繼續(xù)教育規(guī)定更新 會(huì)計(jì)人自我提升依舊
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日前出臺(tái)的《會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》(下稱《繼續(xù)教育規(guī)定》)引起了業(yè)內(nèi)的高度關(guān)注。自今年7月1日起，會(huì)計(jì)繼續(xù)教育工作的開展有了新的政策依據(jù)。
不可否認(rèn)的是，加強(qiáng)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育工作是從制度上引導(dǎo)、督促會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員履行繼續(xù)教育義務(wù)、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)勝任能力、最終提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的有效途徑。而借著政策的東風(fēng)，繼續(xù)教育今后或?qū)⒊蔀闀?huì)計(jì)人提升自我的重要方式之一。
在業(yè)內(nèi)人士看來，無論繼續(xù)教育的規(guī)定如何變化，會(huì)計(jì)人堅(jiān)持終身學(xué)習(xí)、不斷提升自身業(yè)務(wù)能力，都將是必須持之以恒的事。
適應(yīng)新變化
會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員是我國(guó)專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍的重要組成部分，目前已達(dá)近2000萬人，廣泛分布在我國(guó)各類企事業(yè)單位和國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體等組織中，是引導(dǎo)資源合理配置、維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重要力量。
根據(jù)《繼續(xù)教育規(guī)定》，兩類會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員享有參加繼續(xù)教育的權(quán)利和接受繼續(xù)教育的義務(wù)：一是國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位以及社會(huì)團(tuán)體等組織具有會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的人員，二是不具有會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格但從事會(huì)計(jì)工作的人員。
近年來，隨著我國(guó)會(huì)計(jì)改革與發(fā)展的步伐進(jìn)一步加快，會(huì)計(jì)知識(shí)的更新速度也在不斷刷新。這在客觀上要求從事會(huì)計(jì)工作的人做好知識(shí)和能力的提升工作，以適應(yīng)新形勢(shì)下各類改革與發(fā)展的需要。
在企業(yè)財(cái)務(wù)部門工作近20年的王先生告訴記者，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度的更新，讓記賬、報(bào)賬工作相較以前更加復(fù)雜，至少與他在學(xué)校學(xué)習(xí)到的知識(shí)有所不同。而且，在當(dāng)前信息化的浪潮下，如何讓企業(yè)財(cái)務(wù)工作與信息技術(shù)相適應(yīng)，更是需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)的重點(diǎn)。
與此同時(shí)，在會(huì)計(jì)改革與發(fā)展的背景下，追求知識(shí)的更新和能力的積累，也正在成為會(huì)計(jì)人自發(fā)的需求。
全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍(后備)人才、中國(guó)北方車輛有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)高云表示，參加繼續(xù)教育對(duì)他自己能夠成為領(lǐng)軍人才有一定的幫助，其中比較重要的一點(diǎn)就是能夠不斷更新知識(shí)。他告訴記者，近年來，通過參加繼續(xù)教育而學(xué)到的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則方面的知識(shí)，讓自己在工作中更加得心應(yīng)手。
長(zhǎng)期講授繼續(xù)教育課程的北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院副教授劉霄侖認(rèn)為，對(duì)會(huì)計(jì)人員來說，參加繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)是一種自發(fā)的需求，而不能依靠外部強(qiáng)制來約束。
