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一級建造師考試《公路工程》講解:1B420076特種設(shè)備安全控制要求

更新時間:2017-01-11 13:35:05 來源:環(huán)球網(wǎng)校 瀏覽174收藏69

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  1B420070公路工程安全技術(shù)要求

  1B420076特種設(shè)備安全控制要求

  一、特種設(shè)備的概念及安全管理的必要性

  特種設(shè)備是指那些涉及生命安全、危險性較大的,使用、管理不當(dāng)容易發(fā)生安全事故的設(shè)備。按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國務(wù)院2009年第549號)規(guī)定:特種設(shè)備主要包括鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施和場(廠)內(nèi)專用機動車輛。這些特種設(shè)備數(shù)量多、’分布廣,涉及生產(chǎn)、生活諸方面,是人們?nèi)粘9ぷ?、生活中廣泛接觸且不可缺少的設(shè)備設(shè)施。國家對各類特種設(shè)備的安全管理十分重視,相繼制定了有關(guān)方面的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),有效地降低了特種設(shè)備事故的發(fā)生。但是,由于近年來各類特種設(shè)備的數(shù)量急劇增長,在生產(chǎn)制造和使用運營過程中安全問題仍十分嚴(yán)峻,重大安全生產(chǎn)事故隱患依然存在。因此,必須采取強有力的措施,加強對特種設(shè)備的安全監(jiān)管,杜絕各類設(shè)備事故,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,都具有十分重要的意義。

  二、特種設(shè)備安全控制要求

  特種設(shè)備安全管理的范圍和一般要求在前面章節(jié)已經(jīng)簡單地進行了描述,但特種設(shè)備的安全管理除了滿足上述一般要求外,還必須明確以下安全控制要點:

  (一)按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國務(wù)院2009年第549號)規(guī)定:特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對本單位特種設(shè)各的安全和節(jié)能全面負(fù)責(zé)。

  (二)特種設(shè)備安全管理制度

  1.特種設(shè)備安全責(zé)任制:包括各職能部門安全責(zé)任制和各崗位安全責(zé)任制。

  2.特種設(shè)備安全規(guī)章制度:包括特種設(shè)備安裝使用、維護保養(yǎng)、監(jiān)督檢查管理制度;特種設(shè)備隱患排查和整改制度;特種設(shè)備報檢制度;特種設(shè)備安全培訓(xùn)制度等;特種設(shè)備安全技術(shù)交底制度;特種設(shè)備事故應(yīng)急救援制度等。

  3.特種設(shè)備安全操作規(guī)程:根據(jù)特種設(shè)備種類以及相關(guān)的法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范的要求,編制特種設(shè)備各崗位安全操作規(guī)程。

  4.特種設(shè)備應(yīng)急救援預(yù)案:根據(jù)本單位特種設(shè)備使用情況,制定重大事故應(yīng)急救援預(yù)案和防范突發(fā)事故的應(yīng)急措施,以便在發(fā)生事故時,能果斷、準(zhǔn)確、迅速地將影響范圍縮小到最低程度;配備相應(yīng)的搶險裝備和救援物資;每年至少組織一次救援演練。

  (三)特種設(shè)備的行政許可

  1.特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)備投入使用前或者投入使用后30d內(nèi)到設(shè)備所在地市以上的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理特種設(shè)備使用登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。

  2.特種設(shè)備行政許可變更。特種設(shè)備停用、注銷、過戶、遷移、重新啟用應(yīng)到特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理相關(guān)手續(xù)。

  3.特種設(shè)備作業(yè)人員必須持證上崗。特種設(shè)備作業(yè)人員必須經(jīng)有關(guān)主管部門考核合格,取得國家統(tǒng)一格式的證書方可上崗操作。作業(yè)人員必須與企業(yè)辦理聘任手續(xù)并到有關(guān)部門備案。

  (四)特種設(shè)備定期檢驗

  1.特種設(shè)備報檢。特種設(shè)備使用單位應(yīng)在特種設(shè)備檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設(shè)備檢駿檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求(各特種設(shè)備的檢驗日期可從檢驗報告、合格標(biāo)志查看)。

  2.特種設(shè)備報檢要求。起重機械報檢時,必須提供保養(yǎng)合同、有效的作業(yè)人員證件。

  3.特種設(shè)備換證。特種設(shè)備檢驗合格后,攜帶使用證、檢驗合格標(biāo)志、檢驗報告、保養(yǎng)合同、保養(yǎng)單位的保養(yǎng)資質(zhì)到有關(guān)主管部門辦理年審換證手續(xù)。

  (五)特種設(shè)備安全培訓(xùn)

  發(fā)生特種設(shè)備事故的原因主要表現(xiàn)為人的不安全行為或者設(shè)備的不安全狀態(tài)。按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》要求,特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對特種設(shè)備作業(yè)人員進行特種設(shè)備安全、節(jié)能教育和培訓(xùn),保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全、節(jié)能知識。

  因此,對人為因素,應(yīng)通過培訓(xùn)教育來糾正。特種設(shè)備的作業(yè)人員包括:設(shè)備的安裝、維修保養(yǎng)、操作等人員。特種設(shè)備作業(yè)人員在持證上崗的基礎(chǔ)上,做到有安全培訓(xùn)計劃,有培訓(xùn)記錄、有培訓(xùn)考核。

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  (六)特種設(shè)備使用的相關(guān)記錄

  1.特種設(shè)備日常使用狀態(tài)記錄(特種設(shè)備運行記錄)。

  根據(jù)特種設(shè)備的類別做好特種設(shè)備日常使用狀態(tài)記錄,對關(guān)鍵崗位的設(shè)備,要做到在生產(chǎn)中每隔一定時間就對主機設(shè)備的運行參數(shù)作完整的記錄,每班將設(shè)備狀況、有無故障、檢修內(nèi)容全部記錄在運行日記中,班班交接,并將設(shè)備酌使用狀態(tài)全部記錄在案。

