2014年一建法規(guī)講義施工安全生產(chǎn)責(zé)任和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度
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二、施工安全生產(chǎn)責(zé)任和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度(8分,6分,3分,3分,2分)
(一)施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任
1、施工安全生產(chǎn)管理的基本方針:安全第一、預(yù)防為主。
2、施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度
(1)主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)
施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,對所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄。
主要負(fù)責(zé)人不限于法定代表人,而是指對施工單位全面負(fù)責(zé),有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人。
【例1】施工單位依法對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任的是( )。
A、法定代表人 B、技術(shù)負(fù)責(zé)人
C、項目負(fù)責(zé)人 D、安全管理部門負(fù)責(zé)人
【參考答案】A
【例2】根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,不屬于生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的主要安全生產(chǎn)職責(zé)的是( )(12真)
A、保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施
B、及時、如實報告生產(chǎn)安全事故
C、為從業(yè)人員繳納意外傷害保險費
D、建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制
【參考答案】C
【例3】施工企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人,對于本單位生產(chǎn)安全工作的主要職責(zé)包括( )(12真)
A、編制專項工程施工方案
B、建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制
C、組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程
D、保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施
E、督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患
【參考答案】BCD
(2)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員的責(zé)任
1) 施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員
2)專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時向項目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報告;對違章指揮、違章操作的,應(yīng)當(dāng)立即制止。
【例】某建筑施工單位有50名從業(yè)人員。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,該單位應(yīng)當(dāng)( )。
A、配備兼職安全生產(chǎn)管理人員
B、設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員
C、因為規(guī)模較小,不需要配備安全生產(chǎn)管理人員
D、配備專職安全生產(chǎn)管理人員
【參考答案】B
3)安全生產(chǎn)管理人員的配備
①總承包:特級不少于6人;一級不少于4人;二級及以下不少于3人;
?、趯I(yè)承包:一級不少于3人;二級及以下不少于2人;
?、蹌趧?wù)分包:不少于2人;
④分公司、區(qū)域公司等較大的分支機(jī)構(gòu):不少于2人。
3、施工單位負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班制度
(1)建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人要定期帶班檢查,每月檢查時間不少于其工作日的25%
(2)對于有分公司的企業(yè)集團(tuán),集團(tuán)負(fù)責(zé)人因故不能到現(xiàn)場的,可書面委托工程所在地的分公司負(fù)責(zé)人對施工現(xiàn)場進(jìn)行帶班檢查
4、重大隱患治理掛牌督辦制度
(1)施工企業(yè)是重大隱患排查治理的責(zé)任主體;
(2)施工單位應(yīng)及時將重大隱患排查治理的有關(guān)情況向建設(shè)單位報告;
(3)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門接到工程項目重大隱患舉報,應(yīng)立即組織核實,屬實的要向施工企業(yè)下達(dá)《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大隱患治理掛牌督辦通知書》,并公開有關(guān)信息,接受社會監(jiān)督;
(4)施工企業(yè)確認(rèn)重大隱患消除后,向工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報送治理報告,并提請解除督辦。
(二)施工項目負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任
1、施工單位的項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格(建造師)的人員擔(dān)任。
2、主要責(zé)任
(1)對建設(shè)工程項目的安全施工全面負(fù)責(zé);
(2)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度;安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程
(3)確保安全生產(chǎn)費用的有效使用;
(4)并根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患;
(5)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
【例1】項目負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任不包括( )(13真)
A、對建設(shè)工程項目的安全施工負(fù)責(zé)
B、確保安全生產(chǎn)費用的有效使用
C、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程
D、簽署危險性較大的工程安全專項施工方案
【參考答案】D
【例2】施工單位項目責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任主要包括( )(13真)
A、組織制定安全施工措施
B、消除安全事故隱患
C、及時、如實上報安全事故
D、編制安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程
E、確保安全生產(chǎn)費用的投入
【參考答案】ABC
(三)施工總承包和分包單位的安全生產(chǎn)責(zé)任
1、總承包單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法定安全生產(chǎn)責(zé)任
建設(shè)工程實行施工總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。
(1)分包合同應(yīng)當(dāng)明確總分包雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任
(2)統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案
(3)負(fù)責(zé)向有關(guān)部門上報生產(chǎn)安全事故