“但是，在《繼續(xù)教育規(guī)定》出臺(tái)前，對(duì)于基層的普通會(huì)計(jì)人員而言，參加繼續(xù)教育沒有明顯的自發(fā)需求，往往使得繼續(xù)教育流于形式，效果欠佳。”劉霄侖說，“《繼續(xù)教育規(guī)定》的出臺(tái)，對(duì)于所有從事會(huì)計(jì)工作的人員作出了義務(wù)方面的規(guī)范，讓道德層面的自我約束變成法規(guī)上的要求，很有必要。”
豐富繼續(xù)教育形式
對(duì)于此次發(fā)布的《繼續(xù)教育規(guī)定》，業(yè)內(nèi)比較關(guān)注的就是會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育的形式。
《繼續(xù)教育規(guī)定》規(guī)定了靈活的繼續(xù)教育形式。除參加傳統(tǒng)的繼續(xù)教育培訓(xùn)外，還包括參加各級(jí)財(cái)政部門組織的高端會(huì)計(jì)人才培訓(xùn)、全國(guó)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試等會(huì)計(jì)相關(guān)考試、會(huì)計(jì)類專業(yè)會(huì)議、會(huì)計(jì)類專科以上學(xué)歷(學(xué)位)教育、承擔(dān)會(huì)計(jì)類研究課題、發(fā)表會(huì)計(jì)類論文、出版會(huì)計(jì)類書籍等繼續(xù)教育形式。
如此多的繼續(xù)教育形式拓寬了會(huì)計(jì)人參加繼續(xù)教育的大門。在接受記者采訪的人中，大部分人都對(duì)這些形式表達(dá)了肯定的意見。王先生就表示，今后會(huì)結(jié)合自己的工作實(shí)際，多發(fā)表一些實(shí)務(wù)類論文，甚至出書。
作為企業(yè)財(cái)務(wù)工作的管理者，高云認(rèn)為，參加學(xué)歷教育以及會(huì)計(jì)類的考試對(duì)于會(huì)計(jì)人的提升有比較明顯的作用。他認(rèn)為，專業(yè)的針對(duì)性以及對(duì)工作的有用性是這兩種形式的優(yōu)勢(shì)。
據(jù)高云介紹，他一直在鼓勵(lì)他的團(tuán)隊(duì)參加會(huì)計(jì)類考試，也在積極為團(tuán)隊(duì)中的年輕人創(chuàng)造條件，甚至?xí)幸庾R(shí)地通過工作的安排，為這些需要參加考試的人騰出時(shí)間。
然而，繼續(xù)教育的豐富形式可能會(huì)讓會(huì)計(jì)人“挑花了眼”。高云表示，會(huì)計(jì)人要選擇適合自己的繼續(xù)教育形式，一個(gè)重要的原則就是通過參加繼續(xù)教育是否能對(duì)工作起到推動(dòng)作用。
各級(jí)管理機(jī)構(gòu)需積極作為
《繼續(xù)教育規(guī)定》突出了簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合的原則，對(duì)人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局以及縣級(jí)以上地方人民政府人力資源社會(huì)保障部門、財(cái)政部門的管理權(quán)限進(jìn)行了劃分。
值得關(guān)注的是，除了《繼續(xù)教育規(guī)定》中明確規(guī)定的一些繼續(xù)教育形式的學(xué)分計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)之外，其他形式的學(xué)分計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，由各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局會(huì)同本地區(qū)人力資源社會(huì)保障部門、中央主管單位制定。
這樣的管理體制實(shí)際上賦予了這些會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)更大職權(quán)，也會(huì)促進(jìn)其更好地為會(huì)計(jì)人服務(wù)。
劉霄侖建議，各級(jí)會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)會(huì)遇到一些管理上的難題，因而在制定具體的實(shí)施細(xì)則時(shí)，不能過于僵化，這樣可能與《繼續(xù)教育規(guī)定》明確的靈活的繼續(xù)教育工作開展形式相違背。他進(jìn)一步建議，各地在具體的實(shí)施過程中可以充分利用遠(yuǎn)程教育體系。這可能是當(dāng)前比較具有可操作性且落地較為精準(zhǔn)的形式。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至記者發(fā)稿前，大部分地方會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)和工作者已經(jīng)開始研究消化這項(xiàng)繼續(xù)教育新規(guī)，已經(jīng)有部分地區(qū)的會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)擬定了調(diào)研計(jì)劃。另據(jù)了解，《繼續(xù)教育規(guī)定》中有條款規(guī)定將會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育的情況與誠(chéng)信檔案相結(jié)合。這一點(diǎn)目前可能會(huì)成為各地區(qū)開展繼續(xù)教育工作的抓手之一。
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