湖北關(guān)于加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)考試考務(wù)管理工作的通知
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各市、州、直管市、林區(qū)、縣(市、區(qū))財(cái)政局：
全省會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試在各級(jí)財(cái)政部門會(huì)計(jì)考試管理機(jī)構(gòu)的共同努力下，較好地完成了會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試任務(wù)，每年有5萬(wàn)余名考生通過考試取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格。但是，近年來，一些不法分子和違規(guī)中介機(jī)構(gòu)對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試工作的干擾問題日益突出，考務(wù)工作風(fēng)險(xiǎn)不斷增大，少數(shù)會(huì)計(jì)考試管理機(jī)構(gòu)和工作人員不按政策規(guī)定，不認(rèn)真履職履責(zé)，違規(guī)操作，出現(xiàn)了一些值得高度警惕和亟待認(rèn)真解決的問題，一是單科報(bào)考審核不嚴(yán)，違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;二是與中介機(jī)構(gòu)串通，違規(guī)安排部分考生集體跨區(qū)報(bào)考;三是個(gè)別地方未經(jīng)許可擅自改設(shè)考點(diǎn);四是徇私舞弊，違規(guī)安排代考;五是考試試卷保密工作面臨一定風(fēng)險(xiǎn)等等。上述問題雖然屬于個(gè)別現(xiàn)象，但嚴(yán)重影響了財(cái)政部門形象，有關(guān)責(zé)任人受到了黨紀(jì)政紀(jì)處分，有關(guān)財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)被約談。為維護(hù)我省會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)考務(wù)管理工作通知如下：
一、考試報(bào)名
(一)嚴(yán)格單科審核。一是嚴(yán)格審查程序。申報(bào)單科考試的人員應(yīng)填寫《單科審核表》，要求本人現(xiàn)場(chǎng)審核簽字，并留下有效聯(lián)系電話、學(xué)歷復(fù)印件，管理機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人和負(fù)責(zé)人分別簽字、蓋章。二是規(guī)范審查方式。學(xué)歷證書的網(wǎng)上查詢方式以中國(guó)高等教育學(xué)生信息網(wǎng)(www.chsi.com)為準(zhǔn)，不能從該網(wǎng)上查詢的以其畢業(yè)學(xué)校所在地教育行政主管部門的認(rèn)定結(jié)果為準(zhǔn)。三是備案審核材料。學(xué)歷證書復(fù)印件及單科審核表應(yīng)留存不少于兩年，市(州)會(huì)計(jì)考試管理機(jī)構(gòu)每年應(yīng)對(duì)所屬縣(市、區(qū))單科報(bào)考資料進(jìn)行檢查。四是加強(qiáng)密碼管理。單科報(bào)考網(wǎng)上審核密碼要科學(xué)設(shè)置，專人保管，定期更換，防止泄密。有條件的地方可以通過柜臺(tái)辦理單科報(bào)考審核事宜，或者現(xiàn)場(chǎng)受理材料后集中登錄系統(tǒng)進(jìn)行確認(rèn)。
(二)禁止跨區(qū)報(bào)名。要求考生報(bào)名時(shí)按照屬地原則(工作地、戶口所在地、全日制在校學(xué)生中高等院校所在地)就近選擇會(huì)計(jì)考試管理機(jī)構(gòu)。當(dāng)年未設(shè)置考點(diǎn)的地區(qū)由市(州)考試管理機(jī)構(gòu)指定報(bào)考機(jī)構(gòu)或合并考區(qū)。不允許跨省、市(州)、縣 (區(qū))報(bào)名，弄虛作假者將取消考試資格，并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。嚴(yán)禁中介機(jī)構(gòu)參與報(bào)名工作。
二、考場(chǎng)設(shè)置
考場(chǎng)應(yīng)按照就近、集中的原則，根據(jù)報(bào)考人數(shù)及分布情況設(shè)置考點(diǎn)、考場(chǎng)。考場(chǎng)按30人設(shè)置，并提前隨機(jī)編排，不得按學(xué)校、單位集中編排。
