消防員消防產(chǎn)品監(jiān)督管理規(guī)定
消防產(chǎn)品監(jiān)督管理規(guī)定
消防產(chǎn)品監(jiān)督管理規(guī)定 目 錄 第一章 總則 第二章 市場(chǎng)準(zhǔn)入 第三章 產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 第四章 監(jiān)督檢查 第五章 法律責(zé)任 第六章 附則 第一章 總 則 第一條 為了加強(qiáng)消防產(chǎn)品監(jiān)督管理,提高消防產(chǎn)品質(zhì)量,依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。 第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、銷售、使用消防產(chǎn)品,以及對(duì)消防產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。 本規(guī)定所稱消防產(chǎn)品是指專門用于火災(zāi)預(yù)防、滅火救援和火災(zāi)防護(hù)、避難、逃生的產(chǎn)品。 第三條 消防產(chǎn)品必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,必須符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。未制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求,并符合保障人體健康、人身財(cái)產(chǎn)安全的要求和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 第四條 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家工商行政管理總局和公安部按照各自職責(zé)對(duì)生產(chǎn)、流通和使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。 縣級(jí)以上地方質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、流通和使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。 第二章 市場(chǎng)準(zhǔn)入 第五條 依法實(shí)行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的消防產(chǎn)品,由具有法定資質(zhì)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性要求認(rèn)證合格后,方可生產(chǎn)、銷售、使用。 消防產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將消防產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證有關(guān)信息報(bào)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)和公安部消防局。 實(shí)行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的消防產(chǎn)品目錄由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)會(huì)同公安部制定并公布,消防產(chǎn)品認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則由國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)制定并公布。 第六條 國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)評(píng)審并征求公安部消防局意見(jiàn)后,指定從事消防產(chǎn)品強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)的機(jī)構(gòu)以及與認(rèn)證有關(guān)的檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室,并向社會(huì)公布。 第七條 消防產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定從事認(rèn)證活動(dòng),客觀公正地出具認(rèn)證結(jié)論,對(duì)認(rèn)證結(jié)果負(fù)責(zé)。不得增加、減少、遺漏或者變更認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則規(guī)定的程序。 第八條 從事消防產(chǎn)品強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)的檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室及其工作人員,應(yīng)當(dāng)確保檢查、檢測(cè)結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確,并對(duì)檢查、檢測(cè)結(jié)論負(fù)責(zé)。 第九條 新研制的尚未制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的消防產(chǎn)品,經(jīng)消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)技術(shù)鑒定符合消防安全要求的,方可生產(chǎn)、銷售、使用。消防安全要求由公安部制定。 消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)依法認(rèn)定的向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的消防產(chǎn)品實(shí)驗(yàn)室資格或者從事消防產(chǎn)品合格評(píng)定活動(dòng)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)資格。消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)名錄由公安部公布。 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門按照各自職責(zé)對(duì)消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督。 公安部會(huì)同國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)參照消防產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室管理工作規(guī)則,制定消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定工作程序和規(guī)范。 第十條 消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定應(yīng)當(dāng)遵守以下程序: (一)委托人向消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)提出書面委托,并提供有關(guān)文件資料; (二)消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定對(duì)文件資料進(jìn)行審核; (三)文件資料經(jīng)審核符合要求的,消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)按照消防安全要求和有關(guān)規(guī)定,組織實(shí)施消防產(chǎn)品型式檢驗(yàn)和工廠檢查; (四)經(jīng)鑒定認(rèn)為消防產(chǎn)品符合消防安全要求的,技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接受委托之日起九十日內(nèi)頒發(fā)消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定證書,并將消防產(chǎn)品有關(guān)信息報(bào)公安部消防局;認(rèn)為不符合消防安全要求的,應(yīng)當(dāng)書面通知委托人,并說(shuō)明理由。 