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黑龍江省會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施辦法(試行)

更新時(shí)間:2014-03-25 10:20:26 來源:|0 瀏覽0收藏0

  第一章總則

  第一條為了加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理,規(guī)范會(huì)計(jì)人員行為,根據(jù)《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》(財(cái)政部第26號(hào)令)的規(guī)定,制定本實(shí)施辦法。

  第二條申請(qǐng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書適用本辦法。

  在國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和其他組織(以下統(tǒng)稱單位)從事下列會(huì)計(jì)工作的人員必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格:

  (一)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員);

  (二)出納;

  (三)稽核;

  (四)資本、基金核算;

  (五)收入、支出、債權(quán)債務(wù)核算;

  (六)工資、成本費(fèi)用、財(cái)務(wù)成果核算;

  (七)財(cái)產(chǎn)物資的收發(fā)、增減核算;

  (八)總賬;

  (九)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告編制;

  (十)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)會(huì)計(jì)檔案管理。

  第三條各單位不得任用(聘用)不具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員從事會(huì)計(jì)工作。

  不具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員,不得從事會(huì)計(jì)工作,不得參加會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試或評(píng)審、會(huì)計(jì)專業(yè)職務(wù)的聘任,不得申請(qǐng)取得會(huì)計(jì)人員榮譽(yù)證書。

  第四條省財(cái)政廳負(fù)責(zé)全省(鐵路、軍隊(duì)系統(tǒng)除外,下同)會(huì)計(jì)從業(yè)資格的管理和指導(dǎo)工作。

  (一)制定全省會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試考務(wù)規(guī)則;

  (二)編寫全省會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試參考用書和題庫(kù);

  (三)監(jiān)督檢查會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試考風(fēng)、考紀(jì);

  (四)在哈爾濱市(不含所轄縣、市)的中、省直單位和省農(nóng)墾總局、省森工總局系統(tǒng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的考試、頒發(fā)和管理。

  縣級(jí)以上財(cái)政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試、頒發(fā)和管理。

  第二章會(huì)計(jì)從業(yè)資格的取得

  第五條會(huì)計(jì)從業(yè)資格取得實(shí)行考試制度?荚噷(shí)行不定期無紙化考試形式。

  第六條會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試科目為:財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、初級(jí)會(huì)計(jì)電算化(或者珠算五級(jí))。

  會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試大綱由財(cái)政部統(tǒng)一制定并公布。

 

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  第七條申請(qǐng)參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的人員,應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件:

  (一)遵守會(huì)計(jì)和其他財(cái)經(jīng)法律、法規(guī);

  (二)具備良好的道德品質(zhì);

  (三)具備會(huì)計(jì)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和技能。

  因有《會(huì)計(jì)法》第四十二條、第四十三條、第四十四條所列違法情形,被依法吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的人員,自被吊銷之日起5年內(nèi)(含5年)不得參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試。

  因有提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,做假賬,隱匿或者故意銷毀會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,貪污、挪用公款,職務(wù)侵占等與會(huì)計(jì)職務(wù)有關(guān)的違法行為,被依法追究刑事責(zé)任的人員,不得參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試。

  第八條申請(qǐng)人符合本辦法第六條規(guī)定且具備國(guó)家教育行政主管部門認(rèn)可的中專以上(含中專,下同)會(huì)計(jì)類專業(yè)學(xué)歷(或?qū)W位)的,自畢業(yè)之日起2年內(nèi)(含2年),免試會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、初級(jí)會(huì)計(jì)電算化(或者珠算五級(jí))。

  前款所稱會(huì)計(jì)類專業(yè)包括:

  (一)會(huì)計(jì)學(xué);

  (二)會(huì)計(jì)電算化;

  (三)注冊(cè)會(huì)計(jì)師專門化;

  (四)審計(jì)學(xué);

  (五)財(cái)務(wù)管理;

  (六)理財(cái)學(xué)。

  第九條各考試組織部門應(yīng)當(dāng)公布會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的報(bào)名條件、報(bào)考辦法、考試科目、考務(wù)規(guī)則及考試相關(guān)要求,并在每個(gè)季度終了后10日內(nèi)將會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試情況報(bào)省財(cái)政廳。

  第十條會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試收費(fèi)執(zhí)行省物價(jià)局和省財(cái)政廳制定的統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

