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　　第三部分：《機電產品國際招標投標實施辦法》(試行)(1號令)

　　一、招標人自行招標

　　1號令改變了13號令關于招標人不能自行招標的規(guī)定，但招標人自行招標應當具有與招標項目規(guī)模和復雜程度相適應的技術、經濟等方面專業(yè)人員，具備編制國際招標文件(中、英文)和組織評標的能力。依法必須進行招標的項目，招標人自行招標的，還應當向相應主管部門備案。

　　單選題：關于機電產品國際招標活動中招標人自行招標的說法正確的是()

　　A、所有機電產品國際招標項目自行招標都應當向相應主管部門報告

　　B、具備編制國際招標文件(中、英文)是招標人自行招標的條件之一

　　C、機電產品國際招標項目必須委托招標代理機構組織招標

　　D、招標人有三名招標師就可以自行采購某進口機電產品

　　二、招標機構

　　1號令取消了13號令關于招標機構應取得商務部頒發(fā)的國際招標資格的規(guī)定。招標機構從事機電產品國際招標代理需要具備以下條件：

　　1)具備從事招標代理業(yè)務的營業(yè)場所和相應資金;

　　2)具備能夠編制招標文件(中、英文)和組織評標的相應專業(yè)力量;

　　3)擁有一定數(shù)量的取得招標職業(yè)資格的專業(yè)人員。取得招標職業(yè)資格的專業(yè)人員即參加招標師職業(yè)水平考試或招標師職業(yè)資格考試并取得國家發(fā)改委和人事部頒發(fā)的招標師職業(yè)水平證書或招標師職業(yè)資格證書的人員。

　　單選題：關于機電產品國際招標代理機構的說法正確的是()

　　A、機電產品國際招標的代理機構資格無需審批

　　B、新注冊的招標代理機構職能在注冊行政區(qū)域代理業(yè)務

　　C、招標代理機構代理機電產品國際招標應當在地方交易網站免費注冊

　　D、機電產品國際招標代理應當具備編制招標文件和組織評標的能力

　　三、評標方法

　　1號令取消了采用綜合評價法評標需要事先得到商務部批準的規(guī)定。機電產品國際招標的評標一般采用最低評標價法。技術含量高、工藝或技術方案復雜的大型或成套設備招標項目可采用綜合評價法進行評標。招標人可按照以上原則并結合項目的具體情況自行決定采用的評標方法。

　　單選題：關于機電產品國際招標項目的評標正確的說法是()

　　A、機電產品國際招標項目的評標如采用綜合評價法應當在地方商務主管部門備案

　　B、綜合評價法應當由評價內容、評價標準、評價程序及推薦中標候選人原則等組成。

　　C、某大型國企規(guī)定凡是集團內部的機電產品國際招標項目都應采用最低評標價評標

　　D、最低評標價就是經評審的最低投標價

　　四、評標時供貨范圍缺漏項的處理

　　1號令要求招標文件應當明確規(guī)定在實質性響應招標文件要求的前提下投標文件分項報價允許缺漏項的最大范圍或比重，并注明如缺漏項超過允許的最大范圍或比重，該投標將被視為實質性不滿足招標文件要求，并將導致投標被否決。投標人應當根據(jù)招標文件要求和產品技術要求列出供貨產品清單和分項報價。

　　評標中，投標人投標報價缺漏項超出招標文件允許的范圍或比重的，為實質性偏離招標文件要求，評標委員會應當否決其投標。缺漏項在招標文件允許的范圍或比重內的，評標時應當要求投標人確認缺漏項是否包含在投標價中，確認包含的，將其他有效投標中該項的最高價計入其評標總價，并依據(jù)此評標總價對其一般商務和技術條款(參數(shù))偏離進行價格調整;確認不包含的，評標委員會應當否決其投標;簽訂合同時以投標價為準。

　　計算題：

　　(一)關于計算的法律規(guī)定

　　1、商務和技術偏離的評標價計算原則

　　一般商務和技術條款(參數(shù))在允許偏離范圍和條款數(shù)內進行評標價格調整的計算方法，每個一般商務和技術條款(參數(shù))的偏離加價一般為該設備投標價格的0.5%，最高不得超過該設備投標價格的1%，投標文件中沒有單獨列出該設備分項報價的，評標價格調整時按投標總價計算;供貨范圍有缺漏項且在招標文件允許的范圍或比重內的，一般商務和技術條款(參數(shù))的偏離加價應依據(jù)供貨范圍調整加價后的價格計算。

