2014年公路監(jiān)理師工程經(jīng)濟(jì):施工合同的類型和特點(diǎn)

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　　施工合同的類型和特點(diǎn)

　　1.按工程承發(fā)包的范圍和數(shù)量，可以劃分為建設(shè)工程總承包合同、建設(shè)工程承包合同、分包合同。

　　2.按計價方式可以劃分為總價合同、單價合同和成本加酬金合同三大類型。

　　1)總價合同

　　總價合同又分為固定總價合同、可調(diào)整總價合同和固定工程量總價合同。

　　(1)固定總價合同

　　合同雙方以招標(biāo)時的圖紙和工程量等說明為依據(jù)，承包人按投標(biāo)時業(yè)主接受的合同價格承包實(shí)施，并一筆包死。合同履行過程中，如果業(yè)主沒有要求變更原定的承包內(nèi)容，在完成承包工作內(nèi)容后，不論承包人的實(shí)際成本是多少，均按合同價獲得項目款的支付。采用這種合同形式，承包人要考慮承擔(dān)合同履行過程中的主要風(fēng)險，因此，投標(biāo)報價一般較高。

　　固定總價合同的適用條件一般為：招標(biāo)時的設(shè)計深度已達(dá)到施工圖設(shè)計階段，合同履行過程中不會出現(xiàn)較大的設(shè)計變更;工程規(guī)模較小，技術(shù)不太復(fù)雜的中小型工程或承包工作內(nèi)容中較為簡單的工程部位，合同工期較短，一般為1年期之內(nèi)的承包合同等。

　　(2)可調(diào)整總價合同

　　這種合同與固定總價合同基本相同，但合同期較長(1年以上)，只是在固定總價合同基礎(chǔ)上，增加合同履行過程中因市場價格浮動等因素對承包價格調(diào)整的條款。常用的調(diào)價方法有：

　?、傥募C明法。合同履行期間，當(dāng)合同內(nèi)約定的有關(guān)主管部門或地方建設(shè)行政管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)價格調(diào)整文件時執(zhí)行。

　?、谄睋?jù)價格調(diào)整法。票據(jù)調(diào)整法是指合同履行期間，承包人依據(jù)實(shí)際采購的票據(jù)和用工量，向業(yè)主實(shí)報實(shí)銷與報價單中該項內(nèi)容所報基價的差額。這種計價方式的合同，應(yīng)在條款中明確約定允許調(diào)整價格的內(nèi)容和基價，凡未包括在其范圍內(nèi)的項目盡管也受到了物價浮動的影響但不作調(diào)整，按雙方應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險來對待。

　　③公式調(diào)價法。按照約定公式進(jìn)行調(diào)整。

　　(3)固定工程量總價合同

　　在工程量報價單內(nèi)，業(yè)主按單位工程及分項工作內(nèi)容列出實(shí)施工程量，承包人分別填報各項內(nèi)容的直接費(fèi)單價，然后再匯總算出總價，并據(jù)以簽訂合同。合同內(nèi)原定工作內(nèi)容全部完成后，業(yè)主按總價支付給承包人全部費(fèi)用。如果中途發(fā)生設(shè)計變更或增加新的工作內(nèi)容，則用合同內(nèi)已確定的單價來計算新增工程量而對總價進(jìn)行調(diào)整。

　　2)單價合同

　　承包人按工程量報價單內(nèi)分項工作內(nèi)容填報單價，以實(shí)際完成工程量乘以所報單價計算結(jié)算款的合同。承包人所填報的單價應(yīng)為計入各種攤銷費(fèi)用以后的綜合單價，而非直接費(fèi)單價。合同履行過程中無特殊情況，一般不得變更單價。單價合同的執(zhí)行原則是，工程量清單中分項開列的工程量，在合同實(shí)施過程中允許有上下浮動變化，但該項工作內(nèi)容的單價不變，結(jié)算支付時以實(shí)際完成工程量為依據(jù)。因此，按投標(biāo)書報價單中預(yù)計工程量乘以所報單價計算的合同價格，并不一定就是承包人完成實(shí)施合同中規(guī)定的任務(wù)后所獲得的全部款項，可能比它多，也可能比它少。

　　單價合同大多用于工期長、技術(shù)復(fù)雜、實(shí)施過程中發(fā)生各種不可預(yù)見因素較多的大型復(fù)雜工程的施工，以及業(yè)主為了縮短項目建設(shè)周期，初步設(shè)計完成后就進(jìn)行施工招標(biāo)的工程。單價合同的工程量清單內(nèi)所開列的工程量為估計工程量，而非準(zhǔn)確工程量。

　　常用的單價合同有估計工程量單價合同、純單價合同和單價與包干混合合同三種。

　　(1)估計工程量單價合同

　　承包人在投標(biāo)時以工程量報價單中開列的工作內(nèi)容和估計工程量填報相應(yīng)的單價后，累計計算合同價，此時的單價應(yīng)為計及各種攤銷費(fèi)用后的綜合單價，即成品價，不再包括其他費(fèi)用項目。合同履行過程中以實(shí)際完成工程量乘以單價作為支付和結(jié)算依據(jù)，這種合同方式較為合理地分擔(dān)了合同履行過程中的風(fēng)險。估計工程量單價合同按照合同工期長短也可分為固定單價合同和可調(diào)單價合同兩類，調(diào)價方法與總價合同相同。

