審計(jì)師考試《審計(jì)相關(guān)知識(shí)》輔導(dǎo)：金融機(jī)構(gòu)

　　第三章 貨幣政策分析

　　知識(shí)點(diǎn)二：金融機(jī)構(gòu)

　　金融機(jī)構(gòu)――專(zhuān)門(mén)從事各種金融活動(dòng)的組織，是金融市場(chǎng)不可缺少的中介主體。

　　(一)金融機(jī)構(gòu)體系的一般構(gòu)成

　　1.中央銀行

　　中央銀行是一個(gè)國(guó)家的金融管理機(jī)構(gòu)，是現(xiàn)代各國(guó)金融系統(tǒng)的核心，具有特殊的地位和功能。

　　中央銀行的主要職能：

　　壟斷貨幣發(fā)行、為政府提供金融服務(wù)、為商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)充當(dāng)最后貸款人以及管理國(guó)家金融，即發(fā)行的銀行、銀行的銀行、政府的銀行。

　　2.商業(yè)銀行

　　商業(yè)銀行――以盈利為目的，直接面向社會(huì)企業(yè)、單位和個(gè)人，以經(jīng)營(yíng)存放款和匯兌為主要業(yè)務(wù)的信用機(jī)構(gòu)。

　　商業(yè)銀行的主要特點(diǎn)：

　　以吸收社會(huì)公眾存款為其主要資金，以發(fā)放貸款為主要資金運(yùn)用。

　　3.專(zhuān)業(yè)銀行

　　專(zhuān)業(yè)銀行――專(zhuān)門(mén)經(jīng)營(yíng)某種特定范圍的金融業(yè)務(wù)和提供專(zhuān)門(mén)性金融服務(wù)的銀行。

　　它是在商業(yè)銀行的基礎(chǔ)上，逐漸形成和建立起來(lái)的專(zhuān)業(yè)化金融機(jī)構(gòu)。專(zhuān)業(yè)銀行的出現(xiàn)，是社會(huì)分工的發(fā)展在金融業(yè)的反映。各國(guó)的專(zhuān)業(yè)銀行種類(lèi)很多，名稱各異，如儲(chǔ)蓄銀行、進(jìn)出口信貸銀行等。

　　4.投資銀行

　　投資銀行――指專(zhuān)門(mén)對(duì)工商企業(yè)辦理投資和長(zhǎng)期信貸業(yè)務(wù)的銀行。

　　其資金主要靠發(fā)行自己的股票和債券來(lái)籌集。

　　投資銀行的主要業(yè)務(wù)：

　　對(duì)企業(yè)的股票和債券進(jìn)行直接投資、發(fā)放中長(zhǎng)期貸款、為工商企業(yè)代辦發(fā)行或包銷(xiāo)股票和債券、參與企業(yè)的創(chuàng)建和改組活動(dòng)、為企業(yè)提供投資和財(cái)務(wù)咨詢服務(wù)等。

　　5.其他非銀行金融機(jī)構(gòu)

　　如保險(xiǎn)公司、信用合作社、養(yǎng)老或退休基金、投資基金等。

　　(二)金融機(jī)構(gòu)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中的作用

　　金融中介機(jī)構(gòu)是專(zhuān)業(yè)化的融資中介人，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著重要的作用：

　　1.作為存款人和貸款人中介，以吸收存款或發(fā)行融資證券的方式匯集各種期限和數(shù)量的資金，通過(guò)信貸等方式投向需要資金的社會(huì)各部門(mén)，使融資雙方的融資交易活動(dòng)得以順利進(jìn)行，促進(jìn)了資金從盈余者向短缺者的流動(dòng)。

　　2.在一定程度上降低融資交易中的融資成本，通過(guò)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和專(zhuān)業(yè)化運(yùn)作，可以合理控制利率，并節(jié)約融資交易的各項(xiàng)費(fèi)用支出，使交易成本得以降低。

　　3.提供金融風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和管理服務(wù)。

　　(三)我國(guó)現(xiàn)行金融機(jī)構(gòu)

　　1.中央銀行

　　中國(guó)人民銀行是我國(guó)的中央銀行。1983年9月國(guó)務(wù)院決定中國(guó)人民銀行專(zhuān)門(mén)行使中央銀行的職能，中國(guó)人民銀行成為國(guó)務(wù)院管理領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)金融事業(yè)的國(guó)家機(jī)關(guān)，履行三大職能：

　　一是享有貨幣發(fā)行壟斷權(quán)，履行發(fā)行銀行的職能;

　　二是代表政府管理全國(guó)的金融機(jī)構(gòu)和金融活動(dòng)，經(jīng)理國(guó)庫(kù)，履行政府銀行的職能;

　　三是作為最后貸款人，在商業(yè)銀行資金不足時(shí)，可向其發(fā)放貸款，履行銀行的銀行職能。

　　2.商業(yè)銀行

　　目前我國(guó)商業(yè)銀行主要包括四大商業(yè)銀行、其他股份制商業(yè)銀行、城市合作銀行。

　　(1)四大商業(yè)銀行。

　　四大商業(yè)銀行是指中國(guó)工商銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行和中國(guó)建設(shè)銀行。

　　(2)其他股份制商業(yè)銀行。

　　(3)城市合作銀行。

　　3.政策性銀行

　　政策性銀行一般是指由政府設(shè)立，以貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展政策為目的，不以盈利為目標(biāo)的金融機(jī)構(gòu)。

　　政策性銀行――國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。

　　3家銀行的分工：

　　(1)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行――為國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)品和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)提供金融支持;

　　(2)中國(guó)進(jìn)出口銀行――為擴(kuò)大我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品和成套設(shè)備出口等提供政策性金融服務(wù);

　　(3)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行――為農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等提供資金支持。

　　政策性銀行的資金――靠發(fā)行政策性金融債券及財(cái)政撥付，其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不以盈利為目的，但要堅(jiān)持銀行經(jīng)營(yíng)管理的基本原則，力爭(zhēng)保本微利。

　　4.非銀行金融機(jī)構(gòu)

　　(1)保險(xiǎn)公司。

　　(2)信托投資公司。

　　(3)證券公司。

　　(4)其他非銀行金融機(jī)構(gòu)還有農(nóng)村和城市信用合作社、在華外資合資金融機(jī)構(gòu)等。

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