重慶：定期開展事中事后抽查和裝配式建筑實施情況專項檢查

重慶：定期開展事中事后抽查和裝配式建筑實施情況專項檢查

關(guān)于2021年裝配式建筑實施情況專項檢查的通報

各區(qū)縣(自治縣)住房城鄉(xiāng)建委，兩江新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)、雙橋經(jīng)開區(qū)建設(shè)局，有關(guān)單位：

為貫徹落實市政府辦公廳《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實施意見》(渝府辦發(fā)〔2017〕185號)、《關(guān)于印發(fā)重慶市推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化促進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知》(渝府辦發(fā)〔2020〕107號)等文件要求，確保嚴格落實裝配式建筑政策要求，保障裝配式建筑工程質(zhì)量，我委組織對全市裝配式建筑實施情況進行了專項檢查，現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：

一、裝配式建筑發(fā)展情況

2021年全市新開工裝配式建筑1620萬平方米，占新建建筑的18.6%，其中，中心城區(qū)1060萬平方米，都市新區(qū)458萬平方米，渝東北82萬平方米，渝東南20萬平方米。中心城區(qū)各區(qū)112宗土地，銅梁、榮昌、潼南等區(qū)縣28宗在土地出讓環(huán)節(jié)提出了裝配式建筑實施要求，計劃實施裝配式建筑約1700萬平方米。中心城區(qū)的江北區(qū)、兩江新區(qū)，都市新區(qū)的涪陵區(qū)、榮昌區(qū)等裝配式建筑占新建建筑比例較高，工作開展情況較好。

目前我市已建成國家級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地6個，市級產(chǎn)業(yè)基地29個，23個區(qū)縣已有裝配式建筑預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)落地?！吨貞c市裝配式建筑部品部件生產(chǎn)企業(yè)目錄》收錄企業(yè)63家，形成了預(yù)制混凝土構(gòu)件353萬立方米，鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件160萬噸，內(nèi)隔墻部品677萬立方米的年產(chǎn)能。

二、專項檢查總體情況

此次檢查隨機抽取了21個區(qū)縣共48個裝配式建筑項目，重點對政策落實情況、工程實施情況進行檢查。其中，通過查閱36個項目設(shè)計文件，對裝配式建筑政策落實情況、裝配率計算細則執(zhí)行情況、裝配式建筑專篇編制情況等進行了檢查;通過實地檢查12個項目，對建設(shè)管理制度落實情況、工程實體質(zhì)量、示范項目及裝配式建筑預(yù)評價意見落實情況等進行了檢查。

本次受檢區(qū)縣基本落實了市政府有關(guān)政策規(guī)定，積極推動本地區(qū)裝配式建筑發(fā)展;受檢項目參建各方總體上能夠貫徹落實裝配式建筑實施相關(guān)要求，較好執(zhí)行裝配率計算細則等技術(shù)規(guī)定，但在施工組織管理、工程實施質(zhì)量等仍有一定不足。

三、主要問題

(一)政策落實方面

1.部分政府投資項目未嚴格按照市政府文件要求實施裝配式建筑，個別區(qū)縣通過會議紀要等方式擅自同意政府投資項目不實施裝配式建筑。

2.中心城區(qū)個別區(qū)縣土地出讓時，對計容建筑面積超過5萬平米的地塊，降低裝配式建實施比例要求。

(二)設(shè)計質(zhì)量方面

1.個別項目未按照示范項目審查意見、裝配式建筑預(yù)評價意見開展施工圖設(shè)計。

2.個別項目擅自變更經(jīng)審查合格的裝配式建筑設(shè)計文件，將預(yù)制樓梯更改為現(xiàn)澆樓梯。

3.個別項目“為裝配而裝配”，技術(shù)體系不合理。

4.個別項目外圍護墻、干式工法樓地面等裝配式建筑技術(shù)工藝不符合相關(guān)技術(shù)規(guī)定。

5.部分項目設(shè)計深度不滿足《重慶市建筑工程施工圖設(shè)計文件裝配式建筑專篇》要求，管線分離計算書、連接節(jié)點構(gòu)造大樣不完整，未提出預(yù)制構(gòu)件施工質(zhì)量檢測驗收等要求。

