廣西梧州印發(fā)廣西會計從業(yè)資格管理實施辦法的通知

　　關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)會計從業(yè)資格管理實施辦法的通知

　　桂財會〔2013〕66號

　　各市財政局，區(qū)直各單位，中央在邕各單位：

　　為了加強我區(qū)會計從業(yè)資格管理，規(guī)范會計人員行為，根據(jù)《中華人民共和國會計法》和財政部《會計從業(yè)資格管理辦法》(財政部令第73號)的規(guī)定，財政廳修訂了《廣西壯族自治區(qū)會計從業(yè)資格管理實施辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們。執(zhí)行中有何問題，請及時函告我廳。《廣西壯族自治區(qū)會計從業(yè)資格管理實施辦法》(桂財會〔2005〕55號)同時廢止。

　　廣西壯族自治區(qū)財政廳

　　2013年12月31日

　　廣西壯族自治區(qū)會計從業(yè)資格管理實施辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為了加強會計從業(yè)資格管理，規(guī)范會計人員行為，根據(jù)《中華人民共和國會計法》(以下簡稱《會計法》)、《會計從業(yè)資格管理辦法》(財政部令第73號)及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。

　　第二條 廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)會計從業(yè)資格的取得和管理適用本辦法。

　　第三條 在國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織(以下統(tǒng)稱單位)中擔任會計機構(gòu)負責人(會計主管)的人員，以及從事下列會計工作的人員應(yīng)當取得會計從業(yè)資格：

　　(一)出納;

　　(二)稽核;

　　(三)資本、基金核算;

　　(四)收入、支出、債權(quán)債務(wù)核算;

　　(五)職工薪酬、成本費用、財務(wù)成果核算;

　　(六)財產(chǎn)物資的收發(fā)、增減核算;

　　(七)總賬;

　　(八)財務(wù)會計報告編制;

　　(九)會計機構(gòu)內(nèi)會計檔案管理;

　　(十)其他會計工作。

　　第四條 單位不得任用(聘用)不具備會計從業(yè)資格的人員從事會計工作。

　　不具備會計從業(yè)資格的人員，不得從事會計工作，不得參加會計專業(yè)技術(shù)資格考試或評審、會計專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任，不得申請取得會計人員榮譽證書。

　　第五條 縣級以上地方人民政府財政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的會計從業(yè)資格管理。

　　第六條 會計從業(yè)資格的考試、辦證、信息、調(diào)轉(zhuǎn)、繼續(xù)教育等管理事務(wù)按一致性原則由同一財政部門進行管理。

　　在職會計人員由所屬單位注冊(登記)地的財政部門分級管理。財政廳負責中央在邕單位、自治區(qū)在邕單位的會計從業(yè)資格管理;其他在職會計人員的會計從業(yè)資格按屬地原則進行管理，具體管理權(quán)限由各地級市人民政府財政部門確定。

　　非在職人員的會計從業(yè)資格，按屬地原則由常住地或由戶口所在地的財政部門負責管理。

　　大中專在校學生的會計從業(yè)資格管理按屬地原則由學校所在地的財政部門負責管理。

　　第二章 會計從業(yè)資格的取得

　　第七條 國家實行會計從業(yè)資格考試制度。

　　第八條 符合下列條件的人員，可以申請參加會計從業(yè)資格考試：

　　(一)遵守會計和其他財經(jīng)法律、法規(guī);

　　(二)具備良好的道德品質(zhì);

　　(三)具備會計專業(yè)基礎(chǔ)知識和技能。

　　因有《會計法》第四十二條、第四十三條、第四十四條所列違法情形，被依法吊銷會計從業(yè)資格證書的人員，自被吊銷之日起5年以內(nèi)(含5年)不得參加會計從業(yè)資格考試，不得重新取得會計從業(yè)資格證書。

　　因有提供虛假財務(wù)會計報告，做假賬，隱匿或者故意銷毀會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告，貪污、挪用公款，職務(wù)侵占等與會計職務(wù)有關(guān)的違法行為，被依法追究刑事責任的人員，不得參加會計從業(yè)資格考試，不得取得或者重新取得會計從業(yè)資格證書。

　　第九條 財政部門應(yīng)當通過“會計從業(yè)資格無紙化考試系統(tǒng)”和其他適當方式對申請參加會計從業(yè)資格考試人員的條件進行審核，符合條件的，允許其參加會計從業(yè)資格考試。

　　第十條 會計從業(yè)資格考試科目為：財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德、會計基礎(chǔ)、會計電算化(或者珠算)。

