開展全國建設工程質量安全及建筑市場監(jiān)督執(zhí)法檢查的通知
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各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳，直轄市建委（規(guī)劃委）：
為貫徹落實全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議精神，進一步促進工程建設各方主體增強質量意識，落實質量責任，規(guī)范建筑市場行為，確保工程質量安全，決定今年在全國開展建設工程質量安全及建筑市場監(jiān)督執(zhí)法檢查?，F(xiàn)將有關事項通知如下：
一、檢查范圍
在建住宅工程和公共建筑工程，其中住宅工程主要檢查保障性安居工程。
二、檢查內容
?。ㄒ唬┕こ藤|量安全檢查內容
1、各地貫徹落實《建設工程質量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》等法規(guī)以及我部《關于做好住宅工程質量分戶驗收工作的通知》（建質[2009]291號）、《關于貫徹實施<房屋建筑和市政基礎設施工程質量監(jiān)督管理規(guī)定>的通知》（建質[2010]159號）、《關于進一步加強建筑工程使用鋼筋質量管理工作的通知》（建質[2011]26號）等文件的情況，工程質量監(jiān)督執(zhí)法情況，工程質量安全事故及質量問題查處情況等。
2、建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等各方責任主體和施工圖設計文件審查、工程質量檢測等有關單位及項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師等執(zhí)業(yè)人員，執(zhí)行國家工程質量有關法律、法規(guī)和工程建設強制性標準的情況。
3、工程實體質量情況，重點檢查工程勘察設計質量及抗震設防情況、工程地基基礎和主體結構質量。
4、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況，重點檢查深基坑、腳手架及預留洞口的安全防護情況。
?。ǘ┙ㄖ袌鰴z查內容
1、各地貫徹落實《建筑法》、《招投標法》、《注冊建造師管理規(guī)定》、《注冊監(jiān)理工程師管理規(guī)定》、《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》、《建筑工程施工許可管理辦法》、《房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包管理辦法》、《建設工程監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定》等法律、法規(guī)文件的情況，規(guī)范和整頓建筑市場秩序的情況。
2、法定建設程序的執(zhí)行情況，重點是檢查建設單位是否依法招投標、辦理施工許可、工程合同備案等情況。
3、工程各方主體履行責任情況，重點是檢查施工、監(jiān)理等企業(yè)是否具有相應資質證書承攬業(yè)務，是否存在轉包、違法分包、資質掛靠及拖欠工程款等行為，是否存在違反市場監(jiān)管法律、法規(guī)的行為。
三、工作要求和安排
（一）各地要高度重視，加強領導，結合本地區(qū)工程質量及建筑市場實際情況，認真做好檢查的組織實施工作。同時要圍繞檢查活動，強化宣傳引導，著力提高全行業(yè)的質量安全意識，營造規(guī)范、有序的建筑市場環(huán)境。
（二）所有在建工程要進行全面自查。各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門要通過抽查、巡查的方式進行檢查，其中對保障性安居工程要全部檢查。對檢查出的質量安全問題和隱患，要及時進行整改，對有關違法違規(guī)行為，依法嚴厲處罰。
?。ㄈ└鞯匾獙Ρ镜貐^(qū)自查情況進行認真總結，查找存在的問題并提出相應的對策措施。請各省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門于2011年8月1日前，將本省工程質量安全自查情況報我部工程質量安全監(jiān)管司，將建筑市場自查情況報我部建筑市場監(jiān)管司。
（四）在各地自查的基礎上，我部將于今年8至9月組成檢查組進行督查（具體事宜另行通知）。請各省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門指定1??2名同志作為聯(lián)絡員，負責聯(lián)絡工程質量安全和建筑市場檢查有關事宜，并請于2011年5月13日前將聯(lián)絡員姓名、職務及聯(lián)系方式報我部工程質量安全監(jiān)管司和建筑市場監(jiān)管司。
工程質量安全檢查聯(lián)系人：
質量安全司 丁博涵 010-58933293（傳真）
建筑市場檢查聯(lián)系人：
建筑市場司 明 剛 010-58933262
010-58933919（傳真）
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳
二一一年四月二十日
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