實(shí)行合格率和雷同率預(yù)警制度。以全省平均合格率為基準(zhǔn)，高于100%的，視為合格率高度異常，從下次考試起暫停設(shè)置考點(diǎn),并通報(bào)全省、約談財(cái)政部門相關(guān)負(fù)責(zé)人;超過50%以上、但不足100%的，視為合格率中度異常，進(jìn)行警示，連續(xù)兩次警示的，暫停設(shè)置考點(diǎn)。
三、試卷保密
加強(qiáng)試卷運(yùn)輸、保管期間的安全保密工作。保管場(chǎng)所要符合保密規(guī)定，并于考試開始前20日以上報(bào)上級(jí)考試管理機(jī)構(gòu)審查備案。試卷保管要求雙人雙鎖，開考前任何時(shí)間，單人不能在試卷保管現(xiàn)場(chǎng)工作、逗留。開考前5分鐘拆袋時(shí)，應(yīng)向考生展示試卷密封情況。試卷在市(州)考試管理機(jī)構(gòu)保存一般不超過三天，在縣(市、區(qū))考試管理機(jī)構(gòu)保存一般不超過兩天;筆試結(jié)束后，縣(市、區(qū))考點(diǎn)的有效答題卡應(yīng)于當(dāng)日送往市(州)考試管理機(jī)構(gòu)。考試期間，市(州)考試管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)所屬縣(市、區(qū))考試管理機(jī)構(gòu)的試卷保管情況進(jìn)行檢查。
四、考試實(shí)施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各考區(qū)主任應(yīng)由當(dāng)?shù)乜荚嚬芾頇C(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本考區(qū)的考試實(shí)施工作，直接對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)考試管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。筆試及電算化每場(chǎng)考試必須由財(cái)政部門正式工作人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督實(shí)施，不得委托考點(diǎn)單位自行組織。
(二)嚴(yán)格考試秩序。必須按照計(jì)算機(jī)隨機(jī)編排的考場(chǎng)、座次組織考試，未經(jīng)省會(huì)計(jì)考試管理機(jī)構(gòu)同意，不得變更考試地點(diǎn)、座次，不得合并考場(chǎng)、不得串座、串場(chǎng)考試?？荚嚂r(shí)，組織考試的會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門人員參與巡視。
(三)認(rèn)真核對(duì)證件。嚴(yán)格落實(shí)憑身份證件、準(zhǔn)考證進(jìn)入考場(chǎng)的規(guī)定，學(xué)生證、學(xué)校和單位證明等不能作為進(jìn)入考場(chǎng)的身份證件。嚴(yán)格核對(duì)身份證件、準(zhǔn)考證和考場(chǎng)座次表的考生信息，提升真假身份證甄別水平，有條件的地區(qū)，應(yīng)配備二代身份證識(shí)別儀。
五、閱卷管理
嚴(yán)格答題卡開袋掃描程序。各市(州)在集中掃描時(shí)，要安排專門的掃描場(chǎng)所，掃描期間，現(xiàn)場(chǎng)的財(cái)政部門正式干部不得少于兩人，中間休息時(shí)保持雙人雙鎖。開袋前應(yīng)檢查密封情況，如有異常，應(yīng)記錄并報(bào)告上一級(jí)考試管理機(jī)構(gòu)，開袋后應(yīng)立即進(jìn)行掃描，中間休息時(shí)不應(yīng)出現(xiàn)已開袋未掃描的答題卡。成績(jī)公布后三個(gè)月內(nèi)，應(yīng)妥善保存答題卡備查。
會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試涉及面廣，社會(huì)影響大，各級(jí)財(cái)政部門和會(huì)計(jì)考試管理機(jī)構(gòu)以及考務(wù)工作人員務(wù)必要高度重視，嚴(yán)密組織，對(duì)自己、對(duì)組織、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)，以實(shí)際行動(dòng)自覺維護(hù)部門形象和會(huì)計(jì)誠(chéng)信。各級(jí)考試管理機(jī)構(gòu)要結(jié)合本通知要求，對(duì)本地會(huì)計(jì)考務(wù)工作進(jìn)行一次疏理檢查，查找薄弱環(huán)節(jié)，制定整改措施，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。學(xué)習(xí)和落實(shí)中發(fā)現(xiàn)的問題，請(qǐng)及時(shí)反饋。
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