消防員《建筑設(shè)計防火規(guī)范》政策解讀

《建筑設(shè)計防火規(guī)范》政策解讀

老師解讀：

新規(guī)范內(nèi)容重要變化

與《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB 50016—2006 和《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB 50045-95(2005年版)相比，本規(guī)范主要有以下變化：

1. 合并了《建筑設(shè)計防火規(guī)范》和《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》，調(diào)整了兩項標準間不協(xié)調(diào)的要求，將住宅建筑的分類統(tǒng)一按照建筑高度劃分;

2. 增加了滅火救援設(shè)施和木結(jié)構(gòu)建筑兩章，完善了有關(guān)滅火救援的要求，系統(tǒng)規(guī)范了木結(jié)構(gòu)

建筑的防火要求;

3. 補充了建筑外保溫系統(tǒng)的防火要求;

4. 將消防設(shè)施的設(shè)置獨立成章并完善有關(guān)內(nèi)容;取消消防給水系統(tǒng)和防煙排煙系統(tǒng)設(shè)計的要求，分別由相應(yīng)的國家標準作出規(guī)定;

5. 適當提高了高層住宅建筑和建筑高度大于 100m 的高層民用建筑的防火技術(shù)要求;

6. 補充了利用有頂步行街進行安全疏散時的防火要求;調(diào)整、補充了建材、家具、燈飾商店和展覽廳的設(shè)計人員密度;

7. 補充了地下倉庫、物流建筑、大型可燃氣體儲罐(區(qū))、液氨儲罐、液化天然氣儲罐的防火要求，調(diào)整了液氧儲罐等的防火間距;

8. 完善了防止建筑火災(zāi)豎向或水平蔓延的相關(guān)要求。

相關(guān)老師解讀

老師對于新規(guī)范的解讀如下：

1、關(guān)于《建規(guī)》與《高規(guī)》的合并

《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(以下簡稱《建規(guī)》)和 《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》(以下簡稱《高規(guī)》)，兩本規(guī)范的某些條文規(guī)定不一致，條文規(guī)定的不一致，有的是合理的，因為《建規(guī)》強調(diào)“外救”，《高規(guī)》強調(diào)“自救”。如：屋頂消防水箱的容積、水箱的設(shè)置高度，《建規(guī)》強調(diào)水箱儲存10分鐘消防用水量;《高規(guī)》是按照建筑物的性質(zhì)和標準確定水箱容積?！督ㄒ?guī)》規(guī)定水箱設(shè)在建筑物最高位置;《高規(guī)》強調(diào)最不利點消火栓的靜水壓力。消防水泵接合器的設(shè)置，《建規(guī)》強調(diào)設(shè)置;而《高規(guī)》對超過消防車供水能力的樓層不強調(diào)消防水泵接合器的設(shè)置。消防水泵的設(shè)置，《高規(guī)》強調(diào)設(shè)置;《建規(guī)》并未規(guī)定多層建筑一定要設(shè)置消防水泵。消防備用泵的設(shè)置，《高規(guī)》強調(diào)設(shè)置;《建規(guī)》允許消防用水量少的建筑可不設(shè)消防備用泵。

但有的條文兩本規(guī)范應(yīng)該一致而未能一致，如：消防電梯前室消火栓是否計入同層消火栓總數(shù)的條文規(guī)定?！督ㄒ?guī)》的條文說明說不計入，《高規(guī)》在 90年代修訂時將原《高規(guī)》“不計入同層消火栓總數(shù)”這句話劃掉了，但是否計入在條文和條文說明中未予明確，當時考慮這可由工程設(shè)計人員自行確定消防電梯前室消火栓是專用還是兼用。如確定專用或是兼用，都應(yīng)配套相應(yīng)的技術(shù)措施?！督ㄒ?guī)》和《高規(guī)》合并后，就從根本上解決了兩本規(guī)范條文規(guī)定應(yīng)一致而不一致的問題。

