陜西省印發(fā)《會計從業(yè)資格管理實施辦法》的通知

　　關(guān)于印發(fā)《會計從業(yè)資格管理實施辦法》的通知

　　各設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)、韓城市財政局：

　　為加強會計從業(yè)資格管理，規(guī)范會計人員行為，根據(jù)《中華人民共和國會計法》和財政部《會計從業(yè)資格管理辦法》(財政部令第73號)，結(jié)合我省實際，我們制定了《會計從業(yè)資格管理實施辦法》。現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

　　附件：會計從業(yè)資格管理實施辦法

　　陜西省財政廳

　　2014年4月1日

　　附件：

　　會計從業(yè)資格管理實施辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強會計從業(yè)資格管理，規(guī)范會計人員行為，根據(jù)《中華人民共和國會計法》(以下簡稱《會計法》)和財政部《會計從業(yè)資格管理辦法》(財政部令第73號)，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

　　第二條 陜西省行政區(qū)域內(nèi)(含中央駐陜單位)會計從業(yè)資格的取得和管理適用本辦法。

　　第三條 在國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織(以下統(tǒng)稱單位)中擔(dān)任會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計主管)的人員，以及從事下列會計工作的人員應(yīng)當(dāng)取得會計從業(yè)資格：

　　(一)出納;

　　(二)稽核;

　　(三)資本、基金核算;

　　(四)收入、支出、債權(quán)債務(wù)核算;

　　(五)職工薪酬、成本費用、財務(wù)成果核算;

　　(六)財產(chǎn)物資的收發(fā)、增減核算;

　　(七)總賬;

　　(八)財務(wù)會計報告編制;

　　(九)會計機構(gòu)內(nèi)會計檔案管理;

　　(十)其他會計工作。

　　第四條 單位不得任用(聘用)不具備會計從業(yè)資格的人員從事會計工作。

　　不具備會計從業(yè)資格的人員，不得從事會計工作，不得參加會計專業(yè)技術(shù)資格考試或評審、會計專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任，不得申請取得會計人員榮譽證書。

　　第五條 除本辦法另有規(guī)定，縣級以上地方人民政府財政部門會計主管機構(gòu)(以下簡稱會計從業(yè)資格管理機構(gòu))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的會計從業(yè)資格管理。

　　第二章 會計從業(yè)資格的取得

　　第六條 會計從業(yè)資格實行考試制度。

　　第七條 符合下列條件的人員，可以申請參加會計從業(yè)資格考試：

　　(一)遵守會計和其他財經(jīng)法律、法規(guī);

　　(二)具備良好的道德品質(zhì);

　　(三)具備會計專業(yè)基礎(chǔ)知識和計算機基本操作技能。

　　因有《會計法》第四十二條、第四十三條、第四十四條所列違法情形，被依法吊銷會計從業(yè)資格證書的人員，自被吊銷之日起5年以內(nèi)不得參加會計從業(yè)資格考試，不得重新取得會計從業(yè)資格證書。

　　因有提供虛假財務(wù)會計報告，做假賬，隱匿或者故意銷毀會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告，貪污、挪用公款，職務(wù)侵占等與會計職務(wù)有關(guān)的違法行為，被依法追究刑事責(zé)任的人員，不得參加會計從業(yè)資格考試，不得取得或者重新取得會計從業(yè)資格證書。

　　第八條 會計從業(yè)資格考試實行網(wǎng)上報名、網(wǎng)上審核報名條件、網(wǎng)上繳費，全省統(tǒng)一組織考試、統(tǒng)一公布成績。

　　第九條 會計從業(yè)資格考試科目為：財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德、會計基礎(chǔ)、會計電算化。

　　會計從業(yè)資格考試科目實行無紙化考試?？荚嚧缶V由財政部統(tǒng)一制定，考試題庫由財政部統(tǒng)一組織建設(shè)。

　　第十條 會計從業(yè)資格各考試科目應(yīng)當(dāng)一次性通過。

　　省級會計從業(yè)資格管理機構(gòu)于每次考試結(jié)束后30天內(nèi)，在省級會計從業(yè)資格管理機構(gòu)官方網(wǎng)站(“陜西會計”網(wǎng))公布考試結(jié)果。

