湖北武漢：突出“三個(gè)關(guān)注”全面助力財(cái)政預(yù)算績(jī)效改革
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近年來(lái)，湖北省武漢市審計(jì)局通過(guò)深化公共資金審計(jì)，突出關(guān)注財(cái)政資金流向、財(cái)政資金績(jī)效、全口徑預(yù)算管理，助力財(cái)政部門加強(qiáng)全方位、全過(guò)程、全覆蓋預(yù)算績(jī)效管理改革，2018年，該市財(cái)政管理工作受到財(cái)政部的通報(bào)表彰及獎(jiǎng)勵(lì)。
突出關(guān)注財(cái)政資金流向，服務(wù)構(gòu)建全方位預(yù)算績(jī)效管理格局。該局依法對(duì)上年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)的同時(shí)，積極探索開展對(duì)本級(jí)當(dāng)年的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)測(cè);每年對(duì)全部市直部門及所屬單位的預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行全覆蓋監(jiān)督;每3年對(duì)各區(qū)及功能區(qū)的財(cái)政管理、財(cái)政決算情況進(jìn)行一次輪審，并將審計(jì)的觸角向街道、社區(qū)、農(nóng)村延伸。
突出關(guān)注績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施，服務(wù)建立全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理鏈條。重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政部門績(jī)效評(píng)價(jià)目標(biāo)任務(wù)的完成情況，對(duì)市直部門項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià);積極開展財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)。重點(diǎn)揭示政策出臺(tái)和項(xiàng)目確定過(guò)程中沒(méi)有開展績(jī)效評(píng)估的問(wèn)題，編制預(yù)算時(shí)沒(méi)有設(shè)置績(jī)效目標(biāo)或績(jī)效目標(biāo)設(shè)置過(guò)于虛化、過(guò)分強(qiáng)調(diào)預(yù)算支出進(jìn)度而忽視績(jī)效、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開展不及時(shí)、評(píng)價(jià)結(jié)果沒(méi)有有效利用等問(wèn)題。
突出關(guān)注全口徑預(yù)算管理，服務(wù)完善全覆蓋預(yù)算管理體系。按照《預(yù)算法》關(guān)于全口徑預(yù)算管理的要求，堅(jiān)持對(duì)一般公共預(yù)算重點(diǎn)必審的同時(shí)，組織對(duì)政府性基金預(yù)算、社保基金預(yù)算和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。促進(jìn)市政府及相關(guān)部門修訂了財(cái)政引導(dǎo)基金管理辦法，出臺(tái)了進(jìn)一步深化市級(jí)財(cái)政支持產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展專項(xiàng)資金改革的指導(dǎo)意見;促進(jìn)財(cái)政部門進(jìn)一步加大重點(diǎn)民生政策和重大項(xiàng)目的績(jī)效管理，實(shí)現(xiàn)市直項(xiàng)目支出和部門整體支出績(jī)效目標(biāo)管理全覆蓋。
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