公路造價(jià)師考點(diǎn):建設(shè)項(xiàng)目的分類

　　建設(shè)項(xiàng)目分類

　　為了加強(qiáng)基本建設(shè)項(xiàng)目管理，正確反映建設(shè)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容及規(guī)模，建設(shè)項(xiàng)目可按不同的標(biāo)準(zhǔn)分類。

　　1.按建設(shè)性質(zhì)分類

　　建設(shè)項(xiàng)目按其建設(shè)性質(zhì)不同，可劃分成基本建設(shè)項(xiàng)目和更新改造項(xiàng)目?jī)纱箢悺?/p>

　　(1)基本建設(shè)項(xiàng)目

　　基本建設(shè)項(xiàng)目是指投資建設(shè)用于進(jìn)行以擴(kuò)大生產(chǎn)能力或增加工程效益為主要目的的新建、擴(kuò)建工程及有關(guān)工作。具體包括以下內(nèi)容：

　　①新建項(xiàng)目。指以技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展為目的，從無(wú)到有的建設(shè)項(xiàng)目。現(xiàn)有企業(yè)、事業(yè)和行政單位一般不應(yīng)有新建項(xiàng)目，如新增加的固定資產(chǎn)價(jià)值超過(guò)原有全部固定資產(chǎn)價(jià)值(原值)三倍以上時(shí)，才可算新建項(xiàng)目。

　?、跀U(kuò)建項(xiàng)目。指企業(yè)為擴(kuò)大生產(chǎn)能力或新增效益而增建的生產(chǎn)車(chē)間或工程項(xiàng)目，以及事業(yè)和行政單位增建業(yè)務(wù)用房等。

　?、圻w建項(xiàng)目。指現(xiàn)有企、事業(yè)單位為改變生產(chǎn)布局或出于環(huán)境保護(hù)等其他特殊要求，搬遷到其他地點(diǎn)的建設(shè)項(xiàng)目。

　?、芑謴?fù)項(xiàng)目。指原固定資產(chǎn)因自然災(zāi)害或人為災(zāi)害等原因已全部或部分報(bào)廢，又投資重新建設(shè)的項(xiàng)目。

　　(2)更新改造項(xiàng)目

　　更新改造項(xiàng)目是指建設(shè)資金用于對(duì)企、事業(yè)單位原有設(shè)施進(jìn)行技術(shù)改造或固定資產(chǎn)更新，以及相應(yīng)配套的輔助性生產(chǎn)、生活福利等工程和有關(guān)工作。

　　更新改造項(xiàng)目包括挖潛工程、節(jié)能工程、安全工程、環(huán)境工程。

　　更新改造措施應(yīng)掌握?？顚Ｓ?，少搞土建，不搞外延原則進(jìn)行。

　　2.按投資作用分類

　　基本建設(shè)項(xiàng)目按其投資在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)中的作用，分為生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目和非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目。

　　(1)生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目

　　生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目是指直接用于物質(zhì)生產(chǎn)或直接為物質(zhì)生產(chǎn)服務(wù)的建設(shè)項(xiàng)目，主要包括：

　　①工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。包括工業(yè)、國(guó)防和能源建設(shè)。

　　②農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。包括農(nóng)、林、牧、漁、水利建設(shè)。

　?、刍A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。包括交通、郵電、通信建設(shè)，地質(zhì)普查、勘探建設(shè)，建筑業(yè)建設(shè)等。

　?、苌虡I(yè)建設(shè)項(xiàng)目。包括商業(yè)、飲食、營(yíng)銷(xiāo)、倉(cāng)儲(chǔ)、綜合技術(shù)服務(wù)事業(yè)的建設(shè)。

　　(2)非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目

　　非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目(消費(fèi)性建設(shè))包括用于滿足人民物質(zhì)和文化、福利需要的建設(shè)和非物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)的建設(shè)，主要包括：

　?、俎k公用房。各級(jí)國(guó)家黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)管理機(jī)關(guān)的辦公用房。

　?、诰幼〗ㄖＷ≌?、公寓、別墅。

　　③公共建筑?？茖W(xué)、教育、文化藝術(shù)、廣播電視、衛(wèi)生、博覽、體育、社會(huì)福利事業(yè)、公用事業(yè)、咨詢服務(wù)、宗教、金融、保險(xiǎn)等建設(shè)。

　?、芷渌ㄔO(shè)。不屬于上述各類的其他非生產(chǎn)性建設(shè)。

　　3.按項(xiàng)目規(guī)模分類

　　按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，基本建設(shè)項(xiàng)目劃分為大型、中型、小型三類;更新改造項(xiàng)目劃分為限額以上和限額以下兩類。不同等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，國(guó)家規(guī)定的審批機(jī)關(guān)和報(bào)建程序也不盡相同。