  2.特種設(shè)備維護保養(yǎng)記錄。特種設(shè)備多為頻繁動作的機電設(shè)備,機械部件、電器元件的性能狀況及各部件間的配合如何,直接影響特種設(shè)備的安全運行。因此,對使用的特種設(shè)備進行經(jīng)常性的維修保養(yǎng)是非常重要的。如果本單位沒有維修保養(yǎng)能力,則應(yīng)委托有資質(zhì)的單位代為維修保養(yǎng)。需要強調(diào)的是:一定要委托有資質(zhì)的單位并簽訂維修保養(yǎng)合同。建立的設(shè)備技術(shù)檔案,也要有維修保養(yǎng)記錄,以備查證。

  3.特種設(shè)備檢查記錄

  國家對特種設(shè)備實行安全檢驗制度,其目的是從第三方的立場,公平、公正地進行檢驗,以確保其安全。國家質(zhì)檢總局已頒布了電梯、施工升降機、廠內(nèi)機動車輛、游樂設(shè)施等監(jiān)督檢驗規(guī)程。在國家強制檢驗的基礎(chǔ)上,設(shè)備的使用單位應(yīng)根據(jù)特種設(shè)備類別做好特種設(shè)備定期自行檢查記錄(包括日檢、月檢、年檢記錄),每月至少進行一次自行檢查,并記錄在案。

  4.特種設(shè)備運行故障和事故記錄

  做好特種設(shè)備運行故障和事故記錄,當(dāng)特種設(shè)備出現(xiàn)運行故障和事故時,詳細(xì)記錄故障或事故出現(xiàn)的原因、解決方法等。

  5.定期檢驗整改記錄

  將每次定期檢驗主要存在問題及落實整改情況記錄在案。

  (七)特種設(shè)備檔案管理

  1.統(tǒng)一檔案盒規(guī)格

  特種設(shè)備的檔案盒應(yīng)統(tǒng)一規(guī)格。檔案盒側(cè)面應(yīng)注明設(shè)備的類別,盒內(nèi)要附上有關(guān)檔案內(nèi)容目錄。

  2.檔案分類

  (1)文件法規(guī)類。將特種設(shè)備的法律法規(guī)、文件統(tǒng)一存放。

  (2)綜合管理類。將特種設(shè)備安全責(zé)任制、管理制度、操作規(guī)程、特種設(shè)備安全管理機構(gòu)、管理結(jié)構(gòu)圖、專職兼職安全管理員任命書、特種設(shè)備使用管理安全責(zé)任承諾書等統(tǒng)一存放。

  (3)特種設(shè)備臺賬類。使用賬本或信息化管理系統(tǒng)對特種設(shè)各臺賬進行管理,賬物相符,能方便索引到相應(yīng)的檔案信息。至少包括如下內(nèi)容:。設(shè)備分布情況、特種設(shè)備臺賬、特種設(shè)備作業(yè)管理人員和作業(yè)人員臺賬、技術(shù)檔案、應(yīng)急救援等。

  (八)特種設(shè)備現(xiàn)場安全管理

  1.懸掛使用登記證。特種設(shè)備使用登記證(可使用復(fù)印件)應(yīng)置于特種設(shè)備旁邊。

  2.安全標(biāo)志、標(biāo)識的張貼:

  (1)電類合格標(biāo)志。電梯、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備的檢驗合格標(biāo)志應(yīng)置于易于為乘客注意的顯著位置;起重機檢驗合格標(biāo)志應(yīng)張貼在該設(shè)備的電源控制箱的空白處;叉車的檢驗合格標(biāo)志應(yīng)張貼在叉車的顯眼位置。

  (2)警示標(biāo)志、安全注意事項。電梯、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備的警示標(biāo)志、安全注意事項應(yīng)置于為乘客注意的顯著位置。

  (3)禁用標(biāo)志。特種設(shè)備停用后,應(yīng)將設(shè)備的電源斷開,在設(shè)備顯眼的地方張貼“禁止使用”的標(biāo)志。

  (4)壓力管道標(biāo)志。在壓力管道顯眼地方,應(yīng)標(biāo)明管道的介質(zhì)名稱及介質(zhì)流向。

  3.重點監(jiān)控特種設(shè)備標(biāo)志。納入本單位安全管理重點監(jiān)控的特種設(shè)備,應(yīng)在設(shè)備明顯位置,標(biāo)注“重點監(jiān)控特種設(shè)備”。

  4.特種設(shè)備管理制度、責(zé)任制、操作規(guī)程的張貼。將特種設(shè)備管理制度、責(zé)任制、操作規(guī)程張貼到相應(yīng)的部門、工作崗位、特種設(shè)備使用場所。

  5.設(shè)備安全遠行情況:

  (1)特種設(shè)備的安全附件在校驗有效期內(nèi),并靈敏可靠;特種設(shè)備在許可條件下使用,無異常情況出現(xiàn)。

  (2)特種設(shè)備作業(yè)人員持有效證件上崗(隨身攜帶副證以備檢查),對設(shè)備運行情況及時進行記錄(查驗設(shè)備運行記錄),無違章作業(yè)現(xiàn)象。

  6.設(shè)備環(huán)境情況。設(shè)備的工作環(huán)境應(yīng)整潔、明亮通暢,符合安全環(huán)保、節(jié)能降耗的使用要求。

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