2013年法規(guī)考點(diǎn)：施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

1Z307000 建設(shè)工程質(zhì)量法律制度

命題考點(diǎn)二 施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

　　【教材解讀】

　　一、對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)和總分包單位的質(zhì)量責(zé)任

　　1.施工單位對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)

　　《建筑法》規(guī)定，建筑施工企業(yè)對(duì)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》進(jìn)一步規(guī)定，施工單位對(duì)建設(shè)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量責(zé)任制，確定工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工管理負(fù)責(zé)人。

　　對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)是施工單位法定的質(zhì)量責(zé)任。施工單位是建設(shè)工程質(zhì)量的重要責(zé)任主體，但不是唯一的責(zé)任主體。建設(shè)工程質(zhì)量要受到多方面因素的制約，在勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量沒(méi)有問(wèn)題的前提下，整個(gè)建設(shè)工程的質(zhì)量狀況，最終將取決于施工質(zhì)量。

　　2.總分包單位的質(zhì)量責(zé)任

　　《建筑法》規(guī)定，建筑工程實(shí)行總承包的，工程質(zhì)量由工程總承包單位負(fù)責(zé)，總承包單位將建筑工程分包給其他單位的，應(yīng)當(dāng)對(duì)分包工程的質(zhì)量與分包單位承擔(dān)連帶責(zé)任。分包單位應(yīng)當(dāng)接受總承包單位的質(zhì)量管理。

　　二、按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的規(guī)定

　　《建筑法》規(guī)定，建筑施工企業(yè)必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得偷工減料。工程設(shè)計(jì)的修改由原設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)，建筑施工企業(yè)不得擅自修改工程設(shè)計(jì)。

　　《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》進(jìn)一步規(guī)定，施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)。不得偷工減料。施工單位在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件和圖紙有差錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出意見(jiàn)和建議。

　　三、對(duì)建筑材料、設(shè)備等進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)的規(guī)定

　　1.建筑材料、建筑構(gòu)(配)件、設(shè)備和商品混凝土的檢驗(yàn)制度

　　施工單位對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料、建筑構(gòu)(配)件、設(shè)備和商品混凝土實(shí)行檢驗(yàn)制度，是施工單位質(zhì)量保證體系的重要組成部分，也是保證施工質(zhì)量的重要前提。施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)把兩道關(guān)：一是謹(jǐn)慎選擇生產(chǎn)供應(yīng)廠商;二是實(shí)行進(jìn)場(chǎng)二次檢驗(yàn)。

　　2.施工檢測(cè)的見(jiàn)證取樣和送檢制度

　　《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，施工人員對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場(chǎng)取樣，并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)。

　　1)見(jiàn)證取樣和送檢

　　建設(shè)部《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)行見(jiàn)證取樣和送檢的規(guī)定》中規(guī)定，涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件和材料見(jiàn)證取樣和送檢的比例不得低于有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定應(yīng)取樣數(shù)量的30%。下列試塊、試件和材料必須實(shí)施見(jiàn)證取樣和送檢：(1)用于承重結(jié)構(gòu)的混凝土試塊;(2)用于承重墻體的砌筑砂漿試塊; (3)用于承重結(jié)構(gòu)的鋼筋及連接接頭試件;(4)用于承重墻的磚和混凝土小型砌塊;(5)用于拌制混凝土和砌筑砂漿的水泥;(6)用于承重結(jié)構(gòu)的混凝土中使用的摻加劑;(7)地下、屋面、廁浴間使用的防水材料;(8)國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行見(jiàn)證取樣和送檢的其他試塊、試件和材料。

　　2)工程質(zhì)量檢測(cè)單位的資質(zhì)和檢測(cè)規(guī)定

　　建設(shè)部《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》規(guī)定，工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)是具有獨(dú)立法人資格的中介機(jī)構(gòu)。按照其承擔(dān)的檢測(cè)業(yè)務(wù)內(nèi)容分為專(zhuān)項(xiàng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)和見(jiàn)證取樣檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)未取得相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)，不得承擔(dān)本辦法規(guī)定的質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)。

　　四、施工質(zhì)量檢驗(yàn)和返修的規(guī)定

　　1.施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度

　　1)嚴(yán)格工序質(zhì)量檢驗(yàn)和管理

　　施工工序也可以稱(chēng)為過(guò)程。各個(gè)工序或過(guò)程之間橫向和縱向的聯(lián)系形成了工序網(wǎng)絡(luò)或過(guò)程網(wǎng)絡(luò)。任何一項(xiàng)工程的施工，都是通過(guò)一個(gè)由許多工序或過(guò)程組成的工序(或過(guò)程)網(wǎng)絡(luò)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。網(wǎng)絡(luò)上的關(guān)鍵工序或過(guò)程都有可能對(duì)工程最終的施工質(zhì)量產(chǎn)生決定性的影響。完善的檢驗(yàn)制度和嚴(yán)格的工序管理是保證工序或過(guò)程質(zhì)量的前提。只有工序或過(guò)程網(wǎng)絡(luò)上的所有工序或過(guò)程的質(zhì)量都受到嚴(yán)格控制，整個(gè)工程的質(zhì)量才能得到保證。