　　會計從業(yè)資格考試科目實行無紙化考試，采用財政部統(tǒng)一的會計從業(yè)資格考試大綱、考試合格標準、考試題庫。

　　會計從業(yè)資格無紙化考試管理實施細則由財政廳另行制定。

　　第十一條 財政廳負責組織實施會計從業(yè)資格考試的下列事項：

　　(一)制定廣西會計從業(yè)資格考試考務(wù)規(guī)則;

　　(二)組織會計從業(yè)資格考試軟件系統(tǒng)的建設(shè)及管理;

　　(三)組織編寫會計從業(yè)資格考試輔導教材;

　　(四)接收并管理財政部下發(fā)的會計從業(yè)資格無紙化考試題庫;

　　(五)部署全區(qū)性會計從業(yè)資格考試工作;

　　(六)監(jiān)督檢查會計從業(yè)資格考試考風、考紀，并依法對違規(guī)違紀行為進行處理處罰。

　　財政廳應(yīng)當在考試報名開始前部署考務(wù)工作，制定、公布會計從業(yè)資格考試的報考辦法、考務(wù)規(guī)則、考試相關(guān)要求、報名條件和考試科目。

　　自治區(qū)和各市財政部門分別具體負責組織區(qū)直和本轄區(qū)會計從業(yè)資格無紙化考試工作。

　　第十二條 會計從業(yè)資格考試收費標準按照自治區(qū)物價管理部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十三條 會計從業(yè)資格各考試科目應(yīng)當一次性通過。

　　第十四條 財政部門在考試結(jié)束后及時公布考試合格名單。

　　會計從業(yè)資格考試合格人員應(yīng)在考試合格名單公布之日起6個月內(nèi)辦理會計人員信息登記，到考區(qū)所在地的財政部門指定地點領(lǐng)取會計從業(yè)資格證書。

　　會計從業(yè)資格考試合格人員登錄“廣西財政會計網(wǎng)”(http://www.gxczkj.gov.cn)填報《會計人員基本信息表》，如實填寫有關(guān)信息,并向財政部門提供相關(guān)有效證明材料的原件和復印件1份，與準考證同一底片一寸免冠證件照片2張。

　　會計從業(yè)資格考試合格人員持本人有效身份證件領(lǐng)取會計從業(yè)資格證書。

　　會計從業(yè)資格考試合格人員可以委托代理人領(lǐng)取會計從業(yè)資格證書。代理人領(lǐng)取會計從業(yè)資格證書時，除以上材料外，還應(yīng)持本人的有效身份證件原件和復印件。

　　第十五條 財政廳負責按照財政部統(tǒng)一規(guī)定的會計從業(yè)資格證書樣式和編號規(guī)則，印制和管理會計從業(yè)資格證書。

　　第十六條 會計從業(yè)資格證書是具備會計從業(yè)資格的證明文件，在全國范圍內(nèi)有效。

　　持有會計從業(yè)資格證書的人員(以下簡稱持證人員)不得涂改、出借會計從業(yè)資格證書。

　　第三章 會計從業(yè)資格管理

　　第十七條 持證人員應(yīng)當接受繼續(xù)教育，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和會計職業(yè)道德水平。

　　持證人員參加繼續(xù)教育采取學分制管理制度。持證人員繼續(xù)教育實施辦法由財政廳另行制定。

　　第十八條 持證人員參加繼續(xù)教育并取得規(guī)定學分，是辦理會計從業(yè)資格調(diào)轉(zhuǎn)、換證手續(xù)，參加會計專業(yè)技術(shù)資格考試或評審，參加先進會計工作者評選及取得會計人員榮譽證書的必備條件。

　　第十九條 單位應(yīng)當鼓勵和支持持證人員參加繼續(xù)教育，保證學習時間，提供必要的學習條件。會計人員完成規(guī)定的學分，所在單位統(tǒng)一組織持證人員進行繼續(xù)教育的學分登記。單位應(yīng)當將持證人員完成繼續(xù)教育情況作為會計人員聘任會計專業(yè)技術(shù)職務(wù)的必備條件之一。

　　第二十條 繼續(xù)教育采取遠程網(wǎng)絡(luò)教育為主、面授培訓和其他形式為輔的培訓形式。建立健全持證人員分類、分層培訓制度，加強對繼續(xù)教育培訓機構(gòu)師資、教材、學分等的管理，確保培訓質(zhì)量。

　　持證人員的繼續(xù)教育實行統(tǒng)一規(guī)劃、分級屬地管理。財政廳負責全區(qū)持證人員信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)培訓機構(gòu)、學分制度等管理工作。

