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北京推行建筑質(zhì)量終生責任制,對一建是好是壞?

更新時間:2015-03-24 10:33:02 來源:|0 瀏覽0收藏0

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摘要 過去,很多項目在施工過程中,會更換項目經(jīng)理,政府這邊也不掌握。這次無論是建設方還是施工方,項目經(jīng)理都要簽承諾書,并要報住建部門備案。將來即使更換項目經(jīng)理,也要再簽一份承諾書。

  新規(guī)內(nèi)容概況:

  按照北京此次實施的新規(guī),全市新開工建設的房屋建筑和市政基礎設施工程在開工前,其建設、勘察、設計、施工總承包、監(jiān)理單位的法人,都要簽署一份授權(quán)書。這五方的項目負責人,以及為該工程供應混凝土、鋼筋等建材的企業(yè)法人,則必須簽署工程質(zhì)量終身責任承諾書。

  對于已經(jīng)開工正在建設的項目,也要按規(guī)定補簽授權(quán)書和承諾書。

  過去,很多項目在施工過程中,會更換項目經(jīng)理,政府這邊也不掌握。這次無論是建設方還是施工方,項目經(jīng)理都要簽承諾書,并要報住建部門備案。將來即使更換項目經(jīng)理,也要再簽一份承諾書。

  政策內(nèi)容解讀:

  在這份承諾書上,簽字的人都要登記上自己的單位和身份證號,并承諾在該項目的設計使用年限內(nèi)的工程質(zhì)量承擔終身責任。

  “也就是說,無論是施工過程中,或是將來入住后出現(xiàn)質(zhì)量事故,即使屆時開發(fā)企業(yè)或施工企業(yè)消失了,我們也能通過身份證號等信息,將當時簽承諾書的項目負責人找到,追究其責任。”市住建委負責人解釋說。

  實行了質(zhì)量終身追責機制,項目負責人頭上就有了“緊箍兒”,一旦出現(xiàn)質(zhì)量事故,項目責任人將承擔相應的行政責任乃至刑事責任,進入黑名單,今后在建筑市場寸步難行。

  “這一制度讓他們更加重視質(zhì)量和安全,從源頭上杜絕‘樓脆脆’等豆腐渣工程。”今后,建筑質(zhì)量終身制將納入動態(tài)監(jiān)管,進行信用記分處理,違規(guī)的企業(yè)將嚴格限制其資質(zhì)升級和市場招投標。

  建造師們怎么說?

  反方控訴:

 ?、?、“項目經(jīng)理在項目中獲得的報酬僅僅只是一份正常的工資,但卻要對整個項目質(zhì)量負起終身責任。也就是說,他在工作中獲得的報酬與他可能要承擔的責任,以及可能面臨的職業(yè)、人生風險是不對等的?!?/P>

  ②、目前在實際施工的過程中,圖紙會審、建筑結(jié)構(gòu)、施工材料等環(huán)節(jié),施工方時常會受到來自甲方的干預……這些來自外界的不可預見、難以舉證的因素,都會影響一個項目最終的質(zhì)量。

 ?、?、“現(xiàn)在的工程也不一定是項目經(jīng)理(建造師)說了算,在施工的時候某些工程被領(lǐng)導和甲方分包,項目經(jīng)理可能也只是掛名,真出了問題找的還是建造師,所以這個問題沒辦法回答。一不小心就成了替罪羊?!?/P>

 ?、堋ⅰ昂侠矸秶鷥?nèi)的責任終身制是個大趨勢,但是所有責任都往建造師身上推未免不符合國情,一個建造師充其量就是個稍微高級點的打工仔,盡職盡責就很不容易了,難道還要把這個群體往死里逼迫嗎?!?/P>

  ……

  正方支持:

 ?、?、質(zhì)量終身制本來就是一個方向。關(guān)鍵在于是否嚴格執(zhí)法,如果嚴格執(zhí)法,有能力的建造師才會脫穎而出,處處受到重用。”

 ?、?、終身制只是讓建造師終生負責建造師該負的責任,任何時候都不會把企業(yè)的責任讓建造師來承擔的。不光是建造師如此,任何職業(yè),如會計師,醫(yī)師、律師等等都是如此。

 ?、?、我個人覺得工程質(zhì)量是干出來的,應執(zhí)行終身責任制,誰施工誰負責,誰設計誰負責。建造師就是項目經(jīng)理,對工程質(zhì)量負全面責任。因此,建造師即使退休,只要工程質(zhì)量出現(xiàn)問題也應追究責任。

 ?、堋撘獑栘?,起碼這個制度要建立起來,執(zhí)行起來,再談問責時限和內(nèi)容的完善。

 ?、?、終身制是用來制約當前行業(yè)中粗制濫造、偷工減料的法寶、利劍,是用來約束責任人錯誤欲望的東西,不應成為我們的絆腳石。

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