2015年公路監(jiān)理師《合同管理》考點(diǎn):有效控制設(shè)計(jì)階段公路造價(jià)

　　一、工程可行性研究是控制工程造價(jià)的基礎(chǔ)

　　在工程可行性研究階段，保證工可報(bào)告基礎(chǔ)資料齊全、資料內(nèi)容翔實(shí)，直接影響計(jì)算結(jié)果數(shù)據(jù)的客觀、準(zhǔn)確和合理，已成為設(shè)計(jì)階段搞好造價(jià)控制的基礎(chǔ)。在設(shè)計(jì)市場競爭日趨激烈、設(shè)計(jì)周期越來越短、設(shè)計(jì)質(zhì)量要求越來越高的情況下，更應(yīng)按照客觀規(guī)律辦事，尊重科學(xué)、實(shí)事求是，加大對工程可行性研究的力度，以提高工科報(bào)告的深度、廣度、可信度。通過專業(yè)技術(shù)人員與工程經(jīng)濟(jì)人員的密切配合，深入現(xiàn)場勘察，詳細(xì)收集有關(guān)工程設(shè)計(jì)的第一手資料，準(zhǔn)確測定各種有關(guān)數(shù)據(jù)，在多種投資方案的比選中，運(yùn)用技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析理論和方法，對影響工程造價(jià)較大的拆遷、土方填挖、基礎(chǔ)及邊坡處理等因素進(jìn)行認(rèn)真的計(jì)算、分析、比較，確定出合理的投資方案，從源頭上把好工程投資估算關(guān)。

　　二、方案優(yōu)化設(shè)計(jì)是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵

　　建設(shè)項(xiàng)目一經(jīng)確定，設(shè)計(jì)方案的選擇就基本上決定了工程建設(shè)的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、布局、結(jié)構(gòu)形式和使用功能，構(gòu)成了工程造價(jià)的輪廓，形成了工程的概算，如何保證設(shè)計(jì)方案優(yōu)秀而概算又不突破，投資估算就成了一個(gè)至關(guān)重要的問題。在進(jìn)行造價(jià)文件編制過程中，首先應(yīng)熟悉設(shè)計(jì)圖紙、核對工程量，特別是對新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝，編制人員要認(rèn)真查看設(shè)計(jì)圖紙、理解設(shè)計(jì)意圖，與設(shè)計(jì)人員搞配合，充分進(jìn)行工程項(xiàng)目的造價(jià)比選，提高概、預(yù)算編制質(zhì)量。同時(shí)，合理選用定額，做到讀懂定額，弄清各項(xiàng)定額中的工程內(nèi)容、適用范圍、定額單位等，并根據(jù)具體情況進(jìn)行分析調(diào)整，避免出現(xiàn)重算、漏算或單位數(shù)量出現(xiàn)錯(cuò)誤而影響工程造價(jià)，從而保證造價(jià)文件真實(shí)、可靠性和準(zhǔn)確性。

　　三、高質(zhì)量的工程設(shè)計(jì)是控制工程造價(jià)的保證

　　勘察是設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)，設(shè)計(jì)是工程建-考試大|設(shè)的靈魂，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量是控制工程造價(jià)的保證。因此，加強(qiáng)設(shè)計(jì)深度，提高施工圖的設(shè)計(jì)質(zhì)量，盡量減少設(shè)計(jì)變更及待定因素，無形中保證工程造價(jià)得到了有效的控制。設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員必須加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)觀念，克服重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)、設(shè)計(jì)保守浪費(fèi)的傾向，改變目前設(shè)計(jì)中不算賬的思想，由"畫了算"變?yōu)?quot;算著畫"，時(shí)刻想著"筆下一條線，投資千千萬"，主動(dòng)控制工程造價(jià)。廣大工程技術(shù)人員，要正確處理好技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理之間的對立統(tǒng)一關(guān)系，力求在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理，在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進(jìn)，在工程設(shè)計(jì)階段中樹立控制工程造價(jià)的觀念，并最大限度地發(fā)揮設(shè)計(jì)人員的主觀能動(dòng)性，做到設(shè)計(jì)文件不僅技術(shù)上可行，而且能夠滿足國家規(guī)定的設(shè)計(jì)深度，以保證有效地控制投資，提高經(jīng)濟(jì)效益。

　　四、實(shí)行限額設(shè)計(jì)是控制工程造價(jià)的有效途徑

　　在工程設(shè)計(jì)中大力推行投資限額設(shè)計(jì)，就是嚴(yán)格按照已批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書和投資估算，在保證功能要求的前提下，控制初步設(shè)計(jì)及概算，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)及概算控制施工圖設(shè)計(jì)及預(yù)算。同時(shí)各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下，按分配的投資額控制設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)中不合理的設(shè)計(jì)變更，保證估算、概算起到層層控制作用，使工程竣工決算不突破總投資限額。實(shí)行限額設(shè)計(jì)，能夠樹立設(shè)計(jì)人員的經(jīng)濟(jì)觀念，使設(shè)計(jì)人員不僅從技術(shù)可行、結(jié)構(gòu)安全可靠方面搞設(shè)計(jì)，而且能從經(jīng)濟(jì)的角度對工程設(shè)計(jì)中的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、工程成本以及影響工程造價(jià)的因素進(jìn)行分析比較，優(yōu)化設(shè)計(jì)，以保證工程設(shè)計(jì)先進(jìn)合理，新穎美觀，又不突破投資限額目標(biāo)。從根本上改變過去設(shè)計(jì)人員只管畫圖，不管算帳，在工程設(shè)計(jì)中任意提高結(jié)構(gòu)安全系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，只考慮技術(shù)方案的可行性，不重視經(jīng)濟(jì)合理性的現(xiàn)象，保證工程造價(jià)得到有效控制。

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