2018年一級消防工程師《案例分析》備考：消防應急預案演練

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　　應急預案編制后必須經(jīng)過演練的檢驗方可確定，基本的檢驗標準是能否實現(xiàn)制定預案的預期目標。各消防安全重點單位要根據(jù)單位的實際情況定期進行演練，使參加演練的每一位員工明確自己的任務和職責，通過定期培訓使全體員工能熟練掌握 “三懂、四會”等消防基礎知識。

　　一、應急預案演練目的應急預案演練的目的包括以下五個方面：

　　(一)檢驗預案。通過開展應急預案演練，查找應急預案中存在的問題，進而完善應急預案，提高應急預案的實用性和可操作性。

　　(二)完善準備。通過開展應急預案演練，檢查對突發(fā)火災事故所需應急隊伍、物資、裝備、技術等方面的準備情況，發(fā)現(xiàn)不足及時予以調整補充，做好應急準備工作。

　　(三)鍛煉隊伍。通過開展應急預案演練，增強演練組織單位、參與單位和人員等對應急預案的熟悉程度，提高其應急處置能力。

　　(四)磨合機制。通過開展應急預案演練，進一步明確相關單位和人員的職責任務，理順工作關系，完善應急機制。

　　(五)科普宣教。通過開展應急預案演練，普及應急知識，提高公眾風險防范意識和自救互救等災害應對能力。

　　二、應急預案演練原則應急預案演練的原則包括以下四個方面：

　　(一)結合實際，合理定位。緊密結合應急管理工作實際，明確演練目的，根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。

　　(二)著眼實戰(zhàn)，講求實效。以提高應急救援指揮人員的指揮協(xié)調能力、應急隊伍的實戰(zhàn)能力為著眼點。重視對演練效果及組織工作的評估、考核，總結推廣好經(jīng)驗，及時整改存在的問題。

　　(三)精心組織，確保安全。圍繞演練目的，精心策劃演練內(nèi)容，科學設計演練方案，周密組織演練活動，制訂并嚴格遵守有關安全措施，確保演練參與人員及演練裝備設施的安全。

　　(四)統(tǒng)籌規(guī)劃，厲行節(jié)約。統(tǒng)籌規(guī)劃應急演練活動，適當開展綜合性演練，充分利用現(xiàn)有資源，努力提高應急演練效益。

　　三、應急預案演練分類根據(jù)組織形式、演練內(nèi)容、演練目的與作用等不同分類方法劃分，應急預案演練分為不同種類。

　　(一)按組織形式劃分，分為桌面演練和實戰(zhàn)演練。

　　1.桌面演練。桌面演練是指參演人員利用地圖、沙盤、流程圖、計算機模擬、視頻會議等輔助手段，針對事先假定的演練情景，討論和推演應急決策及現(xiàn)場處置的過程，從而促進相關人員掌握應急預案中所規(guī)定的職責和程序，提高指揮決策和協(xié)同配合能力。桌面演練通常在室內(nèi)完成。

　　2.實戰(zhàn)演練。實戰(zhàn)演練是指參演人員利用應急處置涉及的設備和物資，針對事先設置的突發(fā)火災事故情景及其后續(xù)的發(fā)展情景，通過實際決策、行動和操作，完成真實應急響應的過程，從而檢驗和提高相關人員的臨場組織指揮、隊伍調動、應急處置技能和后勤保障等應急能力。實戰(zhàn)演練通常要在特定場所完成。

　　(二)按演練內(nèi)容劃分，分為單項演練和綜合演練。

　　1.單項演練。單項演練是指只涉及應急預案中特定應急響應功能或現(xiàn)場處置方案中一系列應急響應功能的演練活動。注重針對一個或少數(shù)幾個參與單位(崗位)的特定環(huán)節(jié)和功能進行檢驗。

　　2.綜合演練。綜合演練是指涉及應急預案中多項或全部應急響應功能的演練活動。注重對多個環(huán)節(jié)和功能進行檢驗，特別是對不同單位(部門)之間應急機制和聯(lián)合應對能力的檢驗。

　　(三)按演練目的與作用劃分，分為檢驗性演練、示范性演練和研究性演練。

　　1.檢驗性演練。檢驗性演練是指為檢驗應急預案的可行性、應急準備的充分性、應急機制的協(xié)調性及相關人員的應急處置能力而組織的演練。

　　2.示范性演練。示范性演練是指為向觀摩人員展示應急能力或提供示范教學，嚴格按照應急預案規(guī)定開展的表演性演練。

　　3.研究性演練。研究性演練是指為研究和解決突發(fā)火災事故應急處置的重點、難點問題，試驗新方案、新技術、新裝備而組織的演練。

　　不同類型的演練相互結合，可以形成單項桌面演練、綜合桌面演練、單項實戰(zhàn)演練、綜合實戰(zhàn)演練、示范性單項演練、示范性綜合演練等。

　　四、應急預案演練規(guī)劃演練組織單位要根據(jù)實際情況，并依據(jù)相關法律法規(guī)和應急預案的規(guī)定，制訂年度應急演練規(guī)劃，按照“先單項后綜合、先桌面后實戰(zhàn)、循序漸進、時空有序”等原則，合理規(guī)劃應急演練的頻次、規(guī)模、形式、時間、地點等。按照有關法律法規(guī)要求，消防安全重點單位應當每半年開展一次滅火和應急疏散預案的演練，其他單位應當每年開展一次滅火和應急疏散預案的演練。

　　演練應在相關預案確定的應急領導機構或指揮機構領導下組織開展。演練組織單位要成立由相關單位領導組成的演練領導小組，通常下設策劃部、保障部和評估組;對于不同類型和規(guī)模的演練活動，其組織機構和職能可以適當調整。根據(jù)需要，可成立現(xiàn)場指揮部。

　　(一)演練領導小組演練領導小組負責應急演練活動全過程的組織領導，審批決定演練的重大事項。演練領導小組組長一般由演練組織單位或其上級單位的負責人擔任;副組長一般由演練組織單位或主要協(xié)辦單位負責人擔任;小組其他成員一般由各演練參與單位相關負責人擔任。在演練實施階段，演練領導小組組長、副組長通常分別擔任演練總指揮、副總指揮。

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　　證書注冊須知：

　　一級消防工程師證書需經(jīng)注冊后生效，申請初始注冊的，應當自取得一級注冊消防工程師資格證書之日起1年內(nèi)提出申請。逾期申請初始注冊時，須符合本規(guī)定繼續(xù)教育要求。

　　注冊證的每一注冊有效期為3年。三年之后需要進行延續(xù)注冊，在每個注冊有效期內(nèi)，各級別注冊消防工程師應當按照規(guī)定完成相應的繼續(xù)教育。