織設(shè)計、施工、監(jiān)理、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位組成驗(yàn)收組，制定驗(yàn)收方案開展驗(yàn)收。對于重大工程和技術(shù)復(fù)雜工程，根據(jù)需要可邀請有關(guān)老師參加驗(yàn)收組。

(二)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開展消防竣工驗(yàn)收前7個工作日，將驗(yàn)收的時間、地點(diǎn)及驗(yàn)收組名單等書面通知屬地的住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門。

(三)建設(shè)單位組織驗(yàn)收組成員開展消防竣工驗(yàn)收

1、建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)分別匯報工程合同履約情況和在工程建設(shè)過程中執(zhí)行法律、法規(guī)和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況;

2、核查建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的消防工程技術(shù)檔案、施工管理資料和消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的消防設(shè)施及系統(tǒng)檢測合格文件;

3、實(shí)地查驗(yàn)工程質(zhì)量，并填寫現(xiàn)場檢查情況表(4)，其中有距離、高度、寬度、面積等要求的內(nèi)容，還應(yīng)填寫現(xiàn)場實(shí)測數(shù)據(jù)記錄表(5);

4、對消防工程設(shè)計、施工、檢測和各管理環(huán)節(jié)等方面做出全面評價，形成經(jīng)驗(yàn)收組人員簽署的消防竣工驗(yàn)收記錄(6)。

(四)各屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)對消防竣工驗(yàn)收的組織形式、驗(yàn)收程序、質(zhì)量情況等內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督并出具消防竣工驗(yàn)收監(jiān)督記錄(7)，發(fā)現(xiàn)有違反建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位進(jìn)行整改，重新組織竣工驗(yàn)收。

(五)消防竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)及時組織編制建設(shè)工程消防竣工驗(yàn)收報告，消防竣工驗(yàn)收報告內(nèi)容應(yīng)按目錄的歸檔內(nèi)容和順序(1)進(jìn)行收集、整理、裝訂，作為消防竣工驗(yàn)收合格的證明文件。

六、規(guī)范消防竣工驗(yàn)收判定條件

(一)消防竣工驗(yàn)收現(xiàn)場查驗(yàn)符合下列條件的，驗(yàn)收意見結(jié)論為合格;不符合下列任意一項(xiàng)的，結(jié)論為不合格：1、消防工程技術(shù)檔案、施工管理資料齊全;2、查驗(yàn)內(nèi)容符合經(jīng)消防設(shè)計審查合格的消防設(shè)計文件;3、查驗(yàn)內(nèi)容符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文規(guī)定的要求;4、系統(tǒng)功能和消防設(shè)施性能的，滿足設(shè)計文件要求并能正常實(shí)現(xiàn)。

(二)消防竣工驗(yàn)收結(jié)論為不合格時，建設(shè)單位應(yīng)組織有關(guān)責(zé)任單位立即采取措施進(jìn)行整改，整改完成后，重新組織消防竣工驗(yàn)收。

七、明確建設(shè)單位申報消防驗(yàn)收、備案的相關(guān)要求

(一)建設(shè)單位申報消防驗(yàn)收、備案時，應(yīng)按《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定提供消防竣工驗(yàn)收報告等申報材料。

(二)消防設(shè)計審查驗(yàn)收部門收到建設(shè)單位的申報材料后，對材料齊全的，應(yīng)當(dāng)出具受理憑證或備案憑證;申報材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。對消防竣工驗(yàn)收報告中存在虛假驗(yàn)收情況的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，消防設(shè)計審查驗(yàn)收部門即判定該項(xiàng)目驗(yàn)收不合格或不予備案，追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任，并納入相關(guān)信用評價體系。

八、本通知自發(fā)文之日起至2020年9月30日止為過渡期。本通知要求的內(nèi)容，自2020年10月1日起在全市全面施行。過渡期間，建設(shè)單位向消防設(shè)計審查驗(yàn)收部門申報消防驗(yàn)收、備案時，可以根據(jù)實(shí)際需要，自主選擇原有消防驗(yàn)收、備案申請材料或新版消防驗(yàn)收、備案申請材料。國家法律、法規(guī)或上級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門出臺相關(guān)規(guī)定的，從其規(guī)定。