　　交貨期、付款條件等商務條款的偏離加價原則在招標文件中可以另行規(guī)定。因供貨范圍有缺漏項而對供貨范圍調整加價的，付款條件偏離不包括供貨范圍調整加價。

　　計算關境內產品偏離加價時，應當扣除投標報價中包含的相關稅費。

　　2、評標總價的計算

　　1號令明確了評標總價應當包含貨物到達招標人指定到貨地點之前的所有成本及費用。其中：

　　關境外產品為：CIF價+進口環(huán)節(jié)稅+國內運費和國內運輸保險費等(采用CIP、DDP等其他報價方式的，參照此方法計算評標總價);其中投標截止時間前已經進口的產品為：銷售價(含進口環(huán)節(jié)稅、銷售環(huán)節(jié)增值稅)+國內運費和國內運輸保險費。

　　關境內制造的產品為：出廠價(含增值稅)+消費稅(如適用)+國內運費和國內運輸保險費。有價格調整的，計算評標總價時，應當包含偏離加價。

　　3、計算案例

　　某依法必須招標國際機電項目，招標文件規(guī)定，投標報價至項目所在地為中國銀川某工地，投標人可以選擇海運，也可以選空運。評標中商務偏離調整小計每項為1% ，技術偏離每項調整小計為1% 。進口環(huán)節(jié)稅27% 。

　　有投標人A 、B 、C 三家投標。其中,投標人A ，選擇海運方式到天津，報價為100 萬美元CIF 天津;中國境內天津到銀川某工地的運雜費另計為國外貨物原價的1% ;A 的投標中缺少一個招標文件約定的配件M ， 該配件屬于設備集成甲的組成部分，集成甲的分項報價是50萬歐元 (投標人承諾M 漏項包含在總價內)，此配件B 投標人的報價為6 萬美元C 投標報價為8 萬美元。A技術偏差1項，商務偏差2項。歐元和美元的當日銀行牌價是1.3:1

　　計算A的評標價

　　參考答案：

　　1、投標人A

　　(1)價格調整(A無價格修正)

　　投標人缺少M配件按其它投標人中較高的C的進行價格調整。評標價+8萬美元

　　(2)計算技術偏差

　　歐元分項折成美元=50×1.3=65萬美元

　　(65+8)×1%=0.73萬美元

　　(3)計算商務偏差

　　(65+8)×1% ×2=1.46萬美元

　　(4)計算進口環(huán)節(jié)稅

　　進口環(huán)節(jié)稅=CIF ×27%=100 × 27%=27萬美元

　　(5)計算國內運雜費：國外貨物原價× 1%

　　國外貨物原價=CIF+進口環(huán)節(jié)稅

　　國外貨物原價=100+27=127萬美元

　　國內運雜費=127 × 1%=1.27

　　(6)計算評標價

　　投標人A的評標價格=CIF價格+漏項調整+技術偏差調整+商務偏差調整+進口環(huán)節(jié)稅+國內運雜費

　　=100+8+0.73+1.46+27+1.27=138.46萬美元

　　五、投標保證金

　　1號令對投標保證金的收取做出了限制性規(guī)定，招標人在招標文件中要求投標人提交投標保證金的，投標保證金不得超過招標項目估算價的百分之二。投標保證金有效期應當與投標有效期一致。

　　投標保證金可以是銀行出具的銀行保函或不可撤銷信用證、轉賬支票、銀行即期匯票，也可以是招標文件要求的其他合法擔保形式。

　　單選題：依據(jù)1號令的規(guī)定關于投標保證金正確的說法是()

　　A、投標保證金的形式包括現(xiàn)金或現(xiàn)金支票

　　B、參照世行規(guī)定投標保證金的有效期應當在投標有效期的基礎上延長

　　C、投標保證金的數(shù)額不能超過80萬

　　D、聯(lián)合體投標的保證金可以是牽頭人乙方或共同提交

　　六、招標文件的發(fā)售期

　　13號令規(guī)定，招標文件的公告期即招標文件的發(fā)售期，不得少于20日。1號令規(guī)定招標文件的發(fā)售期不得少于5個工作日，而《招標投標法實施條例》規(guī)定為5個日歷日。1號令還取消了對大型設備或成套設備不得少于50日公告期的規(guī)定。

　　招標公告規(guī)定未領購招標文件不得參加投標的，招標文件發(fā)售期截止后，購買招標文件的潛在投標人少于三個的，招標人可以重新招標。重新招標后投標人仍少于三個的，可以進入兩家或一家開標評標。

