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切實(shí)做好森林防火工作的意見

更新時(shí)間:2013-04-12 08:17:23 來源:|0 瀏覽0收藏0
摘要 森林是國家的寶貴資源,森林所維護(hù)的良好生態(tài)既是人類生存的基礎(chǔ),又是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的根本保障。在全球氣候變暖、氣象災(zāi)害頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢下,做好森林防火工作,保護(hù)好森林資源和生物多樣性,對維護(hù)國家生態(tài)安全,

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各縣市人民政府,州級國家機(jī)關(guān)各委辦局(司行社區(qū)):

  森林是國家的寶貴資源,森林所維護(hù)的良好生態(tài)既是人類生存的基礎(chǔ),又是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的根本保障。在全球氣候變暖、氣象災(zāi)害頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢下,做好森林防火工作,保護(hù)好森林資源和生物多樣性,對維護(hù)國家生態(tài)安全,鞏固林改和林業(yè)建設(shè)成果,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展具有十分重要的意義。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)和2010年全國、全省森林防火工作會(huì)議精神,推動(dòng)“十二五”全州森林防火工作的健康發(fā)展,現(xiàn)就我州“十二五”和今冬明春森林防火工作提出如下意見。

  一、采取有力措施,切實(shí)做好“十二五”森林防火工作

  “十二五”森林防火工作的總體要求和責(zé)任目標(biāo)是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本、科學(xué)防控,堅(jiān)持以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步建立健全“預(yù)防、撲救、保障”三大體系,大幅提高森林防火裝備水平,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,全面增強(qiáng)預(yù)警、監(jiān)測、應(yīng)急處置和撲救能力,基本實(shí)現(xiàn)火災(zāi)防控現(xiàn)代化、管理工作規(guī)范化、隊(duì)伍建設(shè)專業(yè)化、撲救工作科學(xué)化,森林火災(zāi)發(fā)生率控制在6.5次/10萬公頃以下、受害率控制在1‰以內(nèi)、當(dāng)日撲滅率保持在98%以上、查處率不低于80%,堅(jiān)決遏制重特大森林火災(zāi)的發(fā)生,切實(shí)保護(hù)好森林資源、國土生態(tài)安全,為加快推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)州、森林大理、中國面向西南的綠色生態(tài)屏障的建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。

  (一)全面落實(shí)森林防火責(zé)任制。

  一是認(rèn)真落實(shí)森林防火“四個(gè)責(zé)任人”制度。重申各縣市長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村民委員會(huì)主任是本轄區(qū)森林防火第一責(zé)任人,各縣市分管副縣市長、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是森林防火主要責(zé)任人,各縣市林業(yè)局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站長是森林防火重要責(zé)任人,從事森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)干部、職工和森林經(jīng)營單位法人是森林防火直接責(zé)任人?!八膫€(gè)責(zé)任人”必須切實(shí)履行工作職責(zé),對不履行工作職責(zé)、失職、瀆職,造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)厲問責(zé)。

  二是認(rèn)真落實(shí)森林防火“三線責(zé)任制”。各縣市人民政府必須與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府必須與村民委員會(huì),村民委員會(huì)必須與村民小組,村民小組必須與林農(nóng)及林權(quán)所有者逐一簽訂森林防火責(zé)任狀;縣市人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府必須逐一與林區(qū)施工單位、林區(qū)經(jīng)管單位、森林旅游單位負(fù)責(zé)人逐一簽訂森林防火責(zé)任狀,并繳納保證金;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府必須逐一與癡、聾、憨、啞、精神病人的監(jiān)護(hù)人簽訂責(zé)任狀,與未成年人監(jiān)護(hù)人和學(xué)校簽訂責(zé)任狀。各縣市森林防火指揮部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮所必須與成員單位領(lǐng)導(dǎo)逐一簽訂森林防火責(zé)任狀,明確分片包干地區(qū)及工作職責(zé)。各縣市林業(yè)局必須與鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)、國有林場、天保工作站負(fù)責(zé)人逐一簽訂森林防火責(zé)任狀;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、天保工作站必須與護(hù)林員、天保管護(hù)人員逐一簽訂森林防火責(zé)任狀。

  三是各縣市、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做到指揮部及辦事機(jī)構(gòu)配置到位、經(jīng)費(fèi)保障到位、安排部署到位、檢查督促到位、撲火組織指揮到位。

