2013公路監(jiān)理師考點(diǎn):國民經(jīng)濟(jì)相關(guān)內(nèi)容

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　　國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

　　國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是按照經(jīng)濟(jì)資源合理配置的原則, 用影子價(jià)格和社會(huì)折現(xiàn)率等國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)參數(shù), 從國民經(jīng)濟(jì)整體角度考察項(xiàng)目所耗費(fèi)的社會(huì)資源和對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn), 評(píng)價(jià)投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。

　　(一) 國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的范圍和內(nèi)容 需要進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的項(xiàng)目及其內(nèi)容主要有以下方面。

　　1. 基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和公益性項(xiàng)目：財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是通過市場(chǎng)價(jià)格度量項(xiàng)目的收支情況, 考察項(xiàng)目的盈利能力和償債能力。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下, 企業(yè)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)可以反映出項(xiàng)目給企業(yè)帶來的直接效果。

　　但由于外部經(jīng)濟(jì)性的存在，企業(yè)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)不可能將項(xiàng)目產(chǎn)生的效果全部反映出來。尤其是鐵路、公路、市政工程、水利水電等項(xiàng)目, 外部效果非常顯著, 必須采用國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)將外部效果內(nèi)部化。

　　2. 市場(chǎng)價(jià)格不能真實(shí)反映價(jià)值的項(xiàng)目：由

　　于某些資源的市場(chǎng)不存在或不完善,這些資源的價(jià)格為零或很低, 因而往往被過度使用。另外, 由于國內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)尚未形成,或國內(nèi)市場(chǎng)未與國際市場(chǎng)接軌,失真的價(jià)格會(huì)使項(xiàng)目的收支狀況變得過于樂觀或過于悲觀。

　　因而有必要通過影子價(jià)格對(duì)失真的價(jià)格進(jìn)行修正。

　　3. 資源開發(fā)項(xiàng)目：自然資源、生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展, 意味著為了長遠(yuǎn)整體利益, 有時(shí)必須犧牲眼前的局部利益。那些涉及自然資源保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的項(xiàng)目必須通過國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)客觀 選擇社會(huì)對(duì)資源使用的時(shí)機(jī)。

　　如國家控制的戰(zhàn)略性資源開發(fā)項(xiàng)目、動(dòng)用社會(huì)資源和自然資源較大的中外合資項(xiàng)目等。

　　(二) 國民經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用識(shí)別

　　項(xiàng)目的國民經(jīng)濟(jì)效益是指項(xiàng)目對(duì)國民經(jīng)濟(jì)所做的貢獻(xiàn) , 分為直接效益和間接效益。項(xiàng)目的國民經(jīng)濟(jì)費(fèi)用是指國民經(jīng)濟(jì)為項(xiàng)目付出的代價(jià), 分為直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。

　　1. 直接效益與直接費(fèi)用：直接效益是指由項(xiàng)目產(chǎn)出物直接生成, 并在項(xiàng)目范圍內(nèi)計(jì)算的經(jīng)濟(jì)效益。

　　一般有以下表現(xiàn)形式

　　(l) 增加項(xiàng)目產(chǎn)出物或者服務(wù)的數(shù)量以滿足國內(nèi)需求的效益;

　　(2) 替代效益較低的相同或類似企業(yè)的產(chǎn)出物或者服務(wù),使被替代企業(yè)減產(chǎn)( 停產(chǎn))從而減少國家有用資源耗費(fèi)或者損失的效益;

　　(3) 增加出口或者減少進(jìn)口從而增加或者節(jié)支的外匯等。直接費(fèi)用是指項(xiàng)目使用投入物所形成, 并在項(xiàng)目范圍內(nèi)計(jì)算的費(fèi)用。

施工組織：房建，市政，道橋，水利，巖土，隧道

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