　　單選題：關于機電產品國際招標招標文件的發(fā)售期正確的說法是()

　　A、招標文件的發(fā)售期不少于5日

　　B、大型成套設備的發(fā)售期不少于50日

　　C、與機電產品有關的設計、方案、技術等國際招標文件發(fā)售期由招標文件約定

　　D、依招標文件約定招標文件發(fā)售期滿購買招標文件潛在投標人少于三個的招標人可重新招標

　　七、推遲投標截止時間

　　招標人推遲投標截止時間的，至少應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間3日前，將變更時間書面通知所有獲取招標文件的潛在投標人，并在招標網上發(fā)布變更公告。

　　單選題：關于招標人推遲投標截止時間的說法錯誤的是()

　　A、確定投標截止時間是招標人私權利由招標人自行確定

　　B、推遲投標截止時間應當在招標文件規(guī)定的截止時間前3日前

　　C、變更通知應當書面通知所有獲得招標文件的潛在投標人

　　D、變更通知應當在招標網發(fā)布變更公告

　　八、技術支持資料

　　加注星號(“*”)的重要技術條款(參數(shù))應當在投標文件中提供技術支持資料。技術支持資料以制造商公開發(fā)布的印刷資料、檢測機構出具的檢測報告或招標文件中允許的其他形式為準，凡不符合上述要求的，應當視為無效技術支持資料。1號令增加了招標文件可以規(guī)定技術支持資料的形式的要求。

　　單選題：關于機電產品國際招標文件的技術支持資料正確的說法是()

　　A、主要技術條款應當在投標文件中提供技術支持資料

　　B、技術資料只能是制造商公布的印刷資料或檢測機構出具的檢測報告

　　C、無有效技術支持資料的投標文件應當否決投標

　　D、招標文件可以約定技術支持資料的其他形式

　　九、開標

　　1號令規(guī)定投標人少于三個的，不得開標;開標后認定投標人少于三個的應當停止評標;以上情形時招標人應當重新招標。重新招標后投標人仍少于三個的，可以進入兩家或一家開標評標。1號令取消了13號令關于投標人少于三個的可以延期7日以上后開標，延期后投標人仍少于三個的，經審核同意后可以兩家開標(投標人為兩個)或直接采購(投標人為一個)的規(guī)定。

　　1號令規(guī)定認定投標人數(shù)量時，兩家以上投標人的投標產品為同一家制造商或集成商生產的，按一家投標人認定。對兩家以上集成商或代理商使用相同制造商產品作為其項目包的一部分，且相同產品的價格總和均超過該項目包各自投標總價60%的，按一家投標人認定。

　　對于國外貸款、援助資金項目，資金提供方規(guī)定當投標截止時間到達時，投標人少于三個可直接進入開標程序的，可以適用其規(guī)定。

　　多選題：關于機電產品國際招標開標人數(shù)的說法正確的是()

　　A、投標截止前認定投標人少于3人的經批準可以直接進入開標程序

　　B、有5個供應商同時使用某企業(yè)生產的商品投標按1家認定

　　C、有兩家供應商提供的產品主要部件相同但其價格為總價的分55%招標人認定是1個人

　　D、某世行貸款項目投標截止前投標人不足三人投標人可以直接進入開標程序

　　E、不足3人重新招標仍不足3人經批準可以直接進入兩家或一家開標

　　十、評標委員會和老師

　　1號令對評標委員會的組成做了新的規(guī)定，取消了13號令關于招標機構必須參加評標委員會的規(guī)定。依法必須進行招標的項目，其評標委員會由招標人的代表和技術、經濟等相關領域老師組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術、經濟等方面老師人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。

　　抽取評標所需的評標老師的時間不得早于開標時間3個工作日;同一項目包評標中，來自同一法人單位的評標老師不得超過評標委員會總人數(shù)的三分之一。

　　隨機抽取老師人數(shù)為實際所需老師人數(shù)。一次招標金額在1000萬美元以上的國際招標項目包，所需老師的二分之一以上應從國家級老師庫中抽取。

　　多選題：關于機電產品國際招標評標委員會和老師的規(guī)定正確的是()

