2019年一級(jí)消防工程師綜合能力輔導(dǎo)講義二十五
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《中華人民共和國(guó)行政處罰法》
1、行政處罰的概念和種類
《行政處罰法》規(guī)定的行政處罰種類有：警告;罰款;沒收違法所得，沒收非法財(cái)物;責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);暫扣或吊銷許可證，暫扣或吊銷執(zhí)照;行政拘留。
2、行政處罰的設(shè)定權(quán)
《行政處罰法》對(duì)行政處罰種類嚴(yán)格加以限制的同時(shí)，又對(duì)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章、政府規(guī)章各自的行政處罰設(shè)定權(quán)予以明確的規(guī)定。除此之外，任何規(guī)范性文件不得設(shè)定行政處罰。
3、行政處罰的原則
(1)處罰法定原則。
(2)處罰公正、公開原則。
(3)處罰與教育相結(jié)合原則。
(4)權(quán)利保障原則。在行政處罰的實(shí)施中必須對(duì)行政相對(duì)人的權(quán)利予以保障，行政相對(duì)人享有陳述權(quán)、申辯權(quán)、申請(qǐng)復(fù)議權(quán)、行政訴訟權(quán)、要求行政賠償?shù)臋?quán)利以及要求舉行聽證的權(quán)利。
(5)一事不再罰原則。
4、行政處罰的程序
簡(jiǎn)易程序：適用于違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，當(dāng)場(chǎng)作出的對(duì)公民處以警告或較少罰款的行政處罰。
一般程序(受案、調(diào)查取證、告知、聽取申辯和質(zhì)證、決定)：適用于聽證作為其中可能經(jīng)歷的一個(gè)階段，只適用于行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停 業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。
5、違法處罰的法律責(zé)任
對(duì)違法實(shí)施行政處罰的人員追究法律責(zé)任。根據(jù)其行為的性質(zhì)和程度，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或其他直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的，給予行政處分。
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