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2011年商貿企業(yè)融資性擔保和信用險補助的通知

更新時間:2013-05-20 16:25:52 來源:|0 瀏覽0收藏0
摘要 2011年商貿企業(yè)融資性擔保和信用險補助的通知

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  中小商貿企業(yè)融資性擔保和內貿信用險補助政策實施兩年來,在緩解中小商貿企業(yè)融資難、擴大信用銷售、活躍市場流通、改善市場信用環(huán)境方面發(fā)揮了積極作用。為進一步擴大政策實施范圍,強化政策實施效果,根據(jù)《財政部辦公廳、商務部辦公廳關于2011年流通領域放心肉服務體系等項目資金安排有關問題的通知》(財辦建[2011]52號),現(xiàn)就有關事項通知如下:

  一、精心組織,認真落實

  各地商務主管部門要及時梳理兩項政策實施兩年以來出現(xiàn)的問題,認真總結經驗。在此基礎上,對2011年兩項政策實施計劃、工作細則進行完善。要召開專門會議,詳細解讀政策內容和申報程序(附件1、2)。

  二、完善工作機制,爭取配套資金

  2011年融資性擔保補助政策將繼續(xù)重點支持商品交易市場、商貿服務業(yè)聚集區(qū)、商業(yè)街等商圈內的中小商貿企業(yè);內貿信用險補助政策增加以農資為交易標的的投保方行業(yè)補助,并提高了補助上限。各地商務主管部門要根據(jù)中小商貿企業(yè)發(fā)展專項資金補助對象、標準和范圍,結合本地區(qū)商圈內企業(yè)和為商圈服務的融資性擔保機構實際情況,制訂相應的政策支持方案,積極爭取地方財政資金支持,確保各項資金到位。

  三、加強調研和業(yè)務培訓

  各地商務主管部門要加強調研,全面掌握本地融資性擔保和內貿信用險業(yè)務的開展情況,特別是商圈內企業(yè)融資的基本情況、發(fā)展趨勢、需求及特點,有條件的地區(qū)要逐步建立商圈融資基本信息檔案。

  為了保證中央財政補助資金用到實處、用出效果,各地商務主管部門要切實做好業(yè)務培訓工作,使符合條件的企業(yè)和機構了解并享受政策。

  四、加強監(jiān)督檢查

  各地商務主管部門要與財政部門密切配合,嚴格按照有關文件的要求和期限,認真組織項目的申報、審核工作。對現(xiàn)行的資金管理制度要進一步評估和完善,不適用的要修訂,缺失的要抓緊出臺。要委托專門的審計機構對資金的使用情況進行審計核查,重大問題要及時上報。發(fā)現(xiàn)弄虛作假、騙取補助的,要取消其申請補助資格,并依法嚴肅查處;發(fā)現(xiàn)挪用資金、玩忽職守的,要嚴肅追究相關人員責任。

  五、做好信息報送

  各地商務主管部門要結合本地實際,及時評估補助政策產生的經濟社會效益,探索中小商貿企業(yè)融資、信用銷售健康發(fā)展的有效機制和做法。要及時掌握本地中小商貿企業(yè)融資性擔保和內貿信用險的發(fā)展狀況,將工作進展、典型做法和突出問題及時報送商務部。商務部將對各地信息報送情況進行統(tǒng)計、評比和公示,對各地政策實施效果予以考評。

  各地落實補助政策的實施辦法要在7月20日前報商務部備案。

  聯(lián)系人

  市場秩序司:鄭文淵 魏子力

  電話:010?85093311 010?85093319

  傳真:85093329

  郵箱:xinyongchu@mofcom.gov.cn

  財務司:龔南平

  電話:010?65198426

  附件:

  1、中小商貿企業(yè)內貿信用險補助政策解釋

  2、中小商貿企業(yè)融資性擔保補助政策解釋

  3、企業(yè)承諾函格式

  4、承辦機構承諾函格式

  5、下鄉(xiāng)補助承諾函格式

  商務部辦公廳

  二一一年五月二十四日

  附件1:

