關(guān)于《國務(wù)院取消一級建造師、特(一) 級資質(zhì)等在省級的審批》的解讀

更新時間：2016-02-25 09:47:47 來源：環(huán)球網(wǎng)校

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摘要關(guān)于《國務(wù)院取消一級建造師、特(一)級資質(zhì)等在省級的審批》（國發(fā)〔2016〕9號文件）的解讀國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于第二批取消152項中央指定地方實施行政審批事項的決議》，決定再取消一批中央指定地方實施行政審批

關(guān)于《國務(wù)院取消一級建造師、特(一) 級資質(zhì)等在省級的審批》

（國發(fā)〔2016〕9號文件）的解讀

   國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于第二批取消152項中央指定地方實施行政審批事項的決議》，決定再取消一批中央指定地方實施行政審批事項。隨后關(guān)于一級建造師等審批事項引起很多建造師或準備考建造師的考生的緊張熱議。
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  現(xiàn)小編針對“國發(fā)〔2016〕9號文件”解讀如下僅供廣大建筑從業(yè)人員參考：
  （1）一級建造師屬住建部的行政許可審批事項，法律依據(jù)為《建筑法》和《注冊建造師管理規(guī)定》，未經(jīng)全國人民代表大會決議修訂《建筑法》，不得取消或下放管理層級。
  （2）原《注冊建造師管理規(guī)定》(建設(shè)部令2006年第153號)
   第七條：取得一級建造師資格證書并受聘于一個建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、招標代理、造價咨詢等單位的人員，應(yīng)當通過聘用單位向單位工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門提出注冊申請。
   省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門受理后提出初審意見，并將初審意見和全部申報材料報國務(wù)院建設(shè)主管部門審批；涉及鐵路、公路、港口與航道、水利水電、通信與廣電、民航專業(yè)的，國務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當將全部申報材料送同級有關(guān)部門審核。符合條件的，由國務(wù)院建設(shè)主管部門核發(fā)《中華人民共和國一級建造師注冊證書》，并核定執(zhí)業(yè)印章編號。
   根據(jù)國發(fā)〔2016〕9號文件中：關(guān)于第二批取消152項中央指定地方實施行政審批事項的決定，也就是取消了建造師注冊時省級政府建設(shè)主管部門的行政審批權(quán)，直接由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批。簡化了政府審批流程，做到了簡政放權(quán)，簡化了審批流程的目的，提高了工作效率。
   綜上所述：國發(fā)〔2016〕9號文件目的在于針對減少一級建造師、特(一) 級資質(zhì)等在地方審批的權(quán)利，縮短了注冊的審批流程，做到簡政放權(quán)的目的，對一級建造師等考試毫無影響，。再者，注冊建造師引入國內(nèi)除規(guī)范國內(nèi)建筑市場外另一個非常重要的原因就是與國際接軌。隨著國內(nèi)建筑企業(yè)逐漸涉及國際工程，和其他國家建筑企業(yè)對接越來越多，改革也成為了必然趨勢。但從國際慣例來說建造師是不可能取消的，在發(fā)達國家建造師的行政許可雖少卻有著極其嚴格的執(zhí)業(yè)資格考試及注冊制度?？傊磥斫ㄔ鞄煙o論是執(zhí)業(yè)資格考試還是注冊都將越來越趨向規(guī)范化。

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