《建筑設(shè)計防火規(guī)范》和《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》合并為新的 《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB 50016-2014(以下簡稱新《建規(guī)》)。新《建規(guī)》的主編單位：公安部天津消防研究所、公安部四川消防研究所。解釋單位：公安部消防局組織天津、四川消防研究所負責具體技術(shù)內(nèi)容的解釋。

2、新《建規(guī)》條文示例

1)關(guān)于前言修訂內(nèi)容1)的條文示例

條文示例一：

1.0.2 本規(guī)范適用于下列新建、擴建和改建的建筑：

1 廠房;

2 倉庫;

3 民用建筑;

4 甲、乙、丙類液體儲罐(區(qū));

5 可燃、助燃氣體儲罐(區(qū));

6 可燃材料堆場;

7 城市交通隧道。

條文示例一的1.0.2 條“民用建筑”一詞包括：原《建規(guī)》1.0.2 條包括的的四類建筑：

1、9 層及 9 層以下的居住建筑(……);

2、建筑高度小于等于24m的公共建筑;

3、建筑高度大于24m的單層公共建筑;

4 地下、半地下建筑(……);

也包括原《高規(guī)》1.0.3 條包括的的兩類建筑：

1、十層及十層以上的居住建筑(……);

2、建筑高度超過24m的公共建筑。

條文示例二：

2.1.1 高層建筑：建筑高度大于27m的住宅建筑和其他建筑高度大于24m的非單層建筑。

“高層建筑”術(shù)語的定義，非常明確地規(guī)定住宅不按層數(shù)而按建筑高度來區(qū)分多層建筑或是高層建筑，原因：按建筑高度較為準確，而按層數(shù)則會有較大出入。同時也說明了對住宅建筑的要求寬于對公共建筑的要求(住宅建筑為27m，其他建筑為24m)，定義中的其他建筑既包括工業(yè)建筑、也包括民用建筑。

為了說明按建筑高度要比按層數(shù)準確，示例如下：某工程，無架空層，9層，每層層高2.8m，總建筑高度為： 2.8m×9=25.2m;而另一工程，有架空層，高度2.1m;9層，每層層高3.0m，頂層為躍層，總建筑高度為：2.1m+3.0m×9+3.0m=32.1m。兩工程層數(shù)相同都為9層，而建筑高度兩者相差32.1m-25.2m=6.9m。

條文示例三：

1.0.6 建筑高度大于250m的建筑，除應(yīng)符合本規(guī)范的要求外，尚應(yīng)結(jié)合實際情況采取更加嚴格的防火措施，其防火設(shè)計應(yīng)提交國家消防主管部門組織專題研究、論證。

條文示例三的1.0.6條來自原《高規(guī)》，當年1990~1993年編制 95版《高規(guī)》時，突破了《高規(guī)》建筑高度100m的限制，又設(shè)定了建筑高度250m的上限，當時考慮的理由是：

1、火災(zāi)次數(shù)。高層建筑的火災(zāi)次數(shù)一般為一次，當建筑物的建筑高度再高，其面積和人數(shù)達到《建規(guī)》兩次火災(zāi)標準時，火災(zāi)次數(shù)不應(yīng)再按一次計算。

2、消防電梯速度。消防電梯速度要求在1min內(nèi)從底層到頂層，當年消防電梯速度為2.5m/s，250m的高層建筑需時100s，即1.67min，已略低于標準要求，但未超過 2min。

3、電源保證。一類建筑和二類建筑分別對供電有明確規(guī)定，當建筑高度再高時，電源保證的要求更高，當時在我國難以做到。

4、工程案例。當時國內(nèi)已建、擬建的建筑，建筑高度一般均在 250m 以下。建筑高度超過 250m 的高層建筑，有稱為超限建筑(指超過上限值的高層建筑)，有稱為超超建筑的(指超過超高層建筑的高層建筑)，國內(nèi)尚未統(tǒng)一，本人較為傾向于稱為超限建筑。一般認為建筑高度超過100m 的建筑，也有有稱為超高層建筑的。達到152m的稱為摩天大樓。建筑高度為 250m～1000m的高層建筑怎么命名，也是一個問題。