  中小商貿企業(yè)內貿信用險補助政策解釋

  一、關于中小商貿企業(yè)的認定

 ?。ㄒ唬┱J定中小商貿企業(yè),應以具有法人資格的單個企業(yè)為對象,按《中小商貿企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》(財建[2009]229號)執(zhí)行。認定依據(jù)為上一年度企業(yè)信息。

  其中投保企業(yè)為中小商貿企業(yè)的,應至少提供自證材料(見附件3)、營業(yè)執(zhí)照和組織機構代碼證。風險方為中小商貿企業(yè)的,應提供風險方自證材料(格式同附件3)或保險公司依據(jù)從第三方機構獲得信息出具的證明(見附件4)。

 ?。ǘ┢髽I(yè)經營范圍中如沒有屬于下述國民經濟行業(yè)分類的,除經商務主管部門批準外,原則上不予認定為中小商貿企業(yè)。具體分類參見國家統(tǒng)計局《國民經濟分類》第63、65類(批發(fā)和零售),第66、67類(住宿和餐飲),第73、74類(租賃和商務服務),第82、83類(居民服務和其他服務業(yè)),第13類中的1351(屠宰),第51類中的5125120(鐵路貨物運輸)、513(貨運站),第52類中的5225220(道路貨物運輸),第54類中的542(水上貨物運輸)、543(貨運港口),第55類中的5512(航空貨物運輸),第56類(管道運輸業(yè)),第57類(裝卸搬運和其他運輸服務業(yè)),第58類(郵政業(yè)),第59類(倉儲業(yè))。

  二、關于保險險種

  補助項目僅針對國內貿易信用保險。

  三、關于內貿信用險業(yè)務的發(fā)生

  內貿信用險業(yè)務的發(fā)生日期以保險機構保費發(fā)票出具日期為準。同一保費發(fā)票所覆蓋業(yè)務中,有部分風險方為中小商貿企業(yè)的,應出具由投保企業(yè)和保險機構共同蓋章確認的詳細保費清單。

  四、關于下鄉(xiāng)補助和行業(yè)補助

  申請下鄉(xiāng)補助的企業(yè)須在保險合同生效日期之前獲得“家電下鄉(xiāng)”資格,提供《“家電下鄉(xiāng)”產品中標協(xié)議書》,同時須出示自證材料,標明保單中有多少金額為“家電下鄉(xiāng)”產品(見附件5)。

  申請行業(yè)補助的企業(yè),須在《國內貿易信用保險補助項目投保企業(yè)申報表》中標明農資產品類別。類別包括:種子、農藥、肥料、飼料和飼料添加劑、農機及零配件。

  五、關于補助上限

  買賣雙方均為中小商貿企業(yè)時,投保企業(yè)獲得補助的上限為25萬元。

  六、關于投保企業(yè)為非主被保險人

  投保企業(yè)為非主被保險人,而無法出具保費發(fā)票的,不得申請補助。

  七、關于保險機構的風險補償

  (一)單筆融資。

  單筆融資是指一張銀行利息單上所述的融資金額。

 ?。ǘ┍kU機構應出具材料。

  保險機構須提供由投保企業(yè)提供加蓋企業(yè)公章的利息單,賠款轉讓協(xié)議復印件,保單復印件;或提供合作銀行蓋章確認的《內貿信用險補助項目風險補償申報表》。

 ?。ㄈ┓巷L險補償條件的保險業(yè)務。

  符合基本保費補助條件的保險業(yè)務。

  八、申報流程

  承辦保險機構分支機構應于規(guī)定時限內匯總符合條件的保險業(yè)務,將前述申報材料報所在地商務、財政主管部門。所在地的商務主管部門,應審核材料的完備性和合規(guī)性。

  附件2:

  中小商貿企業(yè)融資性擔保補助政策解釋

  一、關于中小商貿企業(yè)的認定

  參見附件1.