  四是各級森林防火指揮部成員單位要切實(shí)履行本部門的森林防火職責(zé),做到支持和服務(wù)保障到位、責(zé)任區(qū)掛鉤檢查到位。

  五是各級林業(yè)主管部門要切實(shí)承擔(dān)起組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督本地區(qū)森林防火工作的責(zé)任,確保各項(xiàng)防滅火責(zé)任和措施落實(shí)到位。

  六是各縣市要按省政府每3500畝森林至少要配備1名護(hù)林員的要求配足護(hù)林員。

  七是自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等重點(diǎn)防火部位要嚴(yán)格按照省政府要求進(jìn)行責(zé)任公示。

  (二)認(rèn)真落實(shí)災(zāi)前預(yù)防措施。

  一要加強(qiáng)森林防火宣傳教育,做到森林防火深入社區(qū)、深入林區(qū)、深入學(xué)校、深入農(nóng)戶、深入人心。電視、廣播、移動(dòng)通信等部門每年12月1日至次年6月15日必須全力配合州縣森林防火指揮部做好森林防火宣傳工作,無償播放、刊登、發(fā)布森林防火公益廣告,州指揮部要把森林防火“五個(gè)一”宣傳教育百名中小學(xué)生森林防火優(yōu)秀作文評選活動(dòng)、組織獲獎(jiǎng)學(xué)生開展“生態(tài)之旅”夏令營和森林防火宣傳“十佳導(dǎo)游”評選作為常態(tài)工作抓落實(shí)。

  二要嚴(yán)管野外火源,嚴(yán)把生產(chǎn)用火審批關(guān)、火種入山關(guān)、森林高火險(xiǎn)期和高火險(xiǎn)區(qū)禁火關(guān)、違規(guī)用火查處關(guān),最大程度減少森林火災(zāi)的發(fā)生。

  三要強(qiáng)化火險(xiǎn)隱患排查,做到隱患早排除。

  四要強(qiáng)化州際、縣際、鄉(xiāng)際之間的聯(lián)防聯(lián)保工作,制定聯(lián)防區(qū)處置森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案、健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保各級邊界地區(qū)聯(lián)防工作責(zé)任清、任務(wù)明、信息通,一旦發(fā)生森林火情,一切服從撲火救災(zāi)的需要,不許推諉扯皮。

  (三)全面加強(qiáng)森林防火應(yīng)急能力建設(shè)。

  一要加大森林防火規(guī)劃建設(shè)和資金投入力度,在預(yù)警監(jiān)測、林火阻隔、應(yīng)急通信、撲火裝備建設(shè)等方面取得實(shí)效,力爭到“十二五”末,全州預(yù)警監(jiān)測網(wǎng)覆蓋率達(dá)到85%,重點(diǎn)部位實(shí)現(xiàn)可視監(jiān)測,基礎(chǔ)通信和應(yīng)急通信分別達(dá)到95%、100%,先進(jìn)高效的撲火裝備得到普及,撲火物資儲(chǔ)備庫建設(shè)全面到縣。

  二要加快建設(shè)防火阻隔系統(tǒng),造林項(xiàng)目要堅(jiān)決按照“四同步”的規(guī)定營造生物防火林帶,提高森林抗火能力。重點(diǎn)林區(qū)要結(jié)合國家建設(shè)項(xiàng)目,按照“突出重點(diǎn)、逐年推進(jìn)”的原則建好防火隔離帶,提高林火控制能力。

  三要加強(qiáng)森林火災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。各縣市要把縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)隊(duì)的養(yǎng)隊(duì)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,每個(gè)縣市必須按要求建成1至2支不低于60人的集中食宿、集中訓(xùn)練、全脫產(chǎn)的專業(yè)撲火隊(duì);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國家級、省級自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、國營林場、林管所等重點(diǎn)防火單位,要組建1支30人的集中食宿、集中訓(xùn)練的專業(yè)撲火隊(duì);鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要組建不少于30人、15人的半專業(yè)應(yīng)急撲火隊(duì);各縣市要依托駐軍、武警、預(yù)備役部隊(duì)組建一支不少于100人的森林消防應(yīng)急撲火隊(duì),由各縣市按森警部隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)將裝備配置到位,并安排專門培訓(xùn)經(jīng)費(fèi);州級要在鞏固今年在駐軍、武警部隊(duì)組建的4支200人森林消防應(yīng)急撲火隊(duì)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大撲火力量,繼續(xù)依托駐軍、武警將森林消防應(yīng)急撲火隊(duì)擴(kuò)充至300人,配備可供450人使用的撲火裝備,由森警部隊(duì)安排專人對各應(yīng)急隊(duì)員進(jìn)行培訓(xùn),所需裝備、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由州政府解決;要進(jìn)一步鞏固提升今年組建的森警、公安消防水泵特勤隊(duì)的應(yīng)急能力;要加大州森林防火指揮部森林消防水泵應(yīng)急隊(duì)投入,改善應(yīng)急設(shè)施,鞏固提升應(yīng)急能力;各縣市“十二五”期間必須完成本地區(qū)森林消防水泵應(yīng)急隊(duì)建設(shè)。通過加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè),為實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”提供可靠保證。

