2013公路監(jiān)理師考試《綜合知識》提高題2

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　　6、 某高速公路項(xiàng)目利用世界銀行貸款修建，施工合同采剛FIDIC合同條件，業(yè)主委托監(jiān)理單位進(jìn)行施工階段監(jiān)理。該工程在施工過程中，陸續(xù)發(fā)生如下索賠事件(索賠工期與費(fèi)用數(shù)據(jù)均符合實(shí)際);

　　一、施工期間，承包方發(fā)現(xiàn)施工圖紙有誤，需設(shè)計(jì)單位進(jìn)行修改，由于圖紙修改造成停工20天。

　　承包方提出工期延期20天與費(fèi)用補(bǔ)償2萬元的要求。

　　二、施工期間因下雨，為保證路基工程填筑質(zhì)量，總監(jiān)理工程師下達(dá)了暫停施工指令，共停工10天.其中連續(xù)4天出現(xiàn)低于工程所在地雨季平均降雨量的雨天氣候和連續(xù)6天出現(xiàn)50年一遇特大暴雨。承包方提出工程延期10天與費(fèi)用補(bǔ)償2萬元的要求。

　　三、施工過程中，現(xiàn)場周圍居民稱承包方施工噪音對他們造成干擾，阻止承包方的混凝士澆筑工作。承包方提出工期延期5天與費(fèi)用補(bǔ)償1萬元的要求。

　　四、由于業(yè)主要求，在原設(shè)計(jì)中的一座互通式立交橋設(shè)計(jì)長度增加了5米，監(jiān)理工程師向承包方下達(dá)了變更指令，承包方收到變更指令后及時(shí)向該橋的分包單位發(fā)出了變更通知，分包方及時(shí)向承包方提出了索賠報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括：

　　1、由于增加立交橋長度，需增加費(fèi)用20萬元和分包合同工期延期30天的索賠。

　　2、此設(shè)計(jì)變更前因承包方使用而未按分包合同約定提供施工場地，導(dǎo)致工程材料到場二次倒運(yùn)增加的費(fèi)用1萬元和分包合同工期延期10天的索賠。

　　承包方以已向分包單位支付索賠21萬元的憑證為索賠證據(jù)，向監(jiān)理工程師提出要求補(bǔ)償該筆費(fèi)用21萬元和延長工期40天的要求。

　　五、由于某路段路基基底是淤泥，根據(jù)設(shè)計(jì)文件要求，需進(jìn)行換填，在招標(biāo)文件中已提供了地質(zhì)的技術(shù)資料。承包方原計(jì)劃使用隧道出碴作為填料換填，但施工中發(fā)現(xiàn)隧道山碴級配不符合設(shè)計(jì)要求，需要進(jìn)一步破碎以達(dá)到級配要求，承包方認(rèn)為施工費(fèi)用高出合同單價(jià)，如仍按原價(jià)支付不合理，需另外給予延期20大與費(fèi)用補(bǔ)償20萬元的要求。

　　問題

　　針對承包方提出的上述索賠要求.監(jiān)理工程師應(yīng)如何簽署意見?

　　參考答案

　　一、這是非承包方原因造成的，故監(jiān)理工程師應(yīng)批準(zhǔn)工期補(bǔ)償和費(fèi)剛補(bǔ)償。

　　二、由于異常惡劣氣候造成的6天停工是承包方不可預(yù)見的，應(yīng)簽證給予工期補(bǔ)償6天.而不應(yīng)給予費(fèi)用補(bǔ)償。

　　三、這是承包方自身原因造成的，故不應(yīng)給予費(fèi)剛補(bǔ)償和工期補(bǔ)償。

　　四、監(jiān)理工程師應(yīng)批準(zhǔn)由于設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致的費(fèi)用補(bǔ)償20萬元和工期補(bǔ)償30天，因其屬于業(yè)主責(zé)任(或不屬于承包方責(zé)任);不應(yīng)批準(zhǔn)材料倒運(yùn)增加的費(fèi)用補(bǔ)償l萬元和工期補(bǔ)償10大，因其屬于承包方責(zé)任。

　　五、這是承包方應(yīng)合理預(yù)見的，故監(jiān)理工程師不應(yīng)簽證給予費(fèi)用補(bǔ)償和工期補(bǔ)償。

　　6、 [背景]某路面工程項(xiàng)目，當(dāng)基層施工完后，測量時(shí)發(fā)現(xiàn)比設(shè)計(jì)標(biāo)高高了10cm。原因是一初級監(jiān)理人員給指定的臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)高了10cm，但是，當(dāng)時(shí)承包商并沒有臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)的正式資料經(jīng)工程師批準(zhǔn)，而經(jīng)工程師書面提供的正式基準(zhǔn)點(diǎn)都是正確的。承包商對此事項(xiàng)提出變更要求。

　　[問題]

　　依據(jù)FIDIC合同條件，監(jiān)理工程師如何處理?

　　答題要點(diǎn)：

　　工程師批復(fù)為：在路面工地附近確定臨時(shí)基準(zhǔn)點(diǎn)，應(yīng)是承包商自己的責(zé)任，不應(yīng)該依賴初級監(jiān)理人員所指給的臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)，F(xiàn)IDIC條件第17.1款規(guī)定：由工程師用書面形式提供的測量資料是正確的。因此，責(zé)任承包人自負(fù)。又根據(jù)FIDIC條件第51.2款的規(guī)定：沒有工程的指示承包商不得作任何變更。所以，承包商必須自費(fèi)改正測量方面的差錯，不允許變更，路面工程按設(shè)計(jì)施工，以使工程師滿足。

　　案例三十：

　　7、[背景]某項(xiàng)目工程量清單中，由于業(yè)主工作人員的失誤，將1000t的鋼筋數(shù)量錯誤地寫成100t，承包商發(fā)現(xiàn)后將錯就錯……最終承包商從業(yè)主手中比業(yè)主預(yù)期的價(jià)格多拿走了100萬元。

　　[問題]

　　試問承包商的行為是違背道德的行為還是違法行為?為什么?這類問題的出現(xiàn)屬于合同法哪種類型的合同?因當(dāng)如何處理?

　　答題要點(diǎn)：

　　根據(jù)案例所述情況，承包人的行為既是違背道德的行為，也是違法行為。因?yàn)檎\實(shí)信用原則是道德準(zhǔn)則最重要的核心原則之一，而《中華人民共和國合同法》第6條、第42條、第60條、第92條、第125條都載明了當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用原則;《公路工程國內(nèi)招標(biāo)文件范本》合同通用條件8.3載明：當(dāng)承包人發(fā)現(xiàn)合同文件的中的差錯，應(yīng)及時(shí)書面通知監(jiān)理工程師。

　　該案例屬于因重大誤解訂立的合同，應(yīng)當(dāng)在合同法規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行變更。

施工組織：房建，市政，道橋，水利，巖土，隧道

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