　　A、機電產品國際招標活動招標代理機構應當參加評標委員會

　　B、抽取評標老師的時間不得晚于開標時間3個工作日

　　C、同一項目包評標來自同一法人單位的老師不得超過評委總數(shù)的三分之一

　　D、1000萬美元以上的項目國家老師庫的老師不得少于老師總數(shù)的二分之一

　　E、重要國際招標項目抽取的老師應當有1-2名備選老師

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　　十一、評標開始時間

　　評標委員會應當在開標當日開始進行評標。有特殊原因當天不能評標的，應當將投標文件封存，并在開標后48小時內開始進行評標。

　　單選題：關于機電產品國家招標評標時間的規(guī)定的說法錯誤的是()

　　A、評標應當在開標當日開始評標

　　B、有特殊原因不能開標應當在開標后48小時內開始開標

　　C、評標開始后評標時間應當由評標委員會決定

　　D、當天不能評標應當將投標文件封存

　　十二、被否決投標的評審

　　1號令要求對所有投標都要按照符合性檢查、商務評議、技術評議、價格評議(或綜合評價)的程序評審。在評審過程中被否決的投標仍應進行后續(xù)環(huán)節(jié)的評審。而13號令規(guī)定前一環(huán)節(jié)被否決的投標不再參加下一環(huán)節(jié)的評審。

　　多選題：關于機電產品國際招標評審程序的說法正確的是()

　　A、機電產品國際招標評標程序第一個程序是符合性檢查

　　B、符合性檢查不合格的不再進入商務評議

　　C、技術評議通過約定的評標方法折算分值

　　D、價格評議只能采用最低評標價法

　　E、法律規(guī)定應當否決的資料開標后不得澄清后補

　　十三、評標貨幣及轉換貨幣的匯率

　　1號令改變了13號令關于評標貨幣必須是美元的規(guī)定。招標文件可以規(guī)定評標貨幣，在進行價格評標時，應當以開標當日中國銀行總行首次發(fā)布的外幣對人民幣的現(xiàn)匯賣出價進行投標貨幣對評標貨幣的轉換以計算評標價格。

　　多選題：關于評標貨幣的說法正確的是( )

　　A、評標貨幣必須以美元為單位

　　B、評標時應當以開標當日中國銀行首次發(fā)布的外幣對人民幣的現(xiàn)匯賣出價計算

　　C、評標時計算匯率應當由評標委員會全體成員核準

　　D、當投標人有不同報價時采用何種外幣為準計算評標價由招標文件約定

　　E、簽訂合同應當使用評標時約定的幣種

　　十四、中標候選人數(shù)量

　　1號令規(guī)定中標候選人可以為1~3名，而13號令規(guī)定中標候選人只能為1名。

　　單選題：關于推薦中標候選人的數(shù)量的說法正確的是()

　　A、機電產品國際招標推薦中標候選人只能1人

　　B、推薦中標候選人排序可以并列

　　C、在最低評標價法中評標價最低應當排名第一

　　D、推薦候選人的名單須經行政監(jiān)督部門審核才能提交招標人

　　十五、評標結果公示

　　依法必須進行招標的項目，招標人或招標機構應當依據(jù)評標報告填寫《評標結果公示表》，并自收到評標委員會提交的書面評標報告之日起3日內在招標網上進行評標結果公示。評標結果應當一次性公示，公示期不得少于3日。13號令規(guī)定的公示期為7日。

　　單選題：關于評標結果公示的說法正確的是()

　　A、所有機電產品國際招標的項目都應當公示評標結果

　　B、公示期不得少于3日

　　C、公示結果可以分批公示

　　D、招標人確定中標人后在招標網上公示

　　十六、評標結果公示內容

　　1號令對評標結果公示內容做出了明確規(guī)定，增加了更多細節(jié)內容的公示要求。

　　采用最低評標價法評標的，公示內容包括“中標候選人排名”、“投標人及制造商名稱”、“評標價格”和“評議情況”等。每個投標人的評議情況應當按商務、技術和價格評議三個方面分別填寫，填寫的內容應當明確說明招標文件的要求和投標人的響應內容。對一般商務和技術條款(參數(shù))偏離進行價格調整的，在評標結果公示時，招標人或招標機構應當明確公示價格調整的依據(jù)、計算方法、投標文件偏離內容及相應的調整金額。

　　采用綜合評價法評標的，公示內容包括“中標候選人排名”、“投標人及制造商名稱”、“綜合評價值”、“商務、技術、價格、服務及其他等大類評價項目的評價值”和“評議情況”等。每個投標人的評議情況應當明確說明招標文件的要求和投標人的響應內容。

　　多選題：關于評標結果公示內容的說法正確的是()