　　(1)劃分項(xiàng)目等級(jí)的原則

　?、侔磁鷾?zhǔn)的可行性研究報(bào)告(或初步設(shè)計(jì))所確定的總設(shè)計(jì)能力或投資總額的大小，依照國(guó)家頒布的《基本建設(shè)項(xiàng)目大中小型劃分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行分類。

　　②凡生產(chǎn)單一產(chǎn)品的項(xiàng)目，一般以產(chǎn)品的設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力劃分;生產(chǎn)多種產(chǎn)品的項(xiàng)目，一般按其主要產(chǎn)品的設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力劃分;產(chǎn)品分類較多，不易分清主次，難以按產(chǎn)品的設(shè)計(jì)能力劃分時(shí)，可按投資額劃分。

　　③對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有特殊意義的某些項(xiàng)目，雖然設(shè)計(jì)能力或全部投資夠不上大、中型項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)已列人大、中型計(jì)劃或國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程的項(xiàng)目，也按大、中型項(xiàng)目管理。

　?、芨赂脑祉?xiàng)目一般只按投資額分為限額以上和限額以下項(xiàng)目，不再按生產(chǎn)能力或其他標(biāo)準(zhǔn)劃分。

　?、莼窘ㄔO(shè)項(xiàng)目的大、中、小型和更新改造項(xiàng)目限額的具體劃分標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)各個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和實(shí)際工作中的需要而有所變化。

　　(2)基本建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)

　　基本建設(shè)項(xiàng)目按上級(jí)批準(zhǔn)的建設(shè)總規(guī)?；蛴?jì)劃總投資;按工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目和非工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目分別劃分為大、中、小型?，F(xiàn)行國(guó)家的有關(guān)規(guī)定如下：

　?、侔赐顿Y額劃分的基本建設(shè)項(xiàng)目，屬于工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目中的能源、交通、原材料部門(mén)的工程項(xiàng)目，投資額達(dá)到5000萬(wàn)元以上為大中型項(xiàng)目;其他部門(mén)和非工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，投資額達(dá)到3000萬(wàn)元以上為大中型建設(shè)項(xiàng)目。

　?、诎瓷a(chǎn)能力或使用效益劃分的建設(shè)項(xiàng)目，以國(guó)家對(duì)各行各業(yè)的具體規(guī)定作為標(biāo)準(zhǔn)。

　　③更新改造項(xiàng)目只按投資額標(biāo)準(zhǔn)劃分為限額以上(能源、交通、原材料工業(yè)項(xiàng)目為5000萬(wàn)元，其他項(xiàng)目為3000萬(wàn)元)和限額以下項(xiàng)目。

　　(3)不作為大中型的項(xiàng)目

　　一部分工業(yè)、非工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，在國(guó)家統(tǒng)一下達(dá)的計(jì)劃工作中，不作為大中型項(xiàng)目安排：

　　①分散零星的江河治理、國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)、植樹(shù)造林、草原建設(shè)等;原有水庫(kù)加固，并結(jié)合加高大壩、擴(kuò)大溢洪道和增修灌區(qū)配套工程的項(xiàng)目，除國(guó)家指定者外，不作為大中型項(xiàng)目。

　?、诜侄握危┕て陂L(zhǎng)，年度安排有較大伸縮性的航道整治、疏浚工程。

　?、劭蒲?、文教、衛(wèi)生、廣播、體育、出版、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)等事業(yè)的建設(shè)(包括工業(yè)、交通和其他部門(mén)所屬的同類事業(yè)單位)，新建工程按大中型標(biāo)準(zhǔn)劃分，改、擴(kuò)建工程除國(guó)家指定者外，一律不作為大中型項(xiàng)目。

　　④城市的排水管網(wǎng)、污水處理、道路、立交橋梁、防洪、環(huán)保等工程;城市的一般民用建筑，包括統(tǒng)建和集資建設(shè)的住宅群、辦公和生活用房等。

　　⑤名勝古跡、風(fēng)景點(diǎn)、旅游區(qū)的恢復(fù)、修建工程。

　?、奘┕り?duì)伍以及地址勘探單位等獨(dú)立的后方基地建設(shè)(包括工礦企業(yè)的農(nóng)副業(yè)基地建設(shè))。

　?、卟扇「鞣N形式利用外資或國(guó)外資金興建的旅游飯店、旅館、貿(mào)易大樓、展覽館、科教館等。

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