2013公路監(jiān)理師考點(diǎn):新版FIDIC合同條件

特別推薦：全國(guó)公路監(jiān)理工程師考試詳細(xì)介紹  公路監(jiān)理大綱教材變化,全新網(wǎng)課!

　　新版FIDIC合同條件

　　新版FIDIC合同條件更具有靈活性和易用性，如果通用合同條件中的某一條并不適用于實(shí)際項(xiàng)目，那么可以簡(jiǎn)單的將其刪除而不需要在專用條件中特別說明。編寫通用條件中子條款的內(nèi)容時(shí)，也充分考慮了其適用范圍，便其適用于大多數(shù)合同。(不過，子條款并不是FIDIC合同的必要部分，用戶可根據(jù)需要選用。)新紅皮書、新黃皮書和銀皮書均包括以下三部分：通用條件/專用條件編寫指南/投標(biāo)書、合同協(xié)議、爭(zhēng)議評(píng)審協(xié)議。各合同條件的通用條件部分都有二十條款。綠皮書則包括協(xié)議書、通用條件、專用條件、裁決規(guī)則和應(yīng)用指南(指南不是合同文件，僅為用戶提供使用上的幫助)，合同條件共15條，52款。

　　1.《施工合同條件》(新紅皮書)　適用范圍：建造合同條件特別適合于傳統(tǒng)的“設(shè)計(jì)-招標(biāo)-建造” (Design-Bid-Construction)建設(shè)履行方式。該合同條件適用于建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模大、復(fù)雜程度高、業(yè)主提供設(shè)計(jì)的項(xiàng)目。新紅上書基本繼承了原紅皮書的“風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)”的原則，即業(yè)主愿意承擔(dān)比較大的風(fēng)險(xiǎn)。因此，業(yè)主希望做幾乎全部設(shè)計(jì)(可能不包括施工圖、結(jié)構(gòu)補(bǔ)強(qiáng)等);雇用工程師作為其代理人管理合同，管理施工以及簽證支付;希望在工程施工的全過程中持續(xù)得到全部信息，并能作變更等;希望支付根據(jù)工程量清單或通過的工作總價(jià)。而承包商僅根據(jù)業(yè)主提供的圖紙資料進(jìn)行施工。(當(dāng)然，承包商有時(shí)要根據(jù)要求承擔(dān)結(jié)構(gòu)、機(jī)械和電氣部分的設(shè)計(jì)工作。)那么，《施工合同條件》(新紅皮書)正是此種類型業(yè)主所需的合同范本。

　　特點(diǎn)：

　　(1)框架：新紅皮書放棄了原紅皮書第四版的框架，而是繼承了1995年橘皮書的格式，合同條件分為20個(gè)標(biāo)題，與瓣黃皮書、銀皮書合同條件的大部分條款一致，同時(shí)加入了一些新的定義，便于使用和理解。

　　(2)業(yè)主方面：新紅皮書對(duì)業(yè)主的職責(zé)、權(quán)力、義務(wù)有了更嚴(yán)格的要求，如對(duì)業(yè)主資金安排、支付時(shí)間和補(bǔ)償、業(yè)主違約等方面的內(nèi)容進(jìn)行了補(bǔ)充工細(xì)化。

　　(3)承包商方面：對(duì)承包商的工作提出了更嚴(yán)格的要求，如承包商應(yīng)將質(zhì)量保證體系和月進(jìn)度報(bào)告的所有細(xì)節(jié)都提供給工程師、在何種條件下將沒收履約保證金、工程檢驗(yàn)維修的期限等。

　　(4)索賠、仲載方面：增加了與索賠有關(guān)的條款并豐富了細(xì)節(jié)，加入了爭(zhēng)端委員會(huì)的工作程序，由3個(gè)委員會(huì)負(fù)責(zé)處理那些工程師的裁決不被雙方認(rèn)可的爭(zhēng)端。

　　2.《設(shè)備和設(shè)計(jì)-建造合同條件》(新黃皮書)適用范圍

　　《設(shè)備和設(shè)計(jì)-建造合同條件》特別適合于“設(shè)計(jì)-建造”(Design-Construction)建設(shè)發(fā)行方式。該合同范本適用于建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模大、復(fù)雜程度高、承包商提供設(shè)計(jì)、業(yè)主愿意將部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給承包商的情況。《設(shè)備和設(shè)計(jì)-建造合同條件》與《建造合同條件》相比，最大區(qū)別在于前者業(yè)主不再將合同的絕大部分風(fēng)險(xiǎn)由自己承擔(dān)，而將一定風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移至承包商。因此，如果業(yè)主希望：