　　會計從業(yè)資格考試通過的人員，應(yīng)當(dāng)自考試結(jié)果公布之日起6個月內(nèi)，登陸“陜西會計”網(wǎng)進行個人信息申報。有工作單位的，填寫信息時應(yīng)當(dāng)選擇工作單位所在地行政區(qū)劃，持有效身份證件及復(fù)印件、加蓋單位公章的組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件，到工作單位所在地會計從業(yè)資格管理機構(gòu)辦理證書領(lǐng)取手續(xù);沒有工作單位的(含在校生)，填寫信息時應(yīng)當(dāng)選擇居住地(學(xué)校所在地)行政區(qū)劃，持有效身份證件及復(fù)印件到居住地(學(xué)校所在地)會計從業(yè)資格管理機構(gòu)辦理證書領(lǐng)取手續(xù)。

　　會計從業(yè)資格考試通過的人員，如委托代理人辦理會計從業(yè)資格證書領(lǐng)取手續(xù)，應(yīng)填寫《委托書》(“陜西會計”網(wǎng)下載)。代理人辦理會計從業(yè)資格證書領(lǐng)取手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)持《委托書》、本人和委托人有效身份證件及復(fù)印件。

　　會計從業(yè)資格考試通過的人員，應(yīng)當(dāng)對其申報信息的真實性負(fù)責(zé)。

　　第十一條 省級會計從業(yè)資格管理機構(gòu)負(fù)責(zé)會計從業(yè)資格考試的下列事項：

　　(一)制定會計從業(yè)資格考試考務(wù)規(guī)則;

　　(二)建設(shè)管理會計從業(yè)資格考試軟件系統(tǒng);

　　(三)接收管理財政部下發(fā)的會計從業(yè)資格考試題庫;

　　(四)組織開展會計從業(yè)資格考試;

　　(五)監(jiān)督檢查會計從業(yè)資格考試考風(fēng)、考紀(jì)，依法處理處罰違規(guī)違紀(jì)行為。

　　第十二條 各市(區(qū))會計從業(yè)資格管理機構(gòu)負(fù)責(zé)會計從業(yè)資格考試的下列事項：

　　(一)上報本行政區(qū)域內(nèi)會計從業(yè)資格考試計劃;

　　(二)組織本行政區(qū)域內(nèi)會計從業(yè)資格考試報名;

　　(三)組織本行政區(qū)域內(nèi)會計從業(yè)資格考試;

　　(四)監(jiān)督檢查本行政區(qū)域內(nèi)各考點會計從業(yè)資格考試考風(fēng)、考紀(jì)，按規(guī)定處理上報違規(guī)違紀(jì)行為;

　　(五)本行政區(qū)域內(nèi)會計從業(yè)資格考試的其他考務(wù)工作。

　　第十三條 會計從業(yè)資格考試收費按照陜西省物價管理部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　第十四條 省級會計從業(yè)資格管理機構(gòu)按照財政部統(tǒng)一規(guī)定的樣式和編號規(guī)則，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域會計從業(yè)資格證書的印制工作。

　　第十五條 會計從業(yè)資格證書是具備會計從業(yè)資格的證明文件，在全國范圍內(nèi)有效。

　　會計從業(yè)資格證書不得涂改、出借。

　　第三章 會計從業(yè)資格管理

　　第十六條 持有會計從業(yè)資格證書的人員(以下簡稱持證人員)應(yīng)當(dāng)接受繼續(xù)教育，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和會計職業(yè)道德水平。

　　持證人員繼續(xù)教育實行學(xué)分制管理，相關(guān)規(guī)定由省財政廳另行制定。

　　第十七條 會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對持證人員繼續(xù)教育工作的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)。

　　單位應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持持證人員參加繼續(xù)教育，保證學(xué)習(xí)時間，提供必要的學(xué)習(xí)條件。

　　第十八條 會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對開展會計人員繼續(xù)教育工作的培訓(xùn)機構(gòu)進行監(jiān)督和指導(dǎo)，引導(dǎo)規(guī)范培訓(xùn)市場，確保培訓(xùn)質(zhì)量。

　　第十九條 會計從業(yè)資格實行信息化管理，省級會計從業(yè)資格管理機構(gòu)負(fù)責(zé)組織建立“陜西省會計人員信息管理系統(tǒng)”。會計人員信息管理系統(tǒng)記載并及時更新持證人員下列信息：

　　(一)持證人員的基礎(chǔ)信息;

　　(二)持證人員的從事會計工作情況;

　　(三)持證人員的變更、調(diào)轉(zhuǎn)登記情況;

　　(四)持證人員換發(fā)會計從業(yè)資格證書情況;

