關(guān)于第一中標候選人放棄中標的問題

　　問：

　　排名第一的中標候選人放棄中標后，排名第二或第三的中標候選人按次序被確定為中標人的，其投標價格高于第一中標候選人投標價格的，須以第一中標候選人的投標價格為中標價格。其投標價格低于第一中標候選人投標價格的，以其投標價格為中標價格。招標人這樣做符合《招標投標法》嗎?

　　答：

　　《招標投標法》第四十三條、《招標投標法實施條例》第五十七條，以及七部委30號令第五十九條均規(guī)定，不能改變投標人的投標價格和投標方案。招標人與中標人簽訂的書面合同中的標的、價款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當與招標文件和中標人的投標文件內(nèi)容一致。招標人與中標人不得再另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議，也就是說招標人不得向中標人提出壓低報價、增加工作量、縮短工期或其他違背中標人意愿的要求，以此作為發(fā)出中標通知書或簽訂合同的條件。

　　對比上述規(guī)定，第一中標人放棄中標，在確定第二中標候選人為中標人時，應(yīng)以第二中標人的投標價格(經(jīng)過算術(shù)修正后)為中標通知書中招標人接受的中標價，也是簽訂合同時的簽約合同價。不能用第一中標人(放棄中標)的投標價格作為第二中標人的中標價，這樣做都違反上述法律法規(guī)的規(guī)定。

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