  第十一條會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試合格單有效期為6個(gè)月。

  第十二條申領(lǐng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書時(shí),應(yīng)當(dāng)填寫《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書申請(qǐng)表》,并持下列材料:

  (一)考試成績(jī)合格證明;

  (二)有效身份證件原件;

  (三)近期同一底片一寸免冠證件照兩張。

  符合本辦法第八條規(guī)定條件,且財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德考試成績(jī)合格的人員,還需持學(xué)歷或?qū)W位證書原件(中國(guó)香港特別行政區(qū)、中國(guó)澳門特別行政區(qū)、中國(guó)臺(tái)灣居民及外國(guó)居民的學(xué)歷或?qū)W位須經(jīng)中華人民共和國(guó)教育行政主管部門認(rèn)可)。

  申請(qǐng)人可以通過委托代理人(需持申請(qǐng)人授權(quán)委托書)申請(qǐng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。

  申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

  第十三條縣級(jí)以上財(cái)政部門對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料齊全、符合規(guī)定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)受理;申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。受理或者不予受理會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)出具書面證明,同時(shí)注明日期,并加蓋本部門專用印章。

  第十四條縣級(jí)以上財(cái)政部門能夠當(dāng)場(chǎng)作出決定的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出頒發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的書面決定;不能當(dāng)場(chǎng)作出決定的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,并作出是否頒發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的決定;20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)縣級(jí)以上財(cái)政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng) 10日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。

  第十五條縣級(jí)以上財(cái)政部門做出準(zhǔn)予頒發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的決定,應(yīng)當(dāng)自做出決定之日起10日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。

  做出不予頒發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的決定,應(yīng)當(dāng)說明理由,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

  第十六條省財(cái)政廳負(fù)責(zé)按照財(cái)政部統(tǒng)一規(guī)定的樣式和編號(hào)規(guī)則印制會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。

  各地市財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)于每年度終了后20日內(nèi),將上年度會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書發(fā)放情況報(bào)省財(cái)政廳備案。

  第十七條會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書是具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的證明文件,在全國(guó)范圍內(nèi)有效。持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的人員(以下簡(jiǎn)稱“持證人員”)不得涂改、轉(zhuǎn)讓會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。

 

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  第三章會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理

  第十八條持證人員應(yīng)當(dāng)接受繼續(xù)教育,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和會(huì)計(jì)職業(yè)道德水平。

  會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育管理辦法由省財(cái)政廳另行制定。

  第十九條會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書實(shí)行注冊(cè)登記制度。

  持證人員從事會(huì)計(jì)工作,應(yīng)當(dāng)自從事會(huì)計(jì)工作之日起90日內(nèi),填寫注冊(cè)登記表,并持會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書和所在單位出具的從事會(huì)計(jì)工作的證明,向所屬縣級(jí)以上財(cái)政部門辦理注冊(cè)登記。持證人員離開會(huì)計(jì)工作崗位超過6個(gè)月的,應(yīng)當(dāng)填寫注冊(cè)登記表,并持會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,向原注冊(cè)登記的財(cái)政部門備案。

  第二十條持證人員在同一財(cái)政部門管轄范圍內(nèi)調(diào)轉(zhuǎn)工作單位,且繼續(xù)從事會(huì)計(jì)工作的,應(yīng)當(dāng)自離開原工作單位之日起90日內(nèi),填寫調(diào)轉(zhuǎn)登記表,持會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書及調(diào)入單位開具的從事會(huì)計(jì)工作的證明,辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記。

  持證人員在不同財(cái)政部門管轄范圍調(diào)轉(zhuǎn)工作單位,且繼續(xù)從事會(huì)計(jì)工作的,應(yīng)當(dāng)填寫調(diào)轉(zhuǎn)登記表,持會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,及時(shí)向原注冊(cè)登記的財(cái)政部門辦理調(diào)出手續(xù),并自辦理調(diào)出手續(xù)之日起90日內(nèi),持會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書、調(diào)轉(zhuǎn)登記表和調(diào)入單位開具的從事會(huì)計(jì)工作證明,向調(diào)入單位所屬的財(cái)政部門辦理調(diào)入手續(xù)。