　　(五)持證人員接受繼續(xù)教育情況;

　　(六)持證人員受到表彰獎勵情況;

　　(七)持證人員因違反會計法律、法規(guī)、規(guī)章和會計職業(yè)道德被處罰的情況;

　　(八)持證人員的其他相關(guān)信息。

　　第二十條 持證人員的姓名、有效身份證件及號碼、照片、學(xué)歷或?qū)W位、會計專業(yè)技術(shù)資格、開始從事會計工作時間、繼續(xù)教育情況、工作單位、獎懲等信息發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)持相關(guān)有效證明和會計從業(yè)資格證書，到所屬會計從業(yè)資格管理機構(gòu)辦理從業(yè)檔案信息變更。會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時予以審核辦理。

　　持證人員的聯(lián)系方式、家庭住址、工作簡歷等其他相關(guān)信息發(fā)生變化的，持證人員應(yīng)當(dāng)及時通過“陜西會計” 網(wǎng)進行信息變更。

　　持證人員應(yīng)對所提供信息的真實性負(fù)責(zé)。

　　第二十一條 持證人員因工作調(diào)動等原因造成所屬會計從業(yè)資格管理機構(gòu)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記手續(xù)。

　　辦理省內(nèi)調(diào)轉(zhuǎn)登記手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)?shù)顷憽瓣兾鲿嫛本W(wǎng)，填寫打印調(diào)轉(zhuǎn)登記表，持會計從業(yè)資格證書、工作證明(無工作單位的持戶籍證明或居住證明)，自打印調(diào)轉(zhuǎn)登記表之日起3個月內(nèi)，到調(diào)入地會計從業(yè)資格管理機構(gòu)辦理。

　　辦理跨省調(diào)轉(zhuǎn)登記手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)?shù)顷憽瓣兾鲿嫛本W(wǎng)，填寫打印調(diào)轉(zhuǎn)登記表，持會計從業(yè)資格證書，到原會計從業(yè)資格管理機構(gòu)辦理調(diào)出手續(xù)。持證人員應(yīng)當(dāng)自辦理調(diào)出手續(xù)之日起3個月內(nèi)，持會計從業(yè)資格證書、調(diào)轉(zhuǎn)登記表和調(diào)入地的工作證明(無工作單位的持戶籍證明或居住證明)，到調(diào)入地會計從業(yè)資格管理機構(gòu)辦理調(diào)入手續(xù)。

　　第二十二條 持證人員應(yīng)當(dāng)妥善保管會計從業(yè)資格證書。如有遺失，持證人員應(yīng)當(dāng)?shù)顷憽瓣兾鲿嫛本W(wǎng)，填寫打印《會計人員證書補發(fā)申請表》，持有效身份證件，向所屬會計從業(yè)資格管理機構(gòu)申請補發(fā);會計從業(yè)資格管理機構(gòu)審核無誤后，在“陜西會計”網(wǎng)對原證書作廢予以公告，公告期為10個工作日，公告期滿予以補發(fā)。

　　如有毀損，持證人員應(yīng)當(dāng)?shù)顷憽瓣兾鲿嫛本W(wǎng)，填寫打印《會計人員證書補發(fā)申請表》，持毀損證書原件，向所屬會計從業(yè)資格管理機構(gòu)申請補發(fā)。會計從業(yè)資格管理機構(gòu)審核無誤后，應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個工作日內(nèi)予以補發(fā)。

　　補發(fā)的會計從業(yè)資格證書的有效期從補發(fā)之日起計算。

　　第二十三條 會計從業(yè)資格證書實行6年定期換證制度。

　　持證人員應(yīng)當(dāng)在會計從業(yè)資格證書到期前6個月內(nèi)，登陸“陜西會計”網(wǎng)填寫打印定期換證登記表，持有效身份證件和會計從業(yè)資格證書，到所屬會計從業(yè)資格管理機構(gòu)辦理換證手續(xù)。

　　第二十四條 有下列情形之一的，會計從業(yè)資格管理機構(gòu)可以撤銷持證人員的會計從業(yè)資格：

　　(一)會計從業(yè)資格管理機構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守，作出給予持證人員會計從業(yè)資格決定的;

　　(二)超越法定職權(quán)或者違反法定程序，作出給予持證人員會計從業(yè)資格決定的;