　　(1)如在一些傳統(tǒng)的項(xiàng)目里，特別是電氣和機(jī)械工作，由承包商作大部分的設(shè)計(jì)，比如業(yè)主提供設(shè)計(jì)要求，承包商提供詳細(xì)設(shè)計(jì);

　　(2)采納設(shè)計(jì)-建造履行程序，由業(yè)主提交一個(gè)工程目的、范圍和設(shè)計(jì)方面技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)說明的“業(yè)主要求”，承包商來滿足該要求;

　　(3)工程師進(jìn)行合同管理，督導(dǎo)設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)安裝以及簽證支付;

　　(4)執(zhí)行總價(jià)合同，分階段支付。那么，《設(shè)備合同范本》(新黃皮書)將適合這一需要。

　　特點(diǎn)：

　　(1)框架：借鑒1995年橘皮書的格式，合同結(jié)構(gòu)類似新紅皮書，并與新紅皮書、銀皮書相統(tǒng)一。

　　(2)業(yè)主方面：對(duì)設(shè)計(jì)管理的要求更加系統(tǒng)、嚴(yán)格，通用條件里就專門有一條共7款關(guān)于設(shè)計(jì)管理工作的規(guī)定。同時(shí)賦予了工程師較大權(quán)力對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審批;限制了業(yè)主在更換工程師方面的隨意性，如果承包商對(duì)業(yè)主提出的新工程師人選不滿意，則業(yè)主無權(quán)更換;業(yè)主對(duì)承包商的支付，采用以總價(jià)為基礎(chǔ)的合同方式，期中支付和費(fèi)用變更的方式均有詳細(xì)規(guī)定。

　　(3)承包商方面：承包商要根據(jù)合同建立一套質(zhì)量保證體系，在設(shè)計(jì)和實(shí)施開始前，都要將其全部細(xì)節(jié)送工程師審查;增加可供選擇的“竣工后檢驗(yàn)”并嚴(yán)格了“竣工檢驗(yàn)”環(huán)節(jié)以確保工程的最終質(zhì)量;另外，新黃皮書的規(guī)定使承包商要承擔(dān)更多的風(fēng)險(xiǎn)，如將“工程所在國(guó)之外發(fā)生的叛亂、革命、暴動(dòng)政變、內(nèi)戰(zhàn)、離子輻射、放射性污染等”在原黃皮書中由業(yè)主承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)改由承包商來承擔(dān)，當(dāng)然因?yàn)樵O(shè)計(jì)工作是由承包商來提供的，設(shè)計(jì)方面的風(fēng)險(xiǎn)自然也由承包商承擔(dān)。

　　(4)索賠、仲載方面：與新紅皮書一樣，采用DAB工作程序來解決爭(zhēng)端。

　　3.合同條件(Conditions of Contract)

　　FIDIC合同條件包括兩部分，第一部分是通用條件，第二部分是專用條件。

　　第一部分，針對(duì)的是房屋建筑和土木工程項(xiàng)目最常見的情況。其目的和內(nèi)容是：確立合同雙方共同基礎(chǔ)(Establish a common basis)，列出具體執(zhí)行條款、保護(hù)條款、變更與補(bǔ)救措施條款(Operational clauses， protective clauses， variations and remedies)、

　　第二部分，簡(jiǎn)略地說，就是第一部分條款的具體化、補(bǔ)充和修改。其編排結(jié)構(gòu)與第一部分一致，效力高于第一部分(Follow the structure of the general conditions; modify the general conditions by clarifying existing clauses， deleting the inapplicable clauses and adding requirements. Prevail over the general conditions.)、

　　第一部分共涉及25個(gè)方面，分為72條，192款。

　　FIDIC土木工程施工合同條件第一部分 中國(guó)香港政府土木工程施工通用合同條件定義與解釋(第1條，共5款) 定義與解釋(第1條，共5款)工程師及工程師代表(第2條，共6款) 工程師及工程師代表(第2條，共4款)轉(zhuǎn)讓與分包(第3.1、4.1、4.2款) 轉(zhuǎn)讓與分包(第3條，第4.1~4.5款)合同文件(第5~7條) 合同文件(第5~9條)一般義務(wù)(第8~33條) 一般義務(wù)(第10~37條) 人工(第34、35條) 人工(第38~41條)

　　材料、設(shè)備和工藝(第36~39條) 材料和工藝(第42~46條)暫時(shí)停工(第40條) 暫時(shí)停工(第54、55條)

　　開工和誤期(第41~48條) 開工、竣工和誤期(第47~53條)缺陷責(zé)任(第49、50條) 維護(hù)和缺陷(第56~58條) 變更、增添和省略(第51、52條) 計(jì)量、變更、估價(jià)和索賠(第59~64條) 索賠程序(第53條)

