2013公路監(jiān)理師考試《綜合知識(shí)》摸底題2
某公路工程建設(shè)項(xiàng)目,其中包括橋梁(2座)、路基和路面工程(80公里)。建設(shè)單位將橋梁工程和路基路面工程分別發(fā)包給了兩家施工單位,并簽訂了建設(shè)工程施工合同。
某一監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托承擔(dān)了該公路工程的施工階段監(jiān)理任務(wù),并簽訂了建設(shè)工程委托監(jiān)理合同。監(jiān)理合同中部分內(nèi)容如下:
(1)監(jiān)理單位為本工程項(xiàng)目的最高管理者;
(2)監(jiān)理單位應(yīng)維護(hù)建設(shè)單位的權(quán)益;
(3)建設(shè)單位參與監(jiān)理的人員同時(shí)作為業(yè)主代表,負(fù)責(zé)與監(jiān)理單位聯(lián)系;
(4)上述業(yè)主代表可以向承包商下達(dá)指令;
(5)監(jiān)理單位僅進(jìn)行質(zhì)量控制,而由業(yè)主來行使進(jìn)度與投資控制任務(wù);
(6)由于監(jiān)理單位的努力,使合同工期提前的,監(jiān)理單位與業(yè)主分享利益。
[問題]
(1)監(jiān)理合同中有何不妥之處,為什么?
(2)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師建立何種監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)形式合適?為什么?請繪出組織結(jié)構(gòu)示意圖。
[參考答案]
(1) 監(jiān)理合同中內(nèi)容不妥之處:
1)監(jiān)理單位雖然受建設(shè)單位委托就工程項(xiàng)目的施工對施工單位進(jìn)行全面的監(jiān)督、管理,但對某些重大決策問題還必須由業(yè)主作出決定。因此,監(jiān)理單位不是也不可能是工程項(xiàng)目建設(shè)惟一的、最高管理者。
2)監(jiān)理單位應(yīng)作為公正的第三方,以批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)文件,有關(guān)的法律、法規(guī)以及監(jiān)理合同和工程建設(shè)合同為依據(jù)進(jìn)行監(jiān)理。因此,監(jiān)理單位應(yīng)站在公正立場上行使自己的處理權(quán),既要維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益,也要維護(hù)被監(jiān)理方的合法權(quán)益。
3)業(yè)主方參與監(jiān)理的人,工作時(shí)不能作為業(yè)主的代表,只能以監(jiān)理單位名義和人員進(jìn)行活動(dòng)。
4)業(yè)主代表不可以直接向承包商下達(dá)指令,必須通過監(jiān)理工程師下達(dá)。
5)監(jiān)理的三大控制目標(biāo)是相互聯(lián)系的,讓監(jiān)理單位只控制一個(gè)目標(biāo)是不切實(shí)際的。
6)監(jiān)理單位努力使規(guī)定的建設(shè)工期提前,建設(shè)單位應(yīng)按約定給予獎(jiǎng)勵(lì),但不是利潤分成。
(2) 宜采用直線制的監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)形式。因?yàn)?,該公路工程建設(shè)項(xiàng)目由兩家施工單位分別承包,而直線制的組織結(jié)構(gòu)適用于監(jiān)理項(xiàng)目能劃分為若干個(gè)相對獨(dú)立子項(xiàng)的大、中型建設(shè)項(xiàng)目。
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