　　(2)純單價合同

　　招標(biāo)文件中僅給出各項工程內(nèi)的工作項目一覽表、工程范圍和必要的說明，而不提供工程量。投標(biāo)人只要報出各項目的單價即可，實(shí)施過程中按實(shí)際完成工程量結(jié)算。由于同一工程在不同的施工部位和外部環(huán)境條件下，承包人的實(shí)際成本投入并不盡相同，因此，僅以工作內(nèi)容填報單價不易準(zhǔn)確。而且對于間接費(fèi)分?jǐn)傇谠S多工種中的復(fù)雜情況，還有些不容易計算工程量的項目內(nèi)容，采用純單價合同往往會引起結(jié)算過程中的麻煩，甚至導(dǎo)致合同爭議。

　　(3)單價與包干混合合同

　　這種合同是總價合同與單價合同的一種結(jié)合形式。對內(nèi)容簡單、工程量準(zhǔn)確部分，采用總價合同承包;對技術(shù)復(fù)雜、工程量為估算值部分采用單價合同方式承包。但應(yīng)注意，在合同內(nèi)必須詳細(xì)注明兩種計價方式所限定的工作范圍。

　　3)成本加酬金合同

　　成本加酬金合同，是將工程項目的實(shí)際投資劃分為直接成本費(fèi)和承包人完成工作后應(yīng)得酬金兩部分。實(shí)施過程中發(fā)生的直接成本費(fèi)由業(yè)主實(shí)報實(shí)銷，另按合同約定的方式付給承包人相應(yīng)的報酬。成本加酬金合同大多適用于邊設(shè)計邊施工的緊急工程或?yàn)?zāi)后修復(fù)工程，以議標(biāo)方式與承包人簽訂合同。由于在簽訂合同時，業(yè)主還提供不出可供承包人準(zhǔn)確報價的詳細(xì)資料，因此，在合同內(nèi)只能商定酬金的計算辦法。按照酬金的計算方式不同，成本加酬金合同又劃分為成本加固定百分比酬金合同、成本加固定酬金合同、成本加浮動酬金合同及目標(biāo)成本加獎罰合同四種類型。

　　(1)成本加固定百分比酬金合同

　　簽訂合同時雙方約定，酬金按實(shí)際發(fā)生的直接成本乘以某一具體百分比計算，這種合同的工程總造價表達(dá)式為：

　　C?Cd (1?P)

　　式中：C――總造價;

　　Cd――實(shí)際發(fā)生的直接費(fèi);

　　P――方事先商定的酬金固定百分比。

　　從公式中可以看出，承包人可獲得的酬金將隨著直接成本費(fèi)的增大而水漲船高，雖然合同簽訂時簡單易行，但不利于在實(shí)施過程中鼓勵承包人關(guān)心縮短工期和成本。

　　(2)成本加固定酬金合同

　　酬金在合同內(nèi)約定為某一固定值，計算表達(dá)式為：

　　C?Cd?F

　　式中：C――總造價;

　　Cd――實(shí)際發(fā)生的直接費(fèi);

　　F―雙方約定的酬金具體數(shù)額。

　　這種形式的合同雖然也不能鼓勵承包人關(guān)心降低直接成本，但從盡快獲得全部酬金、減少管理投入出發(fā)，承包人也會關(guān)心縮短工期。

　　(3)成本加浮動酬金合同

　　簽訂合同時，雙方預(yù)先約定該工程的預(yù)期成本和固定酬金，以及實(shí)際發(fā)生的直接成本與預(yù)期成本比較后的獎罰計算辦法，計算表達(dá)式為：

　　C?Cd?F (Cd?CO)

　　C?Cd?F?△F (Cd

　　C?Cd?F?△F (Cd>CO)

　　式中：C――總造價;

　　Cd――實(shí)際發(fā)生的直接費(fèi);

　　Co――簽訂合同時雙方約定的預(yù)期成本;

　　△F――酬金獎罰部分，可以是百分?jǐn)?shù)，也可以是絕對數(shù)，而且獎罰可以不是相同計算標(biāo)準(zhǔn)。

　　這種合同通常規(guī)定，當(dāng)實(shí)際成本超支而減少酬金時，以原定的基本酬金額為減少的最高限額。從理論上講，這種合同形式對雙方都沒有太大風(fēng)險，又能促使承包人關(guān)心降低成本和縮短工期，但實(shí)踐中如何準(zhǔn)確地估算作為獎罰標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)期成本較為困難，這往往也是雙方談判的焦點(diǎn)。

　　(4)目標(biāo)成本加獎罰合同

　　在僅有粗略的初步設(shè)計或工程說明書就迫切需要開工的情況下，可以根據(jù)大致估算的工程量和適當(dāng)?shù)膯蝺r表編制粗略概算作為目標(biāo)成本。隨著設(shè)計的逐步深化，工程量和目標(biāo)成本可以加以調(diào)整。簽訂合同時，以當(dāng)時估算的目標(biāo)成本作為依據(jù)，并以百分比形式約定基本酬金和獎罰酬金的計算辦法。最后結(jié)算時，如果實(shí)際直接成本超過目標(biāo)成本事先商定的界限(如5%)，則在基本酬金內(nèi)扣減，超出部分按約定百分比計算的承包人應(yīng)負(fù)責(zé)任，反之如有節(jié)約時(也應(yīng)有一個幅度界限)，則應(yīng)增加酬金，用公式表示為：

　　C?Cd?P1 CO?P2 (CO?Cd)

　　式中：C――總造價;

　　Co――簽訂合同時雙方約定的預(yù)期成本;

　　Cd――實(shí)際發(fā)生的直接費(fèi);

　　P1――基本酬金計算百分比;

　　P2――獎罰酬金計算百分比。

　　此外，還可以另行約定工期獎罰計算辦法，這種合同有助于鼓勵承包人節(jié)約成本和縮短工期，業(yè)主和承包人都不會承擔(dān)太大風(fēng)險。