　　面授和其他形式的備案、學分登記等由持證人員所屬財政部門管理。

　　第二十一條 會計從業(yè)資格實行信息化管理。持證人員應(yīng)登錄“廣西財政會計網(wǎng)”，及時記載、更新持證人員下列信息：

　　(一)持證人員的相關(guān)基礎(chǔ)信息;

　　(二)持證人員從事會計工作情況;

　　(三)持證人員的變更、調(diào)轉(zhuǎn)登記情況;

　　(四)持證人員換發(fā)會計從業(yè)資格證書情況;

　　(五)持證人員接受繼續(xù)教育情況;

　　(六)持證人員受到表彰獎勵情況;

　　(七)持證人員因違反會計法律、法規(guī)、規(guī)章和會計職業(yè)道德被處罰情況。

　　第二十二條 以下信息內(nèi)容如發(fā)生變化：

　　(一)持證人員姓名、有效身份證件號碼、照片、最高學歷和學位、最高會計專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格、開始從事會計工作時間等;

　　(二)持證人員接受繼續(xù)教育學分登記情況。

　　(三)持證人員受到表彰獎勵情況。

　　持證人員應(yīng)當持相關(guān)有效證明和會計從業(yè)資格證書，到所屬財政部門辦理從業(yè)檔案信息變更確認。財政部門應(yīng)當在審核相關(guān)信息后，為持證人員辦理從業(yè)檔案信息變更確認。

　　第二十三條 持證人員所屬管理機構(gòu)發(fā)生變化的，應(yīng)當及時辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記手續(xù)。

　　持證人員所屬管理機構(gòu)在廣西區(qū)內(nèi)發(fā)生變化的，應(yīng)當持會計從業(yè)資格證書、工作證明(或戶籍證明、居住證明)、檔案材料到調(diào)入地所屬財政部門辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記。

　　持證人員所屬管理機構(gòu)跨廣西區(qū)外發(fā)生變化的，應(yīng)當及時登錄“廣西財政會計網(wǎng)”填寫調(diào)轉(zhuǎn)登記表，持會計從業(yè)資格證書，到原財政部門辦理調(diào)出手續(xù)。持證人員應(yīng)當自辦理調(diào)出手續(xù)之日起3個月內(nèi)，持會計從業(yè)資格證書、調(diào)轉(zhuǎn)登記表和調(diào)入地的工作證明(或戶籍證明、居住證明)，到調(diào)入地財政部門辦理調(diào)入手續(xù)。

　　第二十四條 持證人員應(yīng)當妥善保管會計從業(yè)資格證書。如有遺失，持證人員應(yīng)在公開發(fā)行的報刊上進行公告，履行公告程序后，填寫補發(fā)申請表，連同報刊公告、本人身份證，向所屬財政部門申請補發(fā)會計從業(yè)資格證書。財政部門核實無誤后予以補發(fā)。

　　如有毀損，持證人員應(yīng)當填寫補發(fā)申請表，持毀損證書原件，向所屬財政部門申請補發(fā)會計從業(yè)資格證書。財政部門核實無誤后予以補發(fā)。

　　第二十五條 會計從業(yè)資格證書實行6年定期換證制度。

　　持證人員應(yīng)當在會計從業(yè)資格證書到期前6個月內(nèi)，填寫定期換證登記表，持有效身份證件原件和會計從業(yè)資格證書，到所屬財政部門辦理換證手續(xù)。未在證書到期后6個月內(nèi)申請補辦換證的，將予以公告，經(jīng)公告后仍未辦理換證手續(xù)的，將作為自動放棄會計從業(yè)資格處理。

　　2013年7月1日前已發(fā)放的會計從業(yè)資格證書，由各級財政部門部署分期分批于2019年7月1日前完成換發(fā)工作。

　　第二十六條 有下列情形之一的，財政部門可以撤銷持證人員的會計從業(yè)資格：

　　(一)財政部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守，作出給予持證人員會計從業(yè)資格決定的;

　　(二)超越法定職權(quán)或者違反法定程序，作出給予持證人員會計從業(yè)資格決定的;

　　(三)對不具備會計從業(yè)資格的人員，作出給予會計從業(yè)資格決定的。

　　持證人員以欺騙、賄賂、舞弊等不正當手段取得或協(xié)助取得會計從業(yè)資格的，財政部門應(yīng)當撤銷其會計從業(yè)資格。

　　第二十七條 持證人員具有下列情形之一的，財政部門應(yīng)當注銷其會計從業(yè)資格：

　　(一)死亡或者喪失行為能力的;