　　A、《評標結果公示表》應當由評標委員會填寫

　　B、評標結果公示應當公示評標老師的名單

　　C、評標結果應當在招標網上公示

　　D、針對綜合評標法的公示應說明第一中標候選人對招標文件的相應程度

　　E、針對最低評標價的公示應當明確價格調整的依據(jù)、計算方法，投標人偏離的內容和調整金額

　　十七、評標結果公示異議

　　1號令規(guī)定，評標結果公示無異議的，公示期結束后該評標結果自動生效并進行中標結果公告;評標結果公示有異議，但是異議答復后10日內無投訴的，異議答復10日后按照異議處理結果進行中標結果公告;評標結果公示有投訴的，相應主管部門做出投訴處理決定后，按照投訴處理決定進行公告。

　　單選題：關于機電產品國際招標項目評標結果的異議的說法正確的是()

　　A、評標結果公示有異議招標人在行政監(jiān)督部門處理前不能發(fā)布中標結果公告

　　B、評標結果無異議公示期結束后評標結果自動生效

　　C、有異議的招標人答復后7日內無投訴的按照異議處理結果進行中標結果公告

　　D、針對評標結果公示投標人可直接向行政監(jiān)督部門投訴

　　十八、確定中標人和發(fā)出中標通知書

　　1號令規(guī)定招標人可以在評標委員會推薦的中標候選人中確定中標人，這項規(guī)定給了招標人一定的自主權。但是，國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目，以及使用國外貸款、援助資金的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。

　　1號令對發(fā)出中標通知書的最晚時間做了限制，要求依法必須進行招標的項目，中標人確定后，招標人應當在中標結果公告后20日內向中標人發(fā)出中標通知書。

　　多選題：關于機電產品國際招標確定中標人的說法正確的是( )

　　A、國際招標項目應當確定排名第一的中標候選人為中標人

　　B、使用國外貸款、援助資金的項目中標人的確定需要貸款方或援助方批準

　　C、排名第一的中標候人放棄中標招標人可以依照排名依次另行確定中標人

　　D、在中標結果公告后20日內向中標人發(fā)出中標通知書

　　E、招標人在第一名無法履行合同時采取遞補或重新招標的方式應經監(jiān)督部門同意。

　　單選或多選答案

　　十九、1號令關于時間的規(guī)定

　　1號令對涉及期限的最后一日做出規(guī)定，期限的最后一日是國家法定節(jié)假日的，順延到節(jié)假日后的次日為期限的最后一日。1號令涉及的期限有：

　　1)依法必須進行招標的項目，自招標文件開始發(fā)售之日起至投標截止之日止，不得少于20日;

　　2)招標文件的發(fā)售期不得少于5個工作日;

　　3)澄清或者修改的內容可能影響資格預審申請文件或者投標文件編制的，招標人或招標機構應當在提交資格預審文件截止時間至少3日前，或者投標截止時間至少15日前，以書面形式通知所有獲取資格預審文件或者招標文件的潛在投標人;

　　4)招標人順延投標截止時間的，至少應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間3日前，將變更時間書面通知所有獲取招標文件的潛在投標人;

　　5)潛在投標人或者其他利害關系人對資格預審文件有異議的，應當在提交資格預審申請文件截止時間2日前向招標人或招標機構提出;

　　6)潛在投標人或者其他利害關系人對招標文件有異議的，應當在投標截止時間10日前向招標人或招標機構提出;

　　7)招標人或招標機構應當自收到異議之日起3日內作出答復;

　　8)投標人在投標截止時間前撤回已提交的投標文件，招標人或招標機構已收取投標保證金的，應當自收到投標人書面撤回通知之日起5日內退還;

　　9)招標人或招標機構應當在開標時制作開標記錄，并在開標后3個工作日內上傳招標網存檔;

　　10)抽取評標所需的評標老師的時間不得早于開標時間3個工作日;

　　11)依法必須進行招標的項目，招標人或招標機構應當依據(jù)評標報告填寫《評標結果公示表》，并自收到評標委員會提交的書面評標報告之日起3日內在招標網上進行評標結果公示;

　　12)評標結果公示期不得少于3日;

　　13)依法必須進行招標的項目，中標人確定后，招標人應當在中標結果公告后20日內向中標人發(fā)出中標通知書，并在中標結果公告后15日內將評標情況的報告提交至相應的主管部門;