消防產(chǎn)品檢驗(yàn)時(shí)間不計(jì)入技術(shù)鑒定時(shí)限。 第十一條 消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定開展技術(shù)鑒定工作,對(duì)技術(shù)鑒定結(jié)果負(fù)責(zé)。 第十二條 消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定證書有效期為三年。 有效期屆滿,生產(chǎn)者需要繼續(xù)生產(chǎn)消防產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前的六個(gè)月內(nèi),依照本規(guī)定第十條的規(guī)定,重新申請(qǐng)消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定證書。 第十三條 在消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定證書有效期內(nèi),消防產(chǎn)品的生產(chǎn)條件、檢驗(yàn)手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝發(fā)生變化,對(duì)性能產(chǎn)生重大影響的,生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)重新委托消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定。 第十四條 在消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定證書有效期內(nèi),相關(guān)消防產(chǎn)品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)頒布施行的,生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)保證生產(chǎn)的消防產(chǎn)品符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 前款規(guī)定的消防產(chǎn)品被列入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄的,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證。未列入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄的,在技術(shù)鑒定證書有效期屆滿后,不再實(shí)行技術(shù)鑒定。 第十五條 消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其鑒定合格的產(chǎn)品實(shí)施有效的跟蹤調(diào)查,鑒定合格的產(chǎn)品不能持續(xù)符合技術(shù)鑒定要求的,技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫停其使用直至撤銷鑒定證書,并予公布。 第十六條 經(jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證合格或者技術(shù)鑒定合格的消防產(chǎn)品,公安部消防局應(yīng)當(dāng)予以公布。 第三章 產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 第十七條 消防產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)的消防產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé),建立有效的質(zhì)量管理體系,保持消防產(chǎn)品的生產(chǎn)條件,保證產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)志、標(biāo)識(shí)符合相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。不得生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)獲得而未獲得市場(chǎng)準(zhǔn)入資格的消防產(chǎn)品、不合格的消防產(chǎn)品或者國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品。 消防產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立消防產(chǎn)品銷售流向登記制度,如實(shí)記錄產(chǎn)品名稱、批次、規(guī)格、數(shù)量、銷售去向等內(nèi)容。 第十八條 消防產(chǎn)品銷售者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和其他標(biāo)識(shí),不得銷售應(yīng)當(dāng)獲得而未獲得市場(chǎng)準(zhǔn)入資格的消防產(chǎn)品、不合格的消防產(chǎn)品或者國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品。 銷售者應(yīng)當(dāng)采取措施,保持銷售產(chǎn)品的質(zhì)量。 第十九條 消防產(chǎn)品使用者應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)產(chǎn)品合格證明、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和有關(guān)證書,選用符合市場(chǎng)準(zhǔn)入的、合格的消防產(chǎn)品。 建設(shè)工程設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)中選用的消防產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)注明產(chǎn)品規(guī)格、性能等技術(shù)指標(biāo),其質(zhì)量要求應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)需要選用尚未制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的消防產(chǎn)品時(shí),應(yīng)當(dāng)選用經(jīng)技術(shù)鑒定合格的消防產(chǎn)品。 建設(shè)工程施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、合同的約定和消防產(chǎn)品有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)進(jìn)場(chǎng)的消防產(chǎn)品進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查或者檢驗(yàn),如實(shí)記錄進(jìn)貨來(lái)源、名稱、批次、規(guī)格、數(shù)量等內(nèi)容;現(xiàn)場(chǎng)檢查或者檢驗(yàn)不合格的,不得安裝?,F(xiàn)場(chǎng)檢查記錄或者檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)存檔備查。建設(shè)工程施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安裝質(zhì)量管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范和相關(guān)要求,保證消防產(chǎn)品的安裝質(zhì)量。 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同對(duì)建設(shè)工程使用的消防產(chǎn)品的質(zhì)量及其安裝質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督。 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)定期組織對(duì)消防設(shè)施、器材進(jìn)行維修保養(yǎng),確保完好有效。
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