條文示例四：

2.1.4 商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點。其定義為：設(shè)置在住宅建筑的首層或首層及二層，采用耐火極限不低于 2.00h且無門、窗、洞口的防火隔墻相互分隔，每個分隔單元建筑面積不大于300m2的商店、郵政所、儲蓄所、理發(fā)店等小型營業(yè)性用房。

條文示例四的2.1.4條對建筑面積不大于300m2 ，是總面積還是分隔單元面積作了明確;避免產(chǎn)生歧義。

2)關(guān)于前言修訂內(nèi)容2)的條文示例

條文示例五：

7.3.3 符合消防電梯要求的客梯或貨梯可兼作消防電梯。

條文示例五的7.3.3條，意味著消防電梯今后有可能不只一臺，而是有可能為多臺。這就涉及電梯井底的排水問題，符合消防電梯要求的客梯或貨梯當兼作消防電梯時，也應(yīng)按消防電梯要求進行排水。還涉及消防電梯和兼作消防電梯的客梯或貨梯排水泵專用、共用的問題。

條文示例六：

7.4.2 直升機停機坪應(yīng)符合下列規(guī)定：

……;

4 在停機坪的適當位置應(yīng)設(shè)置消火栓;

……。

條文示例六的7.4.2條與以前規(guī)范規(guī)定停機坪設(shè)置消火栓較為詳細，條文所指的適當位置指不影響直升機的升降和有利于消火栓的防凍、滅火的位置。

條文示例七：

新《建規(guī)》新增了第8章，第8章共有5節(jié)，章節(jié)名稱如下：

8 消防設(shè)施的設(shè)置

8.1 一般規(guī)定(該節(jié)相當于現(xiàn)《建規(guī)》 8.2節(jié)“室外消防用水量、消防給水管道和消火栓”)

8.2 室內(nèi)消火栓系統(tǒng)(該節(jié)相當于現(xiàn)《建規(guī)》 8.3節(jié)“室內(nèi)消火栓等的設(shè)置場所”)

8.3 自動滅火系統(tǒng) (該節(jié)相當于現(xiàn)《建規(guī)》8.5節(jié)“自動滅火系統(tǒng)的設(shè)置場所”)

8.4 火災(zāi)自動報警系統(tǒng)

8.5 防煙和排煙設(shè)施

條文示例八：

8.1.2 民用建筑、廠房、倉庫、儲罐(區(qū))和堆場周圍應(yīng)設(shè)置室外消火栓系統(tǒng)。用于消防救援和消防車?？康奈菝嫔希瑧?yīng)設(shè)置室外消火栓系統(tǒng)。

耐火等級不低于二級且建筑體積不大于3000m3的戊類廠房，居住區(qū)人數(shù)不超過500人且建筑層數(shù)不超過兩層的居住區(qū)，可不設(shè)置室外消火栓系統(tǒng)。 條文示例八的8.1.2條規(guī)定了設(shè)或不設(shè)室外消火栓系統(tǒng)的條件，消火栓系統(tǒng)是最基本、最主要的滅火設(shè)施，室外地面和上消防車的屋面都要設(shè)。耐火等級不低、建筑體積不大、生產(chǎn)火災(zāi)危險性低、人數(shù)少且建筑層數(shù)低的場所可不設(shè)。條文規(guī)定的第一段和第三段沿用現(xiàn)有條文，而第二段是新增加的。有的建筑裙房屋頂可以上消防車，這有利于高出裙房部分高層建筑消防。

室外消火栓用途有：

——通過消防車加壓直接用于建筑物下層的火災(zāi)撲救(不限于建筑高度24m)

——向鄰近建筑物淋水降溫，防止火災(zāi)蔓延

——向水泵接合器送水，通過水泵接合器

——向建筑物的上層供水

條文涉及的消火栓系統(tǒng)不單指消火栓單體，而是指室外消火栓、管道、閥門、供水設(shè)施……等。

條文示例九：

8.1.7 建筑外墻設(shè)置有玻璃幕墻或采用火災(zāi)時可能出現(xiàn)墻體脫落的建筑材料時，供滅火救援用的水泵接合器、消火栓等室外消防設(shè)施，應(yīng)設(shè)置在與建筑外墻一定距離的相對安全位置或采取安全防護措施。