  二、關于擔保業(yè)務發(fā)生日期

  擔保業(yè)務發(fā)生日期以銀行放款日為準。

  三、關于擔保費金額和費率的認定

  擔保費金額以融資性擔保機構收取擔保費時向中小商貿企業(yè)開具的發(fā)票為依據(jù)。

  申報期間項目擔保費率按該項目合同規(guī)定的擔保費率填列。擔保授信合同下分多筆貸款的,若擔保授信合同明確了每筆(次)貸款擔保費率,則以分筆(次)約定的擔保費率為準;若沒有明確每筆(次)貸款擔保費率,而是約定總擔保費率的,按合同約定的總費率填報。

  四、關于重復享受財政補助

  同一擔保機構可申請不同項目的中央財政補助,但同筆擔保業(yè)務不得重復享受中央財政補助。

  五、關于同期貸款利率

  按2011年6月1日中國人民銀行一年期貸款基準利率計。

  六、關于融資擔保單筆業(yè)務的認定

  一個擔保合同對應企業(yè)的一筆銀行貸款時,視同為一筆融資和融資擔保。一個擔保授信合同對應多筆融資業(yè)務,以每筆貸款開出視同為單筆融資。

  七、關于“貸款擔保額”和“擔??傤~”

  “項目申報期內為中小商貿企業(yè)提供的貸款擔保額占其擔保總額的10%以上”中的“貸款擔保額”和“擔??傤~”是指2011年4月30日貸款擔保余額。

  “上年度貸款擔保總額達實收資本的2倍以上”中的“擔??傤~”是指上2010年底貸款擔保余額。

  附件3:

  企業(yè)承諾函格式

  本公司系依據(jù)中華人民共和國法律合法設立并有效存續(xù)的境內(不含中國香港、中國澳門、中國臺灣)法人,近三年不存在嚴重違反工商、稅務、土地管理、勞動安全、社會保險、環(huán)境保護、質量技術管理等方面法律法規(guī)的行為,且在銀行信用等方面無不良信用記錄。本公司確認:2010年度,本公司員工人數(shù)為____人,銷售額為____萬元,經核準的經營范圍為____,符合中小商貿企業(yè)認定標準,為此本公司已向貴單位提供營業(yè)執(zhí)照等資料。

  本公司特此承諾,向貴單位提供的上述所有書面材料均真實有效,所有復印件均與原件完全相同,本公司保證該等事實、陳述、材料和文件真實、準確、完整,否則將承擔由此引致的一切責任。

  公司名稱(蓋章)

  法定代表人或授權代表(簽字)

  以上承諾函系由________公司向本公司提供。

  承辦保險機構分支機構(蓋章,或以業(yè)務章代)

  附件4:

  承辦機構承諾函格式

  根據(jù)________等公司提供的信用調查報告及相關資料,本公司已按照行業(yè)公認的業(yè)務標準、道德規(guī)范及勤勉盡職精神對________等____家公司的基本信息進行了核查,認定上述企業(yè)為中小商貿企業(yè)。已核查企業(yè)名單及信息(應至少包括2010年度員工人數(shù),銷售額和經核準的經營范圍)附后。

  [承辦保險機構分支機構或總公司](蓋章,或以業(yè)務章代)

  附件5:

  下鄉(xiāng)補助承諾函格式

  本公司于____年____月____日中標成為“家電下鄉(xiāng)”產品生產/銷售企業(yè)。____年____月____日,本公司與________公司簽訂內貿信用險合同(保單號為[________]),就標的額為[________]萬元的[產品名稱或種類]的信用銷售投保國內貿易信用保險,前述被投保產品中,[產品名稱、型號]屬于“家電下鄉(xiāng)產品”,涉及投保標的額____萬元。

  本公司特此承諾,本公司提供的上述所有書面材料和口頭證言均真實有效,所有復印件均與原件完全相同,本公司保證該等事實、陳述、材料和文件真實、準確、完整,否則將承擔由此引致的一切責任。

  公司名稱(蓋章)

  法定代表人或授權代表(簽字)

  以上承諾函系由________公司向本公司提供。

  承辦保險機構分支機構(蓋章,或以業(yè)務章代)

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