晉城市為農(nóng)村小額工程招投標“量身訂制”新辦法

　　  近日，晉城市出臺《晉城市農(nóng)村(社區(qū))小額工程項目招投標辦法(試行)》，為全市農(nóng)村小額工程招投標“量身訂制”了新辦法、新規(guī)定。

　　  這一辦法對農(nóng)村小額工程招投標的范圍進行了明確規(guī)定，農(nóng)村(社區(qū))除依法應在縣級及以上招投標以外的項目，投資總額在5―50萬元 (不含50萬元)的房屋建筑工程、裝飾裝修工程、設備安裝工程及其他公益工程要進行招投標;5萬元(不含5萬元)以下可不參與招投標，但必須報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街 道)審核后，經(jīng)“四議兩公開”民主決策程序通過;投資總額在10萬―200萬元(不含200萬元)的道路工程要進行招投標;10萬元(不含10萬元)以下 可不參與招投標，但必須報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核后，經(jīng)“四議兩公開”民主決策程序通過;其他需要公開招標的小額工程項目。

　　  規(guī)定了實施的組織機構。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應成立由政府(辦事處)主要領導任組長的小額工程招投標工作領導組。領導組下設小額工程招投標 中心，具體負責本區(qū)域內(nèi)農(nóng)村(社區(qū))小額工程招投標活動的組織實施和后期管理。小額工程招投標中心要做到有專門場地、人員設施、規(guī)章制度、工作檔案。

　　  規(guī)定了招標投標程序。擬招標的工程項目必須經(jīng)“四議兩公開”民主決策程序通過，且符合建設條件，并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)審 核后方可進入小額工程招投標中心進行招標投標。具體招投標程序為：提出招標申請、成立招標組織機構、編制招標文件、確定招標價格、發(fā)布招標公告、投標人報 名、資格審查、公開搖號確定中標單位。

　　  規(guī)定了后期監(jiān)管職責。小額工程招投標中心跟蹤監(jiān)督施工過程，對工程進度、工程質(zhì)量審核把關，并會同“三資”代理中心按工程進度定期 撥付資金。無故延誤工期或存在工程質(zhì)量問題的，“三資”代理中心不予付款;小額工程招投標中心負責對工程量的增加做好現(xiàn)場記錄，超過1萬元的應經(jīng)村(居) 兩委研究并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審定，不得擅自增加;工程完工后，應組織黨員代表、村民代表并邀請相關部門參加驗收，再進行工程決算。不遵循工程合同約定事項和 驗收不合格的，不予決算。

　　  規(guī)定了責任追究辦法。對違反本辦法不嚴格履職的，視情節(jié)輕重，由有關部門給予警示談話、責令公開檢討、通報批評、減發(fā)或者扣發(fā)績效 補貼(工資、獎金)、停職檢查、責令辭職、免職等處理;對違反本辦法獲取的不正當經(jīng)濟利益，依法予以沒收、追繳或者責令退賠;給國家或集體造成損失的，依 照有關規(guī)定承擔賠償責任、法律責任;對違反本辦法應當追究黨政紀責任的，由紀檢監(jiān)察機關和相關部門依照規(guī)定給予相應的黨政紀處分;涉嫌犯罪的，移送司法機 關依法處理。

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