(4)自行完成主體結(jié)構(gòu)的施工
(5)承擔(dān)連帶責(zé)任:總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。
【例】某總承包單位將工程主體結(jié)構(gòu)施工分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的分包單位。該工程施工過程中,分包單位發(fā)生了安全生產(chǎn)事故。關(guān)于雙方責(zé)任的說法,錯誤的是( )(12真)
A、總承包單位應(yīng)對該工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)
B、總承包與分包單位就該安全事故承擔(dān)連帶責(zé)任
C、如果發(fā)生的安全事故情節(jié)特別嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)追究總承包單位主要責(zé)任人責(zé)任
D、分包單位只承擔(dān)民事賠償責(zé)任
【參考答案】D
2、分包單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法定安全生產(chǎn)責(zé)任
(1)分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理
(2)分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。
【例1】某施工總承包單位與分包單位在分包合同中約定:分包施工中出現(xiàn)任何安全事故,均由分包單位承擔(dān),該約定( )(13真)
A.因顯失公平而無效
B.由于分包單位自愿簽署而有效
C.僅對總承包單位和分包單位有效
D.因違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定而無效
【參考答案】D
【例2】關(guān)于施工總承包單位與分包單位的敘述中( )是正確的。
A、由總承包對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)
B、分包單位對分包工程的安全承擔(dān)獨立責(zé)任
C、在分包單位具有合格資質(zhì)情況下,總包單位可以將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工交與分包單位完成
D、分包單位應(yīng)當(dāng)接受總承包單位的安全生產(chǎn)管理,分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,由分包單位承擔(dān)全部責(zé)任
【參考答案】A
★★★★★施工作業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利義務(wù)
(四)施工作業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)
1、權(quán)利
(1)知情權(quán)和建議權(quán)
(2)安全防護(hù)用品的獲得權(quán)
(3)批評、檢舉、控告權(quán)及拒絕違章指揮權(quán):拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)。
(4)緊急避險權(quán):直接危及人身安全的緊急情況時,有權(quán)停止作業(yè)或在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。
(5)獲得工傷保險和意外傷害保險賠償?shù)臋?quán)利
(6)請求民事賠償權(quán)
【例1】施工作業(yè)人員享有的安全生產(chǎn)權(quán)利有( ) (13真)
A、糾正和處理違章作業(yè) B、拒絕連續(xù)加班作業(yè)
C、拒絕冒險作業(yè) D、緊急避險
E、對施工安全生產(chǎn)提出建議
【參考答案】CDE
【例2】關(guān)于施工企業(yè)強(qiáng)令施工人員冒險作業(yè)的說法,正確的是( )(12真)
A、施工企業(yè)有權(quán)對不服從指令的施工人員進(jìn)行處罰
B、施工企業(yè)可以解除不服從管理的施工人員的勞動合同
C、施工人員有權(quán)拒絕該指令
D、施工人員必須無條件服從施工企業(yè)發(fā)出的命令,確保施工生產(chǎn)進(jìn)度的順利開展
【參考答案】C
【例3】王某發(fā)現(xiàn)吊裝預(yù)制構(gòu)件欲脫落,拒絕繼續(xù)作業(yè)并迅速躲避。王某的行為是行使法律賦予的( )。(09真)
A、正當(dāng)防衛(wèi)權(quán) B、緊急避險權(quán)
C、拒絕權(quán) D、知情權(quán)
【參考答案】B
2、義務(wù)
(1)守法遵章和正確使用安全防護(hù)用具的義務(wù)
(2)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的義務(wù)
(3)安全事故隱患報告的義務(wù)
從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報告。
【例1】下列情形中,屬于施工作業(yè)人員的安全生產(chǎn)義務(wù)的是( )(11真)
A、對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議 B、接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)
C、發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時停止作業(yè)
D、拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)
【參考答案】B
【例2】安全生產(chǎn)中從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者不安全因素時,應(yīng)當(dāng)立即向( )報告。
A、現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理人員 B、現(xiàn)場的本單位負(fù)責(zé)人
C、國家安全生產(chǎn)管理部門 D、國家有關(guān)主管部門
E、國家建設(shè)行政主管部門
【參考答案】AB
(五)施工管理人員、作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的規(guī)定
1、施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職。
【例】下列施工單位人員中不必經(jīng)建設(shè)主管部門考核合格即可任職的是( )。(10真)
A、項目安全生產(chǎn)管理人員 B、項目技術(shù)員
C、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人 D、項目經(jīng)理
【參考答案】B
2、施工單位應(yīng)當(dāng)對管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),其教育培訓(xùn)情況記人個人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗。
【例】施工單位應(yīng)當(dāng)對管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行( )安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),其教育培訓(xùn)情況記入個人工作檔案。
A、1次 B、2次
C、3次 D、4次
【參考答案】A
3、進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前,應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)
4、采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時,應(yīng)當(dāng)對作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)
5、垂直運輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員,必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
【例】下列人員中,不屬于建筑施工企業(yè)特種作業(yè)人員的是( )。(13真)
A、電工 B、架子工
C、鋼筋工 D、起重信號工
【參考答案】C
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