條文示例九的8.1.7條與現(xiàn)行規(guī)范的規(guī)定不相同，現(xiàn)行規(guī)范考慮水泵接合器、消火栓等室外消防設(shè)施與建筑外墻的距離一般為5m?？紤]建筑物上部有墜落物下墜時，不致傷及消防隊員。而現(xiàn)在考慮建筑物的墻體外傾等因素，“與建筑外墻一定距離”難以規(guī)定具體數(shù)字，改為與建筑外墻一定距離的相對安全位置或采取安全防護措施。安全防護措施包括設(shè)置雨蓬等措施。規(guī)定相對安全位置的目的是防止高空物體墜落(包括玻璃、廣告牌、霓虹燈、幕墻、墻體裝飾材料…等)。

條文示例十：

8.3.8 下列場所應(yīng)設(shè)置自動滅火系統(tǒng)，并宜采用水噴霧滅火系統(tǒng)：

1 單臺容量在40MV•A及以上的廠礦企業(yè)油浸電力變壓器，單臺容量在90MV•A及以上的電廠油浸電力變壓器，單臺容量在125MV•A及以上的獨立變電站油浸電力變壓器;

2 飛機發(fā)動機試驗臺的試車部位;

3 設(shè)置在高層民用建筑內(nèi)，充可燃油的高壓電容器和多油開關(guān)室。

注：設(shè)置在室內(nèi)的油浸變壓器、充可燃油的高壓電容器和多油開關(guān)室，可采用細水霧滅火系統(tǒng)。

條文示例十的8.3.8條，區(qū)別在于加了一個注，即關(guān)于細水霧滅火系統(tǒng)可以采用的規(guī)定，這是細水霧滅火系統(tǒng)第一次上《建規(guī)》，上通用標準。既表示細水霧滅火系統(tǒng)得到認可，也表示細水霧滅火系統(tǒng)的前程坎坷。因為沒有單列條文，而僅僅只是一條注。但回過頭來，列上總比不列要好。不管怎么說這是細水霧第一次列入《建規(guī)》條文，也是第一次在消防母規(guī)范中對細水霧作出肯定。細水霧滅火系統(tǒng)有比水噴霧滅火系統(tǒng)更突出的優(yōu)點，但該條文規(guī)定適用范圍較窄。

條文示例十一：

8.3.11 餐廳建筑面積大于1000m2的餐館或食堂，其烹飪操作間的排油煙罩及烹飪部位應(yīng)設(shè)置自動滅火裝置，并應(yīng)在燃氣或燃油管道上設(shè)置與自動滅火裝置聯(lián)動的自動切斷裝置。

食品工業(yè)加工場所內(nèi)有明火作業(yè)或高溫食用油的食品加工部位宜設(shè)置自動滅火裝置。

條文示例十一的8.3.11條規(guī)定了餐館或食堂的防火。原來規(guī)定廚房建筑面積，現(xiàn)在規(guī)定餐廳建筑面積，更便于操作?，F(xiàn)時的廚房，烹飪設(shè)備是高能量輸入的高效烹飪設(shè)備;食用油是高自燃溫度的食用油。廚房火災(zāi)特點是：起火次數(shù)頻繁，油溫高，不易撲滅，易復(fù)燃，因此滅火必須加強。滅火裝置為自動滅火裝置，包括：細水霧滅火裝置或泡沫滅火裝置，都為瓶組式。