6.個別項目未按規(guī)定執(zhí)行現(xiàn)行《重慶市裝配式建筑裝配率計算細則》。

7.部分項目預(yù)埋管線密集部位疊合板未采取結(jié)構(gòu)加強措施。

(三)施工質(zhì)量方面

1.部分項目未嚴格按照施工圖設(shè)計文件實施，未有效落實高精度模板應(yīng)用、內(nèi)隔墻與管線一體化等裝配式建造技術(shù)。

2.部分項目預(yù)制構(gòu)件進場驗收制度不完善，進場驗收記錄不齊全，未編制預(yù)制構(gòu)件存放運輸方案。

3.部分項目未有效落實首個有代表性的單元部品部件試安裝和現(xiàn)場安裝樣板制度，以及裝配式施工首層、標準層、屋面層驗收制度，裝配式建筑驗收記錄不完整。

4.部分項目施工組織設(shè)計、裝配式建筑專項施工方案、裝配式建筑專項監(jiān)理細則等針對性不強，缺少裝配式建筑的相關(guān)技術(shù)內(nèi)容和要求。

5.部分項目工程實體質(zhì)量較差，現(xiàn)澆部分與預(yù)制構(gòu)件施工精度不匹配，達不到免抹灰、薄砌等設(shè)計要求。

6.部分項目預(yù)留預(yù)埋、預(yù)開槽質(zhì)量較差，管線一體化實施不到位。

四、處理意見

(一)江津區(qū)、合川區(qū)、黔江區(qū)、巴南區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門存在轄區(qū)內(nèi)工程項目未按規(guī)定采用裝配式建筑的情況，予以通報。

(二)重慶市勝地釣魚城文化旅游發(fā)展有限公司、黔江區(qū)人民小學校建設(shè)項目未按政策規(guī)定實施裝配式建筑;重慶市第五人民醫(yī)院擅自變更裝配式建筑設(shè)計內(nèi)容;重慶慶曉房地產(chǎn)開發(fā)有限公司未按照建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范項目有關(guān)技術(shù)要求實施工程建設(shè);保利(重慶)投資實業(yè)有限公司違反重慶市建設(shè)領(lǐng)域禁止、限制使用落后技術(shù)通告。對以上單位予以通報，不再享受有關(guān)優(yōu)惠政策;屬于示范項目實施單位的，兩年內(nèi)不得新申報建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范項目。

(三)重慶熱地建筑規(guī)劃設(shè)計有限公司、四川國恒建筑設(shè)計有限公司等設(shè)計單位出具的設(shè)計文件存在明顯技術(shù)問題，工程勘察設(shè)計質(zhì)量未達到我市裝配式建筑工程設(shè)計文件編制技術(shù)規(guī)定深度要求。對以上單位予以通報，按照《重慶市市外勘察設(shè)計企業(yè)入渝信息報送和動態(tài)管理辦法》(渝建發(fā)〔2017〕19號)相關(guān)規(guī)定，屏蔽四川國恒建筑設(shè)計有限公司入渝信息3個月。

(四)重慶奧創(chuàng)建筑工程有限公司工程實施不符合示范項目有關(guān)技術(shù)規(guī)定，予以通報，相關(guān)資料移交工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門進一步核實。

五、工作要求

(一)切實加強整改。工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要督促各相關(guān)責任單位逐條整改檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，并組織復(fù)查確保受檢工程整改到位，對涉嫌存在違法行為的，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進一步核實后予以處罰，我委將對整改情況適時組織復(fù)查。

(二)加強項目監(jiān)管。各區(qū)縣應(yīng)加強初步設(shè)計審批、施工圖審查監(jiān)管，并進一步強化裝配式建筑預(yù)制構(gòu)件管理、質(zhì)量安全監(jiān)督，加強事中事后監(jiān)管，加大對裝配式建筑項目政策落實情況、工程實施情況的檢查力度。

(三)加大抽檢力度。我委將定期組織開展事中事后抽查和裝配式建筑實施情況專項檢查，對違反有關(guān)政策規(guī)定和工程建設(shè)強制性標準的項目，以及未按照建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范項目、裝配式建筑預(yù)評價相應(yīng)要求實施的項目，依照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

(四)強化政策落實。各區(qū)縣應(yīng)認真落實市政府相關(guān)工作要求，嚴格執(zhí)行《重慶市推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化促進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》(渝府辦發(fā)〔2020〕107號)等文件規(guī)定，土地出讓時不得降低裝配式建筑實施比例，并確保各類項目嚴格落實裝配式建筑實施要求。

重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

2022年3月26日

裝配式建筑的發(fā)展是建筑方式更新和改革的結(jié)果，目前裝配式建筑已經(jīng)應(yīng)用在很多領(lǐng)域當中，在未來也有巨大的市場潛力。以上內(nèi)容就是“重慶：定期開展事中事后抽查和裝配式建筑實施情況專項檢查”，更多裝配式新發(fā)展新資訊，歡迎繼續(xù)關(guān)注環(huán)球網(wǎng)校裝配式建筑行業(yè)頻道!環(huán)球網(wǎng)校為大家提供 免費預(yù)約短信提醒服務(wù)和裝配式精華考點/課程講義，點擊下方免費下載即可獲取。