　　2)強(qiáng)化隱蔽工程質(zhì)量檢查

　　按照《建設(shè)工程施工合同文本》的規(guī)定，工程具備隱蔽條件或達(dá)到專(zhuān)用條款約定的中間驗(yàn)收部位，施工單位進(jìn)行自檢，并在隱蔽或中間驗(yàn)收前48 h以書(shū)面形式通知監(jiān)理工程師驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的，施工單位在監(jiān)理工程師限定的時(shí)間內(nèi)修改并重新驗(yàn)收。如果工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙等要求，驗(yàn)收24 h后，監(jiān)理工程師不在驗(yàn)收記錄上簽字的，視為已經(jīng)批準(zhǔn)，施工單位可繼續(xù)進(jìn)行隱蔽或施工。

　　2.建設(shè)工程的返修

　　《建筑法》規(guī)定，對(duì)已發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)修復(fù)。《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》進(jìn)一步規(guī)定，施工單位對(duì)施工中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的建設(shè)工程或者竣工驗(yàn)收不合格的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返修。

　　《合同法》也作了相應(yīng)規(guī)定，因施工人的原因致使建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定的，發(fā)包人有權(quán)要求施工人在合理期限內(nèi)無(wú)償修理或者返工、改建。

　　返修作為施工單位的法定義務(wù)，其返修包括施工過(guò)程中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的建設(shè)工程和竣工驗(yàn)收不合格的建設(shè)工程兩種情形。

　　所謂返工，是指工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，而又無(wú)法修理的情況下重新進(jìn)行施工;修理則是指工程質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)，而又有可能修復(fù)的情況下，對(duì)工程進(jìn)行修補(bǔ)，使其達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求。不論是施工過(guò)程中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的建設(shè)工程，還是竣工驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的工程，施工單位都要負(fù)責(zé)返修。

　　對(duì)于非施工單位原因造成的質(zhì)量問(wèn)題。施工單位也應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返修，但是因此而造成的損失及返修費(fèi)用由責(zé)任方負(fù)責(zé)。

　　五、建立健全職工教育培訓(xùn)制度的規(guī)定

　　《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，施工單位應(yīng)當(dāng)建立、健全教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)職工的教育培訓(xùn);未經(jīng)教育培訓(xùn)或者考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。

　　施工單位建立健全教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)職工的教育培訓(xùn)，是企業(yè)重要的基礎(chǔ)工作之一。由于施工單位從事一線施工活動(dòng)的人員大多來(lái)自農(nóng)村，教育培訓(xùn)的任務(wù)十分艱巨。施工單位的教育培訓(xùn)通常包括各類(lèi)質(zhì)量教育和崗位技能培訓(xùn)等。

　　先培訓(xùn)、后上崗。特別是與質(zhì)量工作有關(guān)的人員，如總工程師、項(xiàng)目經(jīng)理、質(zhì)量體系內(nèi)審員、質(zhì)量檢查員，施工人員、材料試驗(yàn)及檢測(cè)人員，關(guān)鍵技術(shù)工種如焊工、鋼筋工、混凝土工等，未經(jīng)培訓(xùn)或者培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗工作或作業(yè)。

　　【命題考點(diǎn)】

　　對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)和總分包單位的質(zhì)量責(zé)任;對(duì)建筑材料、設(shè)備等進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)的規(guī)定;施工質(zhì)量檢驗(yàn)和返修的規(guī)定。

　　【分析預(yù)測(cè)】

　　(1)判斷施工單位在工程實(shí)施過(guò)程中是否違反了《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》對(duì)其質(zhì)量責(zé)任的規(guī)定。

　　(2)判斷建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)包括哪些。

　　(3)分析施工質(zhì)量和返修是否符合規(guī)定。

　　環(huán)球網(wǎng)校友情提示：如果您在此過(guò)程中遇到任何疑問(wèn)，請(qǐng)登錄環(huán)球網(wǎng)校一級(jí)建造師頻道及考試論壇，隨時(shí)與廣大考生朋友們一起交流!

　　編輯推薦：

　　智珠在握：全國(guó)一級(jí)建造師疑問(wèn)全解專(zhuān)題

　　2013年一級(jí)建造師新舊教材對(duì)比匯總

　　2013年一級(jí)建造師VIP招生簡(jiǎn)章

　　2013年一建各科目教材解讀匯總

　　【考題回顧】

　　[2009年度考試真題]

　　1.施工人員對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)在(　)的監(jiān)督下現(xiàn)場(chǎng)取樣并送檢。

　　A.設(shè)計(jì)單位

　　B.工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)

　　C.監(jiān)理單位

　　D.施工企業(yè)質(zhì)量管理部門(mén)

　　【答案】C 本題考核的是見(jiàn)證取樣的責(zé)任。《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第31條規(guī)定：“施工人員對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場(chǎng)取樣，并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)?！?/P>