3)關(guān)于前言修訂內(nèi)容4)的條文示例

條文示例十二：

撤銷第9章消防給水系統(tǒng)設(shè)計

第9章及第9章有關(guān)節(jié)的名稱如下：

9 消防給水系統(tǒng)設(shè)計

9.1 一般規(guī)定

9.2 室外消防用水量、消防給水管道和消火栓

9.3 室內(nèi)消防用水量及消防給水管道、消火栓和消防水箱

9.4 消防水池和消防水泵

條文示例十二的第9章如一經(jīng)撤銷，有關(guān)內(nèi)容，分別由相應(yīng)的國家標準作出規(guī)定。相應(yīng)國家標準即《消規(guī)》、《噴規(guī)》……等有關(guān)專用標準。

4)關(guān)于前言修訂內(nèi)容6)的條文示例

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條文示例十三：

5.3.6 當餐飲、商店等商業(yè)設(shè)施通過有頂棚的步行街連接，且步行街兩側(cè)的建筑利用步行街進行疏散時，應(yīng)符合下列規(guī)定：

……;

7 步行街內(nèi)沿兩側(cè)的商鋪外每隔50m應(yīng)設(shè)置DN65的消火栓，并應(yīng)配備消防軟管卷盤。步行街兩側(cè)的商鋪內(nèi)應(yīng)設(shè)置自動噴水滅火系統(tǒng)和火災(zāi)自動報警系統(tǒng)，每層回廊應(yīng)設(shè)置自動噴水滅火系統(tǒng);

……。

條文示例十三的5.3.6條補充了有頂步行街進行安全疏散時的防火要求。

3、要關(guān)注新《建規(guī)》其他章節(jié)的內(nèi)容

條文示例十四：

3.3.3 廠房內(nèi)設(shè)置自動滅火系統(tǒng)時，每個防火分區(qū)的最大允許建筑面積可按本規(guī)范第 3.3.1條的規(guī)定增加1.0倍。當丁、戊類的地上廠房內(nèi)設(shè)置自動滅火系統(tǒng)時，每個防火分區(qū)的最大允許建筑面積不限。廠房內(nèi)局部設(shè)置自動滅火系統(tǒng)時，其防火分區(qū)增加面積可按設(shè)置自動滅火系統(tǒng)部分的建筑面積減半計算。

條文示例十四的3.3.3條規(guī)定了設(shè)了噴淋系統(tǒng)，防火分區(qū)面積可以擴大。也就是說設(shè)置噴淋系統(tǒng)可以有兩個目的：一是為了防火、滅火、控火;一是為了擴大防火分區(qū)面積或是增長疏散距離等建筑專業(yè)的要求。

條文示例十五：

5.4.8 高層建筑內(nèi)的觀眾廳、會議廳、多功能廳等人員密集場所，宜布置在首層、二層或三層。必須布置在其他樓層時，除本規(guī)范另有規(guī)定外，尚應(yīng)符合下列規(guī)定：

1……;

2 應(yīng)設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)等自動滅火系統(tǒng);

……。

條文示例十五的5.4.8條規(guī)定，高層建筑內(nèi)的觀眾廳、會議廳、多功能廳等人員密集場所，當布置在其他樓層時應(yīng)設(shè)置自動噴水滅火系統(tǒng)等自動滅火系統(tǒng)。因為這些場所人員密集，容易發(fā)生火災(zāi)，容易發(fā)生群傷群亡事故，應(yīng)采取有效措施。

條文示例十六：

5.4.12 燃油或燃氣鍋爐、油浸變壓器、充有可燃油的高壓電容器和多油開關(guān)等，宜設(shè)置在建筑外的專用房間內(nèi);……：

……;

9建筑內(nèi)其他部位設(shè)置自動噴水滅火系統(tǒng)時，應(yīng)設(shè)置自動噴水滅火系統(tǒng);

……。

條文示例十六的5.4.12條規(guī)定了燃油或燃氣鍋爐、油浸變壓器、充有可燃油的高壓電容器和多油開關(guān)等，當建筑內(nèi)其他部位設(shè)置自動噴水滅火系統(tǒng)時，應(yīng)設(shè)置自動噴水滅火系統(tǒng)。

條文示例十七：

5.4.13 布置在民用建筑內(nèi)的柴油發(fā)電機房應(yīng)符合下列規(guī)定：

……;

