一建經濟教材：1Z103013工程建設其他費的組成

　　【摘要】環(huán)球網(wǎng)校一級建造師頻道為您提供一級建造師考試必備的復習資料和試題，供考生復習備考之用，本文為一建經濟教材：1Z103013工程建設其他費的組成，是考生必須要熟記和掌握的重點內容。2015年的一級建造師考試將于9月19日至20日舉行，環(huán)球網(wǎng)校在此提醒廣大考生做好復習備考。祝廣大考生順利通過一級建造師考試！

　　1Z103013工程建設其他費的組成

　　工程建設其他費用是指工程項目從籌建到竣工驗收交付使用止的整個建設期間，除建筑安裝工程費用、設備及工器具購置費以外的，為保證工程建設』頃利完成和交付使用后能夠正常發(fā)揮效用而發(fā)生的一些費用。

　　工程建設其他費用，按其內容大體可分為三類。第一類為土地使用費，由于工程項目固定于一定地點與地面相連接，必須占用一定量的土地，也就必然要發(fā)生為獲得建設用地而支付的費用;第二類是與項目建設有關的費用;第三類是與未來企業(yè)生產和經營活動有關的費用。

　　一、土地使用費

　　土地使用費是指按照《中華人民共和國土地管理法》等規(guī)定，建設工程項目征用土地

　　或租用土地應支付的費用。

　　(一)農用土地征用費

　　農用土地征用費由土地補償費、安置補助費、土地投資補償費、土地管理費、耕地占用稅等組成，并按被征用土地的原用途給予補償。

　　征用耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。

　　1.征用耕地的土地補償費，為該耕地被征用前三年平均年產值的6～10倍。

　　2.征用耕地的安置補助費，按照需要安置的農業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農業(yè)人口數(shù)，按照被征用的耕地數(shù)量除以征地前被征用單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農業(yè)人口的安置補助費標準，為該耕地被征用前三年平均年產值的4～6倍。但是，每公頃被征用耕地的安置補助費，最高不得超過被征用前三年平均年產值的15倍。

　　征用其他土地的土地補償費和安置補助費標準，由省、自治區(qū)、直轄市參照征用耕地的土地補償費和安置補助費的標準規(guī)定。

　　3.征用土地上的附著物和青苗的補償標準，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。

　　4.征用城市郊區(qū)的菜地，用地單位應當按照國家有關規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設基金。

　　(二)取得國有土地使用費

　　取得國有土地使用費包括：土地使用權出讓金、城市建設配套費、房屋征收與補償費等。

　　1.土地使用權出讓金是指建設工程通過土地使用權出讓方式，取得有限期的土地使用權，依照《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》規(guī)定，支付的費用。

　　2.城市建設配套費是指因進行城市公共設施的建設而分攤的費用。

　　3.房屋征收與補償費。根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》的規(guī)定，房屋征收對被征收人給予的補償包括：

　　(1)被征收房屋價值的補償;

　　(2)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;

　　(3)因征收房屋造成的停產停業(yè)損失的補償。

　　市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。對被征收房屋價值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格。被征收房屋的價值，由具有相應資質的房地產價格評估機構按照房屋征收評估辦法評估確定。被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產權調換。被征收人選擇房屋產權調換的，市、縣級人民政府應當提供用于產權調換的房屋，并與被征收人計算、結清被征收房屋價值與用于產權調換房屋價值的差價。因舊城區(qū)改建征收個人住宅，被征收人選擇在改建地段進行房屋產權調換的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應當提供改建地段或者就近地段的房屋。因征收房屋造成搬遷的，房屋征收部門應當向被征收人支付搬遷費;選擇房屋產權調換的，產權調換房屋交付前，房屋征收部門應當向被征收人支付臨時安置費或者提供周轉用房。對因征收房屋造成停產停業(yè)損失的補償，根據(jù)房屋被征收前的效益、停產停業(yè)期限等因素確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。房屋征收部門與被征收入依照條例的規(guī)定，就補償方式、補償金額和支付期限、用于產權調換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉用房、停產停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期

　　限等事項，訂立補償協(xié)議。實施房屋征收應當先補償、后搬遷。作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補償后，被征收人應當在補償協(xié)議約定或者補償決定確定的搬遷期限內完成搬遷。