  第二十一條會(huì)計(jì)從業(yè)人員檔案信息系統(tǒng)由省財(cái)政廳制定?h級(jí)以上財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)記載、更新持證人員下列信息:

  (一)持證人員相關(guān)基礎(chǔ)信息和注冊(cè)、變更、調(diào)轉(zhuǎn)登記情況;

  (二)持證人員從事會(huì)計(jì)工作情況;

  (三)持證人員接受繼續(xù)教育情況;

  (四)持證人員受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)情況;

  (五)持證人員因違反會(huì)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章和會(huì)計(jì)職業(yè)道德被處罰情況。

  持證人員的學(xué)歷或?qū)W位、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格以及前款第(一)至第(五)項(xiàng)內(nèi)容發(fā)生變更的,可以持相關(guān)有效證明和會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,自發(fā)生變更之日起60日內(nèi)向所屬財(cái)政部門辦理從業(yè)檔案信息變更。

  第二十二條縣級(jí)以上財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書和辦理會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書注冊(cè)、變更、調(diào)轉(zhuǎn)登記的條件、程序、期限以及需要提交的材料和相關(guān)申請(qǐng)登記表格示范文本等在辦公場(chǎng)所公示。相關(guān)申請(qǐng)登記表格應(yīng)當(dāng)置放于財(cái)政部門辦公場(chǎng)所,免費(fèi)提供。申請(qǐng)人也可以從財(cái)政部門指定網(wǎng)站下載。

  第二十三條縣級(jí)以上財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)下列情況實(shí)施監(jiān)督檢查:

  (一)從事會(huì)計(jì)工作的人員持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書并注冊(cè)登記情況;

  (二)持證人員從事會(huì)計(jì)工作和執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度情況;

  (三)持證人員遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德情況;

  (四)持證人員接受繼續(xù)教育情況。

  縣級(jí)以上財(cái)政部門在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),持證人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和材料,各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

  第二十四條單位和個(gè)人對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為有權(quán)檢舉,縣級(jí)以上財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理,并為檢舉人保密。

  第四章法律責(zé)任

  第二十五條參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試舞弊的,由縣級(jí)以上財(cái)政部門取消其該科目的考試成績(jī);情節(jié)嚴(yán)重的,取消其全部考試成績(jī)。

  第二十六條用假學(xué)歷、假證書等手段得以免試考試科目并取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的,由縣級(jí)以上財(cái)政部門撤銷其會(huì)計(jì)從業(yè)資格。

  第二十七條持證人員未按照本辦法規(guī)定辦理注冊(cè)、調(diào)轉(zhuǎn)登記的,縣級(jí)以上財(cái)政部門責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,予以公告。

  第二十八條持證人員有《會(huì)計(jì)法》第四十二條、第四十三條、第四十四條所列違法違紀(jì)情形之一,由縣級(jí)以上財(cái)政部門按照《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定予以處理并向社會(huì)公告。

  第二十九條縣級(jí)以上財(cái)政部門發(fā)現(xiàn)單位任用(聘用)未經(jīng)注冊(cè)、調(diào)轉(zhuǎn)登記的人員從事會(huì)計(jì)工作的,應(yīng)責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,予以公告。

  單位任用(聘用)沒有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書人員從事會(huì)計(jì)工作的,由縣級(jí)以上財(cái)政部門依據(jù)《會(huì)計(jì)法》第四十二條的規(guī)定處理。

  第三十條縣級(jí)以上財(cái)政部門及其工作人員在實(shí)施會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、循私舞弊的,依法給予行政處分。

  第三十一條縣級(jí)以上財(cái)政部門工作人員違反本辦法第二十二條規(guī)定,將檢舉人姓名和檢舉材料轉(zhuǎn)給被檢舉單位和被檢舉人個(gè)人的,由所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分。

  第五章附則

  第三十二條中國(guó)香港特別行政區(qū)、中國(guó)澳門特別行政區(qū)、中國(guó)臺(tái)灣居民及外國(guó)居民申請(qǐng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,適用本辦法。

  第三十三條本辦法自2005年6月1日起施行。省財(cái)政廳發(fā)布的《黑龍江省會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施辦法》(黑財(cái)會(huì)字[2001]3號(hào))以及與本辦法有抵觸的有關(guān)規(guī)定同時(shí)廢止。

 

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