公路造價(jià)師考點(diǎn):基本建設(shè)程序

　　基本建設(shè)程序的概念

　　基本建設(shè)程序是指建設(shè)項(xiàng)目從設(shè)想、選擇、評(píng)估、決策、設(shè)計(jì)、施工到竣工驗(yàn)收、投人使用整個(gè)建設(shè)過(guò)程中，各項(xiàng)工作必須遵循的先后次序的法則。這些發(fā)展階段有嚴(yán)格的先后順序，可以交叉，但不能任意顛倒。

　　1、.我國(guó)政府投資公路建設(shè)程序

　　(1)根據(jù)規(guī)劃，編制項(xiàng)目建議書;

　　(2)根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書，進(jìn)行工程可行性研究，編制可行性研究報(bào)告;

　　(3)根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告，編制初步設(shè)計(jì)文件;

　　(4)根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件，編制施工圖設(shè)計(jì)文件;

　　(5)根據(jù)批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件，組織項(xiàng)目招標(biāo);

　　(6)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行征地拆遷等施工前準(zhǔn)備工作，并向交通主管部門申報(bào)施工許可，;

　　(7)根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目施工許可，組織項(xiàng)目實(shí)施;

　　(8)項(xiàng)目完工后，編制竣工圖表、工程決算和竣工財(cái)務(wù)決算，辦理項(xiàng)目交、竣工驗(yàn)收和財(cái)產(chǎn)移交手續(xù);

　　(9)竣工驗(yàn)收合格后，組織項(xiàng)目后評(píng)價(jià)。

　　2.我國(guó)企業(yè)投資公路建設(shè)程序

　　(1)根據(jù)規(guī)劃，編制工程可行性研究報(bào)告;

　　(2)組織投資人招標(biāo)工作，依法確定投資人;

　　(3)投資人編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，按規(guī)定報(bào)項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn);

　　(4)根據(jù)核準(zhǔn)的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，編制初步設(shè)計(jì)文件，其中涉及公共利益、公眾安全、工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)按項(xiàng)目隸屬關(guān)系報(bào)交通主管部門審查;

　　(5)根據(jù)初步設(shè)計(jì)文件編制施工圖設(shè)計(jì)文件;

　　(6)根據(jù)批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件組織項(xiàng)目招標(biāo);

　　(7)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行征地拆遷等施工前準(zhǔn)備工作，并向交通主管部門申報(bào)施工許可;

　　(8)根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目施工許可，組織項(xiàng)目實(shí)施;

　　(9)項(xiàng)目完工后，編制竣工圖表、工程決算和竣工財(cái)務(wù)決算，辦理項(xiàng)目交、竣工驗(yàn)收;

　　(10)竣工驗(yàn)收合格后，組織項(xiàng)目后評(píng)價(jià)。

　　融資結(jié)構(gòu)分析階段的主要工作：評(píng)價(jià)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素;評(píng)價(jià)項(xiàng)目的融資結(jié)構(gòu)和資金結(jié)構(gòu)------修正項(xiàng)目融資結(jié)構(gòu);

　　融資談判階段的主要工作：選擇銀行、發(fā)出項(xiàng)目融資建議書;組織貸款銀團(tuán);起草融資法律文件;融資談判;

　　融資執(zhí)行階段的主要工作：簽署項(xiàng)目融資文件;執(zhí)行項(xiàng)目投資計(jì)劃;貸款銀團(tuán)經(jīng)理人監(jiān)督并參與項(xiàng)目決策;項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制與管理;

　　對(duì)于銀行和其他債權(quán)人而言，項(xiàng)目融資的安全性來(lái)自：一是來(lái)自項(xiàng)目本身的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)度;二來(lái)自項(xiàng)目之外的各種直接或間接的擔(dān)保。

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