　　(二)會計從業(yè)資格被依法吊銷的。

　　第二十八條 財政廳將領(lǐng)取會計從業(yè)資格證書和辦理會計從業(yè)資格證書換發(fā)、調(diào)轉(zhuǎn)、變更登記的條件、程序以及需要提交的材料和相關(guān)登記表格示范文本等在“廣西財政會計網(wǎng)”公告。申請人可從“廣西財政會計網(wǎng)”下載。

　　財政部門應(yīng)將會計從業(yè)資格辦事指南和辦事程序等信息置放于辦理場所，免費提供。

　　第二十九條 財政部門應(yīng)當對下列情況實施監(jiān)督檢查：

　　(一)從事會計工作的人員持有會計從業(yè)資格證書情況;

　　(二)持證人員換發(fā)、調(diào)轉(zhuǎn)、變更登記會計從業(yè)資格證書情況;

　　(三)持證人員從事會計工作和執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計制度情況;

　　(四)持證人員遵守會計職業(yè)道德情況;

　　(五)持證人員接受繼續(xù)教育情況。

　　財政部門在實施監(jiān)督檢查時，持證人員應(yīng)當如實提供有關(guān)情況和材料，有關(guān)單位應(yīng)當予以配合。

　　第三十條 單位和個人對違反本實施辦法規(guī)定的行為有權(quán)檢舉，財政部門應(yīng)當及時核實、處理，并為檢舉人保密。

　　第三十一條 持證人員對財政部門的處理處罰決定，享有陳述權(quán)、申辯權(quán);有權(quán)依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

　　第四章 法律責任

　　第三十二條 參加會計從業(yè)資格考試舞弊的，2年內(nèi)不得參加會計從業(yè)資格考試，由財政部門取消其考試成績，已取得會計從業(yè)資格的，由財政部門撤銷其會計從業(yè)資格。

　　第三十三條 持證人員具有下列情形之一的，由財政部門責令其限期改正：

　　(一)不參加繼續(xù)教育或參加繼續(xù)教育未取得規(guī)定學分的;

　　(二)未按照本實施辦法規(guī)定辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記的;

　　(三)未按照本實施辦法規(guī)定進行重要信息更新的;

　　第三十四條 財政部門及其工作人員在實施會計從業(yè)資格管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、循私舞弊的，依法給予處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十五條 財政部門的工作人員違反本辦法第三十條規(guī)定，將檢舉人姓名和檢舉材料轉(zhuǎn)給被檢舉單位或個人，或者將應(yīng)當保密的檢舉信息對外泄露的，由所在單位或者有關(guān)單位依法給予處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五章 附則

　　第三十六條 中國香港特別行政區(qū)、中國澳門特別行政區(qū)、中國臺灣居民和外國居民在廣西境內(nèi)取得會計從業(yè)資格及相關(guān)管理適用本實施辦法。

　　第三十七條 本實施辦法施行之日前未取得會計從業(yè)資格證書，具備以下情形之一的會計人員，可以申請取得會計從業(yè)資格證書：

　　(一)被聘任為高級會計師，年滿50周歲，目前尚在從事會計工作的人員;

　　(二)從事會計工作滿20年，年滿50周歲、目前尚在從事會計工作的人員;

　　(三)取得注冊會計師證書，目前尚在從事會計工作的人員。

　　以上人員可向工作單位注冊(登記)地財政部門提出申請，有關(guān)材料報財政廳審核無誤并在“廣西財政會計網(wǎng)”公示后發(fā)給會計從業(yè)資格證書。有關(guān)申請材料按《財政部關(guān)于印發(fā)新舊〈會計從業(yè)資格管理辦法〉有關(guān)銜接規(guī)定的通知》(財會〔2013〕3號)執(zhí)行。

　　曾經(jīng)取得會計從業(yè)資格證書，但因各種原因?qū)е伦C書失效或者被撤銷、吊銷的，不適用本條款。

　　第三十八條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織會計從業(yè)資格管理適用本實施辦法。

　　第三十九條 本實施辦法自頒布之日起施行。財政廳于2005年11月7日發(fā)布的《廣西壯族自治區(qū)會計從業(yè)資格管理實施辦法》(桂財會〔2005〕55號)同時廢止。

　　第四十條 本實施辦法由財政廳負責解釋。

　　附件：

　　1.會計從業(yè)資格調(diào)轉(zhuǎn)登記表 (略)

　　2.會計從業(yè)資格證書定期換證登記表(略)

　　3.會計從業(yè)資格證書補發(fā)申請表 (略)

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