　　14)招標人最遲應當在書面合同簽訂后5日內向中標人和未中標的投標人退還投標保證金及銀行同期存款利息;

　　15)投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)及本辦法規(guī)定的，可以自知道或者應當知道之日起10日內向相應主管部門投訴。

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　　二十、最低評標價法計算評標價的程序

　　機電產品國際招標最低評標價法計算評標價的程序如下：

　　1、按降價聲明調整投標價格

　　只有開標時公開宣讀了的降價聲明才予以考慮。如果投標人只對總價做出按照一定比例降價的表示，而沒有將其分解到各分項中，招標人不能自行認定分項價格可按照同比例降價，除非招標文件已經做了這樣的規(guī)定。

　　2、轉換為評標貨幣

　　招標文件允許以多種貨幣投標的，評標時應當將不同的投標貨幣都轉換為評標貨幣。評標貨幣可以是人民幣，也可以是外幣。進行貨幣轉換時，應當以開標當日中國銀行總行首次發(fā)布的外幣對人民幣的現(xiàn)匯賣出價進行投標貨幣對評標貨幣的轉換以計算評標價格。

　　【例】有A、B、C三個投標人，投標價格分別為1000萬元人民幣、130萬歐元、150萬美元。開標當日中國銀行總行首次發(fā)布的外幣對人民幣的現(xiàn)匯賣出價為：1美元=6.23人民幣，1歐元=8.36人民幣。歐元為評標貨幣。

　　轉換貨幣的計算過程如下：

　　投標人A：1000÷8.36=119.62萬歐元

　　投標人B：130萬歐元

　　投標人C：150×6.23÷8.36=111.78萬歐元

　　3、轉換價格術語

　　境外貨物計算商務和技術偏離調整是以CIF或CIP價格為依據(jù)進行的。因此，采用FOB報價的應加上國際海運費和運輸保險費后轉換為CIF;采用CFR報價的應加上國際運輸保險費后轉換為CIF;采用EXW價格術語報價的境外產品，評標時應加上境外各種運費和境外各種運輸保險費后轉換CIP;采用CPT價格術語報價的應加上國際運輸保險費后轉換為CIP;采用DDP價格術語報價的應扣減進口環(huán)節(jié)稅和國內運費和運輸保險費后轉換為CIP。

　　【例】某境外貨物投標價格為100,000美元EXW芝加哥，國內到貨港為上海港。芝加哥到紐約的鐵路運費和保險費為1,500美元，紐約到上海港的海運費為3,000美元，紐約到上海港的運輸保險費為600美元。

　　CIP價格=EXW價格+境外各種運費+境外各種保險費

　　=100,000+1,500+3,000+600

　　=105,100美元。

　　境內貨物報價一般為含稅價，報價中包含了增值稅和消費稅等稅額。計算商務和技術偏離調整應扣除增值稅、消費稅等稅額。增值稅的相關計算公式如下：

　　增值稅=不含稅價格×增值稅稅率

　　含稅價格=不含稅價格+增值稅

　　=不含稅價格+不含稅價格×增值稅稅率

　　=不含稅價格×(1+增值稅稅率)

　　不含稅價格=含稅價格÷(1+增值稅稅率)

　　【例】投標價格為100,000元人民幣。增值稅率為17%，計算不含稅價格。

　　答：不含稅價格=含稅價格÷(1+增值稅稅率)

　　=100000÷(1+17%)=85,470.09元

　　4、供貨范圍偏離調整

　　供貨范圍偏離包括供貨內容數(shù)量超出、供貨數(shù)量不足和缺漏項三種情況。對于供貨內容和數(shù)量超出的，不予核減;對于供貨數(shù)量不足的，應當以投標人自己的該項單價補齊不足部分;對于缺漏項的，應當將其他有效投標中該項的最高價計入其評標總價。

　　【例】甲、乙、丙三個投標人投標價格詳情如下表：

　　請根據(jù)上表計算三個投標人的供貨范圍偏離調整額。

　　【答案】：

　　投標人甲：配件C少報4只，應按照投標人甲自報配件C價格加價2000元;

　　投標人乙：配件A缺項，應按照其他投標人配件A的最高價進行加價，即加價15000元;