5 建筑內(nèi)其他部位設(shè)置自動噴水滅火系統(tǒng)時，應(yīng)設(shè)置自動噴水滅火系統(tǒng)。

條文示例十七的5.4.13條的規(guī)定同條文示例十六。

條文示例十八：

5.5.23 建筑高度大于100m 的公共建筑，應(yīng)設(shè)置避難層(間)。避難層(間)應(yīng)符合下列規(guī)定：

……;

6 應(yīng)設(shè)置消火栓和消防軟管卷盤;

……。

條文示例十八的5.5.23條考慮到避難層(間)應(yīng)保證這些場所是安全的，因此應(yīng)有滅火設(shè)施的設(shè)置，其中包括消火栓和消防軟管卷盤的設(shè)置。

4、關(guān)于《噴規(guī)》與《噴施規(guī)》的三同步

《噴規(guī)》與《噴施規(guī)》也要合并，在沒有合并前采取的措施是三同步。三同步指：這兩本規(guī)范同步修訂、同步審查、同步報批，以解決這兩本規(guī)范在正式合并前的個別條文不相一致的問題。如：末端試水裝置的壓力表設(shè)置位置?！秶娨?guī)》的圖示將壓力表設(shè)置在最后一個球閥的下方;而《噴施規(guī)》的圖示將壓力表設(shè)置在最后一個球閥的上方。工地檢查裝了兩個壓力表，裝在下方的以符合《噴規(guī)》的要求，裝在上方的以符合《噴施規(guī)》的要求。實際上是多設(shè)了一個壓力表。再如：干式系統(tǒng)和預(yù)作用系統(tǒng)的充水時間，《噴規(guī)》規(guī)定干式系統(tǒng)充水時間一分鐘，預(yù)作用系統(tǒng)兩分鐘。而《噴施規(guī)》的規(guī)定則與此不同。

從滅火系統(tǒng)的角度，我們在1990年至1993年修訂《高規(guī)》時曾提出過一個觀念：我們所處的時代是：水滅火系統(tǒng)以消火栓系統(tǒng)為主向以噴淋系統(tǒng)為主的過渡時期。首先在建筑高度超過100m 的高層建筑及其裙房全方位設(shè)置噴淋系統(tǒng)。同時，通過消防規(guī)范的每一次修訂，擴大噴淋的設(shè)置部位和提高設(shè)置標準。

示例：02年《建規(guī)》送審稿審查會有三份專題報告涉及噴淋系統(tǒng)

示例：《高規(guī)》規(guī)定建筑高度不超過100m的一類高層公共建筑及其裙房也要求全方位設(shè)噴淋系統(tǒng)

示例：《建規(guī)》規(guī)定從藏書量100萬冊的圖書館提高至藏書量 50 萬冊的圖書館要求設(shè)噴淋系統(tǒng)

按地球村的理念，按深化改革開放的精神，我們要與國際接軌，要與發(fā)達國家的先進技術(shù)接軌。我國在推進噴淋系統(tǒng)滅火技術(shù)的主要舉措是與美國規(guī)范接軌。如：設(shè)置場所火災(zāi)危險等級的劃分，系統(tǒng)的選型，噴水強度和作用面積等設(shè)計參數(shù)，特種噴頭型式，噴頭與障礙物距離，配水管道控制的標準噴頭數(shù)，水力計算方法……等都來自美國規(guī)范。

按“以噴淋系統(tǒng)為主”和“與發(fā)達國家接軌”這兩個理念，反映在《噴規(guī)》中，就是《噴規(guī)》每修訂一次，就推出一些新的噴頭

現(xiàn)行《噴規(guī)》推出的特種噴頭有：

——快速響應(yīng)噴頭;

——邊墻型擴展覆蓋噴頭;

——早期抑制快速響應(yīng)(ESFR)噴頭。

《噴規(guī)》新一輪推出的特種噴頭有：

——非倉庫類高大凈空場所灑水噴頭;

——家用噴頭;

——特殊應(yīng)用控火型 (CMSA)噴頭。