　　(三)對不具備會計從業(yè)資格的人員，作出給予會計從業(yè)資格決定的。

　　持證人員以欺騙、賄賂、舞弊等不正當(dāng)手段取得會計從業(yè)資格的，會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷其會計從業(yè)資格。

　　第二十五條 各級會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期檢查、分析本區(qū)域內(nèi)持證人員情況，對持證人員信息進行清理。

　　持證人員有下列情形之一的，應(yīng)注銷其會計從業(yè)資格：

　　(一)死亡或者喪失行為能力的;

　　(二)會計從業(yè)資格被依法吊銷的。

　　第二十六條 會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將辦理會計從業(yè)資格證書申領(lǐng)、換發(fā)、調(diào)轉(zhuǎn)、變更登記的條件、程序、期限以及需要提交的材料等，在辦理場所或者會計從業(yè)資格管理機構(gòu)官方網(wǎng)站公示。

　　第二十七條 會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對下列情況實施監(jiān)督檢查：

　　(一)從事會計工作的人員持有會計從業(yè)資格證書情況;

　　(二)持證人員換發(fā)、調(diào)轉(zhuǎn)、變更登記會計從業(yè)資格證書情況;

　　(三)持證人員從事會計工作和執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計制度情況;

　　(四)持證人員遵守會計職業(yè)道德情況;

　　(五)持證人員接受繼續(xù)教育情況。

　　會計從業(yè)資格管理機構(gòu)在實施監(jiān)督檢查時，持證人員應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)情況和材料，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　第二十八條 單位和個人對違反本辦法規(guī)定的行為有權(quán)檢舉，會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應(yīng)及時核實、處理，并為檢舉人保密。

　　第二十九條 持證人員對會計從業(yè)資格管理機構(gòu)的處理處罰決定，享有陳述權(quán)、申辯權(quán);有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　第四章 法律責(zé)任

　　第三十條 參加會計從業(yè)資格考試舞弊的，由會計從業(yè)資格管理機構(gòu)取消其考試成績，其后2年內(nèi)不得參加會計從業(yè)資格考試;已經(jīng)取得會計從業(yè)資格的，撤銷其會計從業(yè)資格，其后2年內(nèi)不得參加會計從業(yè)資格考試。

　　第三十一條 持證人員有下列情形之一的，由會計從業(yè)資格管理機構(gòu)責(zé)令其限期改正：

　　(一)不參加繼續(xù)教育或參加繼續(xù)教育未取得規(guī)定學(xué)分的;

　　(二)未按照本辦法規(guī)定辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記的;

　　(三)未按照本辦法規(guī)定進行信息更新的。

　　第三十二條 會計從業(yè)資格管理機構(gòu)及其工作人員在實施會計從業(yè)資格管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、循私舞弊的，依法給予處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十三條 會計從業(yè)資格管理機構(gòu)工作人員違反本辦法第二十八條規(guī)定，將檢舉人姓名和檢舉材料轉(zhuǎn)給被檢舉單位或個人，或者將應(yīng)當(dāng)保密的檢舉信息對外泄露的，由所在單位或者有關(guān)單位依法給予處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五章 附 則

　　第三十四條 中國香港特別行政區(qū)、中國澳門特別行政區(qū)、中國臺灣居民和外國居民在我省行政區(qū)域內(nèi)取得會計從業(yè)資格及相關(guān)管理適用本辦法。

　　第三十五條 在2013年7月1日前已被聘任為高級會計師或者從事會計工作滿20年，且年滿50周歲、目前尚在從事會計工作的，經(jīng)本人申請并提供單位證明等相關(guān)材料，會計從業(yè)資格管理機構(gòu)核實無誤后，發(fā)給會計從業(yè)資格證書。

　　取得注冊會計師證書，目前尚在從事會計工作的，經(jīng)本人申請并提供單位證明等相關(guān)材料，會計從業(yè)資格管理機構(gòu)核實無誤后，發(fā)給會計從業(yè)資格證書。

　　符合條件的人員，應(yīng)當(dāng)?shù)顷憽瓣兾鲿嫛本W(wǎng)填寫并打印申請表，持相關(guān)證明材料向所屬會計從業(yè)資格管理機構(gòu)申請辦理。

　　第三十六條 本辦法自2014年5月1日起施行，有效期至2019年4月30日。陜西省財政廳2005年10月8日發(fā)布的《陜西省會計從業(yè)資格管理實施辦法》(陜財會〔2005〕77號)同時廢止。

   陜西會計從業(yè)資格考試題庫匯總

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