　　投標人丙：配件B比招標文件的要求多報1只，不予核減。

　　因此，投標人甲、乙的供貨范圍偏離調整額分別為2000元和15000元，投標人丙無供貨范圍偏離調整。

　　5、商務和技術偏離調整

　　1號令明確規(guī)定，計算商務和技術偏離調整應當以供貨范圍偏離調整后的價格為基礎。計算關境內產品偏離加價時，還應當扣除投標報價中包含的增值稅等相關稅費。

　　除了付款條件和交貨期的偏離是以實際計算數(shù)額進行價格調整外，商務和技術偏離調整都是以偏離項數(shù)乘以每項偏離的調整系數(shù)作為價格調整數(shù)額。一般參數(shù)偏離加價最高不得超過該設備投標價格(包括供貨范圍偏離調整)的1%。如果需要進行商務和技術偏離調整的設備在投標文件中沒有單獨列出分項報價，則應按投標總價計算調整數(shù)額。

　　【例】某投標為國內產品，投標總價為100萬元人民幣，包含了17%的增值稅。由于缺漏項供貨范圍偏離被加價5萬元。該投標有8項商務和技術偏離，招標文件規(guī)定10項以下的商務和技術偏離每項加價0.6%。計算該投標的商務和技術偏離加價額。

　　答案如下：

　　1)扣除增值稅后的價格為：

　　不含稅價=含稅價/(1+稅率)=100/(1+17%)=85.47萬元

　　2)調整供貨范圍偏離后價格為：85.47+5=90.47萬元

　　3)商務和技術偏離加價為：90.47×0.6%×8=4.34萬元

　　【例】某投標總價為200萬元，內容包括A、B、C三臺設備，其中設備A分項價格為50萬元，設備B和設備C未列出分項價格。設備A和設備B各有一項技術偏離，每項偏離價格調整系數(shù)為1%。計算該投標價格調整額。

　　【答案】：

　　設備A分項價格為50萬元，偏離調整額：50×1%×1=0.5萬元

　　設備B沒有單獨列出分項價格，偏離調整額以投標總價計算，偏離調整額：200×1%×1=2萬元

　　投標價格調整額合計為2.5萬元

　　付款條件的偏離一般按照投標的付款條件與招標文件要求的付款條件之間折合為現(xiàn)值時的資金價值差異作為價格調整額。

　　【例】招標文件規(guī)定交貨后3個月支付全部貨款，而投標文件要求交貨后立即支付全部貨款。投標總價為100萬美元，交貨期為合同生效后1個月，銀行月利率為0.5%。假設招標文件規(guī)定可以接受付款條件偏離，計算付款條件偏離的價格調整額。

　　【答案】

　　如果按照招標文件規(guī)定進行付款，付款時間應當為合同生效后4個月，付款金額在合同生效時的現(xiàn)值為：

　　100×(1+0.5%)-4=98.0248(萬美元)

　　如果按照投標文件要求付款，付款時間應當為合同生效后1個月，付款金額在合同生效時的現(xiàn)值為：

　　100×(1+0.5%)-1=99.5025(萬美元)

　　兩者之間的現(xiàn)值差即付款條件偏離的價格調整額為：

　　99.5025-98.0248=1.4777(萬美元)

　　即該投標的付款條件偏離的價格調整額為1.4777萬美元。

　　交貨期的偏離一般按照招標文件規(guī)定的調整方法進行價格調整。常用的調整方法是按照遲交貨時間計算的。

　　【例】招標文件規(guī)定交貨期為90天。遲交貨的每周增加投標價格1%，不足一周的按一周計算。遲交貨超過30天的為無效投標。甲、乙、丙三個投標人投標價格分別為100萬美元、120萬美元和115萬美元，交貨期分別為100天、80天和110天。計算三個投標人的交貨期偏離調整額。

　　【答案】

　　投標人甲遲交貨10天，按兩周計算遲交貨偏離調整額：

　　100×2×1%=2萬美元

　　投標人乙早交貨10天，不計算遲交貨加價，但也不減價。

　　投標人丙遲交貨20天，按三周計算遲交貨偏離調整額：

　　115×3×1%=3.45萬美元

　　因此，甲、乙、丙三個投標人的交貨期偏離調整額分別為2萬美元、0和3.45萬美元。

　　6、計算進口環(huán)節(jié)稅

　　機電產品的進口環(huán)節(jié)稅主要包括進口關稅、消費稅和進口增值稅。計算進口環(huán)節(jié)稅的關鍵是確定計稅基數(shù)。進口關稅的計稅基數(shù)為CIF或CIP價格，消費稅的計稅基數(shù)為CIF或CIP價格+進口關稅，進口增值稅的計稅基數(shù)為CIF或CIP價格+進口關稅+消費稅。