　　2.在施工過(guò)程中，施工人員發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人采取的正確做法是(　)。

　　A.繼續(xù)按照工程設(shè)計(jì)圖紙施工

　　B.按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修改工程設(shè)計(jì)

　　C.追究設(shè)計(jì)單位違法責(zé)任

　　D.及時(shí)提出意見(jiàn)和建議

　　E.通過(guò)建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位予以變更

　　【答案】DE 本題考核的是按圖施工的責(zé)任。如果施工單位在施工的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)施工圖中確實(shí)存在一定的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)提出意見(jiàn)和建議，并按照規(guī)定程序提請(qǐng)變更。建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位不得修改建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件;確需修改建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件的，應(yīng)當(dāng)由原建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位修改。施工單位與設(shè)計(jì)單位無(wú)合同關(guān)系，不能追究違法責(zé)任。

　　環(huán)球網(wǎng)校友情提示：如果您在此過(guò)程中遇到任何疑問(wèn)，請(qǐng)登錄環(huán)球網(wǎng)校一級(jí)建造師頻道及考試論壇，隨時(shí)與廣大考生朋友們一起交流!

　　編輯推薦：

　　智珠在握：全國(guó)一級(jí)建造師疑問(wèn)全解專(zhuān)題

　　2013年一級(jí)建造師新舊教材對(duì)比匯總

　　2013年一級(jí)建造師VIP招生簡(jiǎn)章

　　2013年一建各科目教材解讀匯總

　　【典型習(xí)題】

　　1.下列關(guān)于建筑材料檢驗(yàn)的說(shuō)法，正確的是(　)。

　　A.對(duì)于建設(shè)單位提供的建筑材料，施工單位不必進(jìn)行檢驗(yàn)

　　B.檢驗(yàn)合格的建筑材料未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，不得在工程上使用

　　C.施工單位應(yīng)當(dāng)按合同約定對(duì)建筑材料進(jìn)行檢驗(yàn)

　　D.設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)推薦的建筑材料負(fù)責(zé)檢驗(yàn)

　　2.對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件及有關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)在監(jiān)理人員監(jiān)督下現(xiàn)場(chǎng)取樣，并送(　)的質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)。

　　A.具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)

　　B.建設(shè)單位許可

　　C.建設(shè)行業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)可

　　D.監(jiān)理協(xié)會(huì)認(rèn)可

　　3.甲施工單位于2009年5月20日簽訂施工合同，承建工程為五層磚混結(jié)構(gòu)，七級(jí)抗震設(shè)防，施工圖通過(guò)審批。工程于2009年10月8日開(kāi)工建設(shè)，施工中技術(shù)人員發(fā)現(xiàn)圖紙中有一處抗震設(shè)計(jì)差錯(cuò)，此時(shí)甲施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)(　)。

　　A.按原圖紙繼續(xù)施工

　　B.及時(shí)提出意見(jiàn)和建議

　　C.與監(jiān)理工程師協(xié)商一致后，繼續(xù)施工

　　D.自行修改正確后施工，向建設(shè)單位提出增加費(fèi)用

　　4.甲建筑公司計(jì)劃于2010年3月7日澆筑混凝土，由于現(xiàn)場(chǎng)施工場(chǎng)地原因，甲建筑公司決定購(gòu)買(mǎi)商品混凝土進(jìn)行施工，對(duì)此下面的說(shuō)法正確的是(　)。

　　A.商品混凝土必須要有出廠合格證，施工單位不需要對(duì)此進(jìn)行檢驗(yàn)

　　B.施工單位需要對(duì)此商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)，但是可以自行取樣

　　C.施工單位需要對(duì)此商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)，同時(shí)要在監(jiān)理單位和建設(shè)單位的監(jiān)督下現(xiàn)場(chǎng)取樣

　　D.施工單位需要對(duì)此商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)，接受委托的檢驗(yàn)單位必須要具有相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)

　　5.按照《建設(shè)工程施工合同文本》的規(guī)定，工程具備隱蔽條件或達(dá)到專(zhuān)用條款約定的中間驗(yàn)收部位，施工單位進(jìn)行自檢，并在隱蔽或中間驗(yàn)收(　)以書(shū)面形式通知監(jiān)理工程師驗(yàn)收。

　　A.前48 h

　　B.后48 h

　　C.前24 h

　　D.后24 h

　　【答案】1.C 2.A 3.B 4.D 5.A

　　環(huán)球網(wǎng)校友情提示：如果您在此過(guò)程中遇到任何疑問(wèn)，請(qǐng)登錄環(huán)球網(wǎng)校一級(jí)建造師頻道及考試論壇，隨時(shí)與廣大考生朋友們一起交流!

　　編輯推薦：

　　智珠在握：全國(guó)一級(jí)建造師疑問(wèn)全解專(zhuān)題

　　2013年一級(jí)建造師新舊教材對(duì)比匯總

　　2013年一級(jí)建造師VIP招生簡(jiǎn)章