　　承包商設(shè)備、臨時(shí)工程和材料(第54條) 施工設(shè)備、臨時(shí)房屋和材料(第71~77條)計(jì)量(第55~57條)

　　暫定金額(第58條) 指定費(fèi)用、暫定金額和不可預(yù)見費(fèi)用(第65~70條) 指定分包商(第59條) 證書與支付(第60條(10款)~第62條) 證書與支付(第78~80條) 補(bǔ)救措施(第63、64條) 補(bǔ)救措施與權(quán)力(第81~83條) 特殊風(fēng)險(xiǎn)(第65條，8款) 特殊風(fēng)險(xiǎn)與困境(第84~85條) 停止履約(第66條) 爭(zhēng)議的解決(第67條) 爭(zhēng)議的解決(第86條) 通知(第68條) 通知(第87條) 業(yè)主違約(第69條，5款) 業(yè)主違約(第88條) 費(fèi)用和法規(guī)的改變(第70條) 價(jià)格波動(dòng)(第89條) 貨幣和匯率(第71、72條) 高度限制(第90條)、

　　4. 技術(shù)條款(Specifications)

　　技術(shù)條款是相對(duì)合同條件而言的，合同條件可稱為法律(商務(wù)條款)條款。技術(shù)條款規(guī)定合同的范圍和技術(shù)要求。對(duì)承包商提供的材料的產(chǎn)地、質(zhì)量和工藝標(biāo)準(zhǔn)(設(shè)計(jì)、加工、制造、安裝、驗(yàn)收規(guī)范)，以及承包商對(duì)永久工程的設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)的程度必須作出明確的規(guī)定。技術(shù)條款還應(yīng)當(dāng)包括在合同期間由承包商提供的樣品和進(jìn)行試驗(yàn)的細(xì)節(jié)。對(duì)承包商在進(jìn)行工作或施工的順序、時(shí)間安排或方法的選擇自由有任何限制時(shí)都應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定。同時(shí)，還必須給出對(duì)承包商使用工程現(xiàn)場(chǎng)的任何限制，例如，為其他承包商提供通道和空間。考試大監(jiān)理工程師

　　5. 圖紙(Drawings)

　　圖紙必須足夠詳細(xì)，以便投標(biāo)人在閱讀了技術(shù)條款、工程量清單之后能夠準(zhǔn)確地確定合同所包括的工作性質(zhì)和范圍。在招標(biāo)階段，國(guó)外一般很少能夠提供整套的完整圖紙，承包商也很少在施工過程中不再需要業(yè)主提供任何進(jìn)一步的圖紙。國(guó)際上大多數(shù)合同都需要在承包商中標(biāo)后隨著工程的進(jìn)行而提供。

　　6. 工程量清單(Bills of Quantities)

　　工程量清單列出了為完成合同工程而必須的各分項(xiàng)工程的估算工程量。前面已經(jīng)提到，F(xiàn)IDIC合同條件僅適用于單價(jià)計(jì)量合同。當(dāng)然，該清單中也可以列上某些按總價(jià)計(jì)算的工作或分項(xiàng)工程。如果列入總價(jià)工作，則一定要詳細(xì)地說明其范圍和性質(zhì)。

　　7. 投標(biāo)書(Tender， Bid)

　　投標(biāo)書，又叫標(biāo)書標(biāo)。是投標(biāo)人提交的最重要的單項(xiàng)文件。其內(nèi)容有，投標(biāo)人向招標(biāo)人表態(tài)，承認(rèn)自己已經(jīng)認(rèn)真閱讀了招標(biāo)文件，理解了招標(biāo)文件的要求。投標(biāo)人向招標(biāo)人表明，自己正是根據(jù)招標(biāo)文件的要求提出報(bào)價(jià)，并承擔(dān)和履行招標(biāo)文件要求的義務(wù)和責(zé)任的。

　　業(yè)主收到的標(biāo)書應(yīng)當(dāng)是根據(jù)統(tǒng)一的條件編制的。因此，業(yè)主在招標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人發(fā)放統(tǒng)一格式的標(biāo)書表格，而投標(biāo)人只要在空白處填寫和簽字就行了。為此，F(xiàn)IDIC編制了標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)書表格，附在合同條件之后

施工組織：房建，市政，道橋，水利，巖土，隧道

環(huán)球網(wǎng)校友情提示：如果您在此過程中遇到任何疑問，請(qǐng)登錄環(huán)球網(wǎng)校公路監(jiān)理師論壇，隨時(shí)與廣大考生朋友們一起交流!

編輯推薦：

2013年公路監(jiān)理師考試網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)招生簡(jiǎn)章

公路監(jiān)理師VIP套餐，零基礎(chǔ)，一次通關(guān)

全國(guó)公路監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試介紹