上海崇明：創(chuàng)新審計模式推進本級預(yù)算執(zhí)行審計
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上海市崇明區(qū)審計局以構(gòu)建財政審計大格局為導(dǎo)向，創(chuàng)新審計模式，推進區(qū)本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況審計，著力實現(xiàn)本級預(yù)算執(zhí)行審計提質(zhì)增效。
一是組團式審計。著力打破科室界限，整合審計力量和審計資源，由一個財務(wù)條線審計科室作為牽頭科室，局“鷹眼”青年突擊隊成員作為中堅力量組成聯(lián)合審計組，應(yīng)用智能聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)，對采集的財務(wù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進行匯總、梳理和分析，鎖定問題疑點，確定重點審計事項并分發(fā)到其他財務(wù)條線審計科室，進一步對問題疑點進行深入核實，實現(xiàn)“廣泛采集數(shù)據(jù)、集中分析數(shù)據(jù)、分散核查疑點”，使不同背景審計人員能充分發(fā)揮自身的專業(yè)特長。
二是清單式審計。聚焦資金、資產(chǎn)、資源，關(guān)注重大改革、重大資金、重大政策，緊盯決策權(quán)、管理權(quán)、執(zhí)行權(quán)、審批權(quán)、分配權(quán)，形成年度本級預(yù)算執(zhí)行審計清單，實現(xiàn)審計項目70%的內(nèi)容由清單予以覆蓋。通過運用審計清單，對年度審計發(fā)現(xiàn)問題進行普遍性和特殊性分析，將歷史審計結(jié)果串聯(lián)起來進行趨勢分析，最后對被審計單位建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的審計評價體系。
三是研究式審計。著力圍繞區(qū)委、區(qū)政府的重大決策部署和重點工作，聚焦企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中的難點、痛點、堵點，聚焦群眾最盼、最急、最憂、最怨的問題，將審計項目作為一個課題進行深入、系統(tǒng)研究，對單個或幾個碎片化的審計成果進行“解剖麻雀”，開展從現(xiàn)象到本質(zhì)、從個別到一般、從局部到全部、從苗頭到趨勢、從微觀到宏觀的深層次分析，揭示反映體制性障礙、制度性缺陷和重大管理漏洞，提出完善制度、規(guī)范機制、強化管理、防范風(fēng)險的建議，更好地服務(wù)崇明世界級生態(tài)島建設(shè)。(孫文淵)
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