　　1)進口關稅的計算。運輸方式為海運時應以CIF價格計算進口關稅，運輸方式為其他方式時應以CIP價格計算進口關稅。進口關稅計算公式為：

　　進口關稅=CIF(CIP)價格×稅率

　　價格術語不是CIF或CIP的，必須轉換為CIF或CIP后計算進口關稅。

　　2)消費稅的計算。消費稅屬于價內稅，因此計稅基數(shù)應包括消費稅本身。計算公式為：

　　計稅基數(shù)=CIF(CIP)價格+進口關稅+消費稅

　　消費稅=計稅基數(shù)×稅率

　　=〔CIF(CIP)價格+進口關稅+消費稅〕×稅率

　　=〔CIF(CIP)價格+進口關稅〕×稅率÷(1-稅率)

　　3)進口增值稅的計算。進口增值稅的計算公式為：

　　進口增值稅=〔CIF(CIP)價格+進口關稅+消費稅〕×稅率

　　【例】某產品價格為100萬美元CIP北京，其進口關稅稅率5%，消費稅稅率10%，進口增值稅稅率17%，計算進口環(huán)節(jié)稅總額。

　　套用以上公式分別計算，則：

　　進口關稅=100×5%=5萬美元

　　消費稅=(100+5)×10%÷(1-10%)=11.67萬美元

　　進口增值稅=(100+5+11.67)×17%=19.83萬美元

　　進口環(huán)節(jié)稅總額=5+11.67+19.83=36.5萬美元

　　【例】某產品價格為200萬歐元CIF北京，其進口關稅稅率10%，免征消費稅，進口增值稅稅率17%，計算包含進口環(huán)節(jié)稅的含稅價格。

　　含稅價格=200×(1+進口關稅稅率)×(1+進口增值稅稅率)

　　=200×1.1×1.17=257.4萬歐元

　　7、計算國內運輸費和運輸保險費

　　國內運輸費和運輸保險費是指從貨物進口報關口岸到項目現(xiàn)場的運輸和保險費用。國內運輸費一般是按照航空、鐵路、公路等部門公布的標準運費或運輸市場價格信息為依據(jù)進行計算的。運輸費的計算有根據(jù)貨物重量、貨物體積等不同方式。貨物重量、貨物體積以投標人投標文件的描述為準。運輸保險費一般以貨物價值為計費基礎，貨物價值應包含進口環(huán)節(jié)稅的投標價。

　　運輸費的計算公式如下：

　　運輸費=貨物重量×單位重量運費×運輸距離

　　運輸費=貨物體積×單位體積運費×運輸距離

　　保險費是按照保險公司公布的貨物保險費率為準計算的。計算公式如下：

　　保險費=貨物價值×保險費率

　　【例】某貨物投標總價為1000萬美元CIF上海，進口環(huán)節(jié)為245萬美元。從上海到項目現(xiàn)場的距離為800公里。鐵路部門公布的該種貨物鐵路運費為每噸每公里5美元，保險公司公布的從上海到項目現(xiàn)場的鐵路運輸保險費為貨物價值的2.5‰。查投標文件技術描述得知，投標貨物重量共計為50噸。計算該貨物國內運保費。

　　【答案】

　　運輸費為：50×5×800=20萬美元

　　保險費為：(1000+245)×2.5‰=3.1125萬美元

　　運保費共計為23.1125萬美元。

　　機電產品國際招標評標價的計算一般按照圖1中所列a～r的順序進行：

　　圖1 機電產品國際招標評標價格調整內容及計算方法

　　表1中包含了招標師職業(yè)水平考試中涉及機電產品國際招標中計算評標價的所有內容。但是，最低評標價法和綜合評價法評標價的計算內容不完全相同。采用最低評標價法，其評標價的計算包括了表1中的所有計算內容，即評標價為投標總價、價格調整、國內運保費和進口環(huán)節(jié)稅之和。而采用綜合評價法的評標價為投標總價、國內運保費和進口環(huán)節(jié)稅之和，但不包括價格調整的內容。采用綜合評價法評標時，供貨范圍偏離、技術偏離、商務偏離和其他偏離是以商務評分、技術評分、服務評分等形式體現(xiàn)出來。特別需要注意兩點：一是計算商務和技術偏離時應以供貨范圍調整后的價格為基礎，二是國內貨物或已經在關境內的進口貨物計算商務和技術偏離時應扣除增值稅等稅額或已經繳納的進口環(huán)節(jié)稅。

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