是否應提高建造師考試報考門檻?

更新時間：2019-06-04 12:49:12 來源：環(huán)球網(wǎng)校

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一級建造師報名、考試、查分時間免費短信提醒

摘要確保建筑業(yè)企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理制度向建造師執(zhí)業(yè)資格制度平穩(wěn)過渡，是一件促進國內(nèi)與國際建筑業(yè)深入接軌，推動國內(nèi)建筑業(yè)繼續(xù)保持高速增長，利國利民的好事、大事。

目前，我國建筑業(yè)施工企業(yè)有10萬多個，從業(yè)人員4000多萬，通過建造師考試獲得執(zhí)業(yè)資格的人數(shù)估計只有不到100萬人，需求量還是很大。及時轉型、培養(yǎng)人才，填補缺口，無疑是建設、健全建造師執(zhí)業(yè)資格制度的核心內(nèi)容之一。政府建設部門出臺措施彌補建造師人才缺口的途徑主要有兩條，但是都不理想，甚至還潛伏下了很大后遺癥，值得相關人士注意。

第一條途徑是轉型建筑業(yè)內(nèi)的原項目經(jīng)理為建造師。

根據(jù)國家建設部有關通知和規(guī)定，原建筑業(yè)企業(yè)的項目經(jīng)理滿足一定條件，可申請獲取相應級別的建造師執(zhí)業(yè)資格證書。只是這對于緩解當前國內(nèi)建造師“瓶頸”現(xiàn)狀的力度遠遠不夠。以去年對國內(nèi)人口基數(shù)龐大、建筑業(yè)十分發(fā)達的四川省的調(diào)查為例，全省共有項目經(jīng)理71000多人，符合條件經(jīng)建設部直接認定為一、二級建造師的僅7000多人，才占據(jù)10%的比例。

第二條途徑是通過建造師考試選拔建造師人才。

全國各地相關的職業(yè)培訓機構由此如雨后春筍似地成長起來，為有志于考取建造師執(zhí)業(yè)資格證書的建設工程類專業(yè)人士提供“沖刺式”培訓服務。這種舉國皆兵、全民動員的應急措施在當前彌補建造師缺口的眾多途徑中居主流地位，它是否行之有效、可靠呢?

首先，我們承認，考試選拔能夠令眾多建筑業(yè)精英脫穎而出，憑借證書合格就業(yè)，擔當起建造師的重任。但是從另一角度看，“十年樹木，百年樹人”，真正的實用型人才絕對不是通過培訓式的突擊、沖刺就能塑就的。特別由于建造師是懂管理、懂技術、懂經(jīng)濟、懂法規(guī)，綜合素質(zhì)較高的復合型人才，既要有理論水平、專業(yè)知識，更要具備豐富的實踐經(jīng)驗和較強的組織能力。他們走向各自崗位后，主要承擔的是建筑業(yè)原項目經(jīng)理的責任，要獨當一面，單憑在三、兩個月突擊培訓中掌握的那些理論、專業(yè)知識自然遠遠不夠。

其二，我們應該看到，建造師報考門檻較低。只要是工程或工程經(jīng)濟專業(yè)，擁有中專以上學歷，具備兩年工作經(jīng)驗者就可報考國家二級注冊建造師;大專以上，六年工作經(jīng)驗者可報考一級。根據(jù)這一標準，全國各地的建筑企業(yè)中和水泥、遞磚頭的千百萬小工都有希望成為二級建造師，再想辦法混個專科文憑，在工地熬上幾年就一級了。畢竟他們年輕，記性好，頭腦靈活，在死記硬背條條杠杠的理論、專業(yè)知識，應對考試方面強過同行的叔叔、伯伯們很多。但是試想一下，將來這樣一批批手拿執(zhí)業(yè)資格證書的建造師涌入國內(nèi)建筑業(yè)，會造成何等后果呢?他們能擔負起在工程項目中設計流程、安排人員、掌控進度、把握質(zhì)量的重任嗎?

其三，之所以造成以上現(xiàn)狀，主要基于目前我國建筑業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì)不高。僅從全國一、二級項目經(jīng)理的學歷和職稱構成看，本科以上并擁有中高級職稱的項目經(jīng)理，所占的比例還相當小，研究生或博士學位的更是鳳毛麟角。在全國的15萬名一級項目經(jīng)理的隊伍中，本科生比例只占了40%不到，以文化層次較高的上海來說，3000多名一級項目經(jīng)理中，具有專科以上學歷的僅2118人。不難看出，在15萬名一級項目經(jīng)理隊伍中，至少有半數(shù)由于學歷連報考建造師的門檻都進不去。建筑業(yè)外本科以上學歷的人才倒是數(shù)以幾千萬計，倘若不具備半點行業(yè)經(jīng)驗，即使考取了建造師執(zhí)業(yè)證書，短時期內(nèi)又能擔當起相關職責嗎?

總結起來，政府有關部門建立健全建造師執(zhí)業(yè)資格制度，彌補當下建造師人才缺口，采用考試選拔途徑，實在是處于兩難境地中不得已而為之的選擇。至于前述兩種思路，一是雖然泥沙俱下，但步伐前進得快;二是提高建造師報考門檻，寧缺勿濫，促使建筑業(yè)內(nèi)的經(jīng)驗豐富者提攜著新進入的高學歷者逐年轉軌，步伐邁得慢一點，二者孰取孰棄這實在是個不得不面對的問題!

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