　　二、與項目建設有關的其他費用

　　(一)建設管理費

　　建設管理費是指建設單位從項目籌建開始直至工程竣工驗收合格或交付使用為止發(fā)生的項目建設管理費用。費用內容包括：

　　1.建設單位管理費

　　建設單位管理費是指建設單位發(fā)生的管理性質的開支。包括：工作人員工資、工資性補貼、施工現(xiàn)場津貼、職工福利費、住房基金、基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、辦公費、差旅交通費、勞動保護費、工具用具使用費、固定資產使用費、必要的辦公及生活用品購置費、必要的通信設備及交通工具購置費、零星固定資產購置費、招募生產工人費、技術圖書資料費、業(yè)務招待費、設計審查費、工程招標費、合同契約公證費、法律顧問費、咨詢費、完工清理費、竣工驗收費、印花稅和其他管理性質開支。如建設管理采用工程總承包方式，其總包管理費由建設單位與總包單位根據(jù)總包工作范圍在合同中商定，從建設管理費中支出。

　　建設單位管理費以建設投資中的工程費用為基數(shù)乘以建設單位管理費費率計算：

　　建設單位管理費=工程費用×建設單位管理費費率 (1Z103013-1)

　　工程費用是指建筑安裝工程費用和設備及工器具購置費用之和。

　　2.工程監(jiān)理費

　　工程監(jiān)理費是指建設單位委托工程監(jiān)理單位實施工程監(jiān)理的費用。

　　由于工程監(jiān)理是受建設單位委托的工程建設技術服務，屬建設管理范疇。如采用監(jiān)理，建設單位部分管理工作量轉移至監(jiān)理單位。監(jiān)理費應根據(jù)委托的監(jiān)理工作范圍和監(jiān)理深度在監(jiān)理合同中商定或按當?shù)鼗蛩鶎傩袠I(yè)部門有關規(guī)定計算。

　　3.工程質量監(jiān)督費

　　工程質量監(jiān)督費是指工程質量監(jiān)督檢驗部門檢驗工程質量而收取的費用。

　　(二)可行性研究費

　　可行性研究費是指在建設工程項目前期工作中，編制和評估項目建議書(或預可行性研究報告)、可行性研究報告所需的費用。

　　可行性研究費依據(jù)前期研究委托合同計列，或參照《國家計委關于印發(fā)<建設工程項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定>的通知》(計投資I-1999-11283號)規(guī)定計算。編制預可行性研究報告參照編制項目建議書收費標準并可適當調增。

　　(三)研究試驗費

　　研究試驗費是指為本建設工程項目提供或驗證設計數(shù)據(jù)、資料等進行必要的研究試驗及按照設計規(guī)定在建設過程中必須進行試驗、驗證所需的費用。

　　研究試驗費按照研究試驗內容和要求進行編制。

　　研究試驗費不包括以下項目：

　　1.應由科技三項費用(即新產品試制費、中間試驗費和重要科學研究補助費)開支的項目。

　　2.應在建筑安裝費用中列支的施工企業(yè)對建筑材料、構件和建筑物進行一般鑒定、檢查所發(fā)生的費用及技術革新的研究試驗費。

　　3.應由勘察設計費或工程費用中開支的項目。

　　(四)勘察設計費

　　勘察設計費是指委托勘察設計單位進行工程水文地質勘察、工程設計所發(fā)生的各項費用。包括：

　　1.工程勘察費;

　　2.初步設計費(基礎設計費)、施工圖設計費(詳細設計費);

　　3.設計模型制作費。

　　勘察設計費依據(jù)勘察設計委托合同計列，或參照國家計委、建設部《關于發(fā)布<工程勘察設計收費管理規(guī)定>的通知》(計價格[2002]10號)規(guī)定計算。

　　(五)環(huán)境影響評價費

　　環(huán)境影響評價費是指按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》等規(guī)定，為全面、詳細評價建設工程項目對環(huán)境可能產生的污染或造成的重大影響所需的費用。包括編制環(huán)境影響報告書(含大綱)、環(huán)境影響報告表和評估環(huán)境影響報告書(含大綱)、評估環(huán)境影響報告表等所需的費用。

　　環(huán)境影響評價費依據(jù)環(huán)境影響評價委托合同計列，或按照國家計委、國家環(huán)境保護總局《關于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費有關問題的通知》(計價格-2002]125號)規(guī)定計算。

