江蘇連云港：多措并舉扎實(shí)開展減稅降費(fèi)政策落實(shí)跟蹤審計(jì)
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在2018年四季度減稅降費(fèi)政策落實(shí)跟蹤審計(jì)中，江蘇省連云港市審計(jì)局重點(diǎn)關(guān)注減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)和清理規(guī)范涉企收費(fèi)情況，采取措施抓細(xì)抓實(shí)，促進(jìn)減稅降費(fèi)政策有效貫徹落實(shí)。
縱橫結(jié)合，強(qiáng)化組織管理。橫向上，年初把國家重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)作為一項(xiàng)重要任務(wù)列入年度審計(jì)工作計(jì)劃，同時(shí)，作為部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的重要內(nèi)容，與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)等深度融合，作為常態(tài)化工作貫穿全年始終。縱向上，整合人員配備，統(tǒng)籌實(shí)施。抽調(diào)市縣(區(qū))審計(jì)局業(yè)務(wù)骨干組成多個(gè)審計(jì)組，由相應(yīng)市縣(區(qū))分管局領(lǐng)導(dǎo)任組長;建立工作群，與省、市縣(區(qū))保持溝通聯(lián)系，確保上下連貫，便于順利開展審計(jì)工作。
改進(jìn)方法，加強(qiáng)過程控制。審計(jì)主要采取調(diào)查、重點(diǎn)核查和召開座談會(huì)等方式進(jìn)行。審計(jì)組先后赴市審改辦、財(cái)政、物價(jià)等部門開展審前調(diào)查，收集涉企收費(fèi)相關(guān)政策文件，掌握全市減稅降費(fèi)政策落實(shí)方面的總體情況;召開全市減稅降費(fèi)政策落實(shí)跟蹤審計(jì)布置會(huì)，明確審計(jì)目標(biāo)、重點(diǎn)和要求，進(jìn)一步完善審計(jì)實(shí)施方案;走訪并調(diào)查了市、縣(區(qū))涉及相關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)的單位及其所屬部分行業(yè)協(xié)會(huì);分別召開了多家小微企業(yè)座談會(huì)和科技型中小企業(yè)座談會(huì)，了解減稅降費(fèi)政策落實(shí)及企業(yè)訴求。
突出重點(diǎn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向。審計(jì)組向相關(guān)企業(yè)發(fā)放調(diào)查問卷287份，收回有效問卷283份，回收率98.61%。重點(diǎn)走訪了部分企業(yè)，核實(shí)減稅降費(fèi)政策落實(shí)情況和企業(yè)負(fù)擔(dān)情況。審計(jì)組對涉及的30余項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了走訪調(diào)查，重點(diǎn)關(guān)注已經(jīng)明令取消、停征、免征的行政事業(yè)性收費(fèi)以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)情況，還追根溯源進(jìn)行核實(shí)，發(fā)現(xiàn)個(gè)別協(xié)會(huì)根據(jù)主管部門下發(fā)的不符合規(guī)定的備案登記管理辦法等，向相關(guān)單位和個(gè)人收取會(huì)費(fèi)，并存在超過協(xié)會(huì)章程規(guī)定的超標(biāo)準(zhǔn)以及無標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等問題。
強(qiáng)化整改，確保審計(jì)成效。針對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題，審計(jì)機(jī)關(guān)及時(shí)督促相關(guān)部門和單位整改，促進(jìn)整改逐項(xiàng)落實(shí)到位。
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