　　(六)勞動安全衛(wèi)生評價費

　　勞動安全衛(wèi)生評價費是指按照勞動部《建設工程項目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》和《建設工程項目(工程)勞動安全衛(wèi)生預評價管理辦法》的規(guī)定，為預測和分析建設工程項目存在的職業(yè)危險、危害因素的種類和危險危害程度，并提出先進、科學、合理可行的勞動安全衛(wèi)生技術和管理對策所需的費用。包括編制建設工程項目勞動安全衛(wèi)生預評價大綱和勞動安全衛(wèi)生預評價報告書以及為編制上述文件所進行的工程分析和環(huán)境現(xiàn)狀調查等所需費用。

　　勞動安全衛(wèi)生評價費依據(jù)勞動安全衛(wèi)生預評價委托合同計列，或按照建設工程項目所在省(市、自治區(qū))勞動行政部門規(guī)定的標準計算。

　　(七)場地準備及臨時設施費

　　場地準備及臨時設施費是指建設場地準備費和建設單位臨時設施費。

　　1.場地準備費是指建設工程項目為達到工程開工條件所發(fā)生的場地平整和對建設場地遺留的有礙于施工建設的設施進行拆除清理的費用。

　　2.臨時設施費是指為滿足施工建設需要而供到場地界區(qū)的，未列人工程費用的臨時水、電、路、信、氣等其他工程費用和建設單位的現(xiàn)場臨時建(構)筑物的搭設、維修、拆除、攤銷或建設期間租賃費用，以及施工期間專用公路或橋梁的加固、養(yǎng)護、維修等費用。此項費用不包括已列入建筑安裝工程費用中的施工單位臨時設施費用。

　　場地準備及臨時設施應盡量與永久性工程統(tǒng)一考慮。建設場地的大型土石方工程應進人工程費用中的總圖運輸費用中。

　　新建項目的場地準備和臨時設施費應根據(jù)實際工程量估算，或按工程費用的比例計算。改擴建項目一般只計拆除清理費。

　　場地準備和臨時設施費=工程費用×費率+拆除清理費 (1Z103013-2)

　　發(fā)生拆除清理費時可按新建同類工程造價或主材費、設備費的比例計算。凡可回收材料的拆除工程采用以料抵工方式沖抵拆除清理費。

　　(八)引進技術和進口設備其他費

　　引進技術及進口設備其他費用，包括出國人員費用、國外工程技術人員來華費用、技術引進費、分期或延期付款利息、擔保費以及進口設備檢驗鑒定費。

　　1.出國人員費用

　　指為引進技術和進口設備派出人員到國外培訓和進行設計聯(lián)絡、設備檢驗等的差旅費、制裝費、生活費等。這項費用根據(jù)設計規(guī)定的出國培訓和工作的人數(shù)、時間及派往國家，按財政部、外交部規(guī)定的臨時出國人員費用開支標準及中國民用航空公司現(xiàn)行國際航線票價等進行計算，其中使用外匯部分應計算銀行財務費用。

　　2.國外工程技術人員來華費用

　　指為安裝進口設備、引進國外技術等聘用外國工程技術人員進行技術指導工作所發(fā)生的費用。包括技術服務費、外國技術人員的在華工資、生活補貼、差旅費、醫(yī)藥費、住宿費、交通費、宴請費、參觀游覽等招待費用。這項費用按每人每月費用指標計算。

　　3.技術引進費

　　指為引進國外先進技術而支付的費用。包括專利費、專有技術費(技術保密費)、國外設計及技術資料費、計算機軟件費等。這項費用根據(jù)合同或協(xié)議的價格計算。

　　4.分期或延期付款利息

　　指利用出口信貸引進技術或進口設備采取分期或延期付款的辦法所支付的利息。

　　5.擔保費

　　指國內金融機構為買方出具保函的擔保費。這項費用按有關金融機構規(guī)定的擔保率計算(一般可按承保金的5‰計算)。

　　6.進口設備檢驗鑒定費用

　　指進口設備按規(guī)定付給商品檢驗部門的進口設備檢驗鑒定費。這項費用按進口設備貨價的3‰～5‰計算。

　　(九)工程保險費

　　工程保險費是指建設工程項目在建設期間根據(jù)需要對建筑工程、安裝工程、機器設備和人身安全進行投保而發(fā)生的保險費用。包括建筑安裝工程一切險、進口設備財產保險和人身意外傷害險等。不包括已列入施工企業(yè)管理費中的施工管理用財產、車輛保險費。不投保的工程不計取此項費用。

　　不同的建設工程項目可根據(jù)工程特點選擇投保險種，根據(jù)投保合同計列保險費用。編制投資估算和概算時可按工程費用的比例估算。

　　(十)特殊設備安全監(jiān)督檢驗費

　　特殊設備安全監(jiān)督檢驗費是指在施工現(xiàn)場組裝的鍋爐及壓力容器、壓力管道、消防設備、燃氣設備、電梯等特殊設備和設施，由安全監(jiān)察部門按照有關安全監(jiān)察條例和實施細則以及設計技術要求進行安全檢驗，應由建設工程項目支付的，向安全監(jiān)察部門繳納的費用。

　　特殊設備安全監(jiān)督檢驗費按照建設工程項目所在省(市、自治區(qū))安全監(jiān)察部門的規(guī)

　　定標準計算。無具體規(guī)定的，在編制投資估算和概算時可按受檢設備現(xiàn)場安裝費的比例估算。

　　(十一)市政公用設施建設及綠化補償費

　　市政公用設施建設及綠化補償費是指使用市政公用設施的建設工程項目，按照項目所在地省級人民政府有關規(guī)定建設或繳納的市政公用設施建設配套費用，以及綠化工程補償費用。該項費用按工程所在地人民政府規(guī)定標準計列;不發(fā)生或按規(guī)定免征項目不計取。

　　三、與未來企業(yè)生產經營有關的其他費用

　　(一)聯(lián)合試運轉費

　　聯(lián)合試運轉費是指新建項目或新增加生產能力的項目，在交付生產前按照批準的設計文件所規(guī)定的工程質量標準和技術要求，進行整個生產線或裝置的負荷聯(lián)合試運轉或局部聯(lián)動試車所發(fā)生的費用凈支出(試運轉支出大于收入的差額部分費用)。試運轉支出包括試運轉所需原材料、燃料及動力消耗、低值易耗品、其他物料消耗、工具用具使用費、機械使用費、保險金、施工單位參加試運轉人員工資以及老師指導費等;試運轉收入包括試運轉期間的產品銷售收入和其他收入。

　　聯(lián)合試運轉費不包括應由設備安裝工程費用開支的調試及試車費用，以及在試運轉中暴露出來的因施工原因或設備缺陷等發(fā)生的處理費用。

　　不發(fā)生試運轉或試運轉收入大于(或等于)費用支出的工程，不列此項費用。

　　當聯(lián)合試運轉收入小于試運轉支出時：

　　聯(lián)合試運轉費=聯(lián)合試運轉費用支出-聯(lián)合試運轉收入 (1Z103013-3)

　　試運行期按照以下規(guī)定確定：引進國外設備項目按建設合同中規(guī)定的試運行期執(zhí)行;國內一般性建設工程項目試運行期原則上按照批準的設計文件所規(guī)定期限執(zhí)行。個別行業(yè)的建設工程項目試運行期需要超過規(guī)定試運行期的，應報項目設計文件審批機關批準。試運行期一經確定，建設單位應嚴格按規(guī)定執(zhí)行，不得擅自縮短或延長。

　　(二)生產準備費

　　生產準備費是指新建項目或新增生產能力的項目，為保證竣工交付使用進行必要的生產準備所發(fā)生的費用。費用內容包括：

　　(1)生產職工培訓費。自行培訓、委托其他單位培訓人員的工資、工資性補貼、職工福利費、差旅交通費、學習資料費、學費、勞動保護費。

　　(2)生產單位提前進廠參加施工、設備安裝、調試等以及熟悉工藝流程及設備性能等人員的工資、工資性補貼、職工福利費、差旅交通費、勞動保護費等。

　　新建項目按設計定員為基數(shù)計算，改擴建項目按新增設計定員為基數(shù)計算：

　　生產準備費=設計定員×生產準備費指標(元/人) (1Z103013-4)

　　(三)辦公和生活家具購置費

　　辦公和生活家具購置費是指為保證新建、改建、擴建項目初期正常生產、使用和管理所必須購置的辦公和生活家具、用具的費用。改、擴建項目所需的辦公和生活用具購置費，應低于新建項目。其范圍包括辦公室、會議室、資料檔案室、閱覽室、文娛室、食堂、浴室、理發(fā)室和單身宿舍等。這項費用按照設計定員人數(shù)乘以綜合指標計算。

　　一般建設工程項目很少發(fā)生或一些具有明顯行業(yè)特征的工程建設其他費用項目，如移民安置費、水資源費、水土保持評價費、地震安全性評價費、地質災害危險性評價費、河道占用補償費、超限設備運輸特殊措施費、航道維護費、植被恢復費、種質檢測費、引種測試費等，具體項目發(fā)生時依據(jù)有關政策規(guī)定列入。