  四要爭取把大理森林航空消防臨時(shí)基地建成永久性基地,提高防大火、救大災(zāi)的能力。

  (四)加速推進(jìn)撲火管理規(guī)范化科學(xué)化進(jìn)程。

  一要按照分級培訓(xùn)的原則,強(qiáng)化撲火指揮員、撲火隊(duì)員、林權(quán)所有者的撲火技能和撲火安全培訓(xùn)工作;

  二要全面推進(jìn)預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急值守、撲火安全、火情報(bào)告等工作規(guī)范的落實(shí),做到依險(xiǎn)設(shè)防、妥善處置、安全撲救和火情統(tǒng)一歸口上報(bào);

  三要全面修訂處置各類森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)預(yù)案的合理性和可操作性,確保做到科學(xué)撲救;

  四要全面提高森林防火工作管理水平,充實(shí)各級防火辦工作人員,進(jìn)一步加強(qiáng)州級、縣市級森林防火辦公室及指揮中心的制度化、規(guī)范化、正規(guī)化、信息化和業(yè)務(wù)建設(shè),提高指揮員和工作人員的業(yè)務(wù)能力和科學(xué)管理水平。

  (五)努力創(chuàng)新森林防火運(yùn)行機(jī)制。

  一要加快建立與林權(quán)制度改革相適應(yīng)的森林防火新機(jī)制,引導(dǎo)和推動(dòng)林農(nóng)組建利益共享、責(zé)任均擔(dān)的民間森林防火協(xié)會(huì),健全完善村級森林防火組織體系。

  二要探索建立森林防火社會(huì)化投入機(jī)制,在堅(jiān)持政府投入為主的基礎(chǔ)上,按照受益者合理承擔(dān)的原則,拓展多層次、多渠道、多主體的資金投入,加大森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)力度,提高森林防火的社會(huì)化程度。

  三要抓好政策性森林火災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,探索建立符合我州實(shí)際的森林火災(zāi)保險(xiǎn)機(jī)制,全面提高林農(nóng)抵御森林火災(zāi)的能力和社會(huì)重視森林防火工作的程度。

  (六)全面實(shí)施依法治火。

  要認(rèn)真貫徹《森林防火條例》,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必懲,全面推進(jìn)依法治火;要以條例為依據(jù),進(jìn)一步清理完善森林防火的各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)轉(zhuǎn)變防火部門的職能,建立完善執(zhí)行條例的制度體系;要加大森林公安基礎(chǔ)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮森林公安依法治火主力軍作用;防火部門要認(rèn)真履行執(zhí)法、監(jiān)管職能,營造依法治火的工作環(huán)境。

  二、狠抓責(zé)任落實(shí),全力以赴做好今冬明春森林防火工作

  2011年是“十二五”的開局之年,做好今冬明春的森林防火工作具有特別重要的意義,必須開好頭、起好步,確?!笆濉鄙址阑鸸ぷ髌扉_得勝,為實(shí)現(xiàn)“十二五”不發(fā)生重特大森林火災(zāi)打好基礎(chǔ)。

  (一)認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制和行政問責(zé)制。

  森林防火是各級人民政府的重要職責(zé),實(shí)行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制和部門分工負(fù)責(zé)制,實(shí)行“四個(gè)責(zé)任人”制度。各縣市要按照“三線責(zé)任制”和“四個(gè)責(zé)任人”的要求,把森林防火任務(wù)和工作目標(biāo)逐級落實(shí)到基層,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、巡護(hù)責(zé)任、監(jiān)護(hù)責(zé)任落實(shí)到人,責(zé)任追究到底,提高森林防火工作的執(zhí)行力。

  一是要嚴(yán)格落實(shí)各級人民政府的森林防火工作責(zé)任,逐級簽訂森林防火工作責(zé)任狀,把森林防火責(zé)任逐級落實(shí)到基層;

  二是要把森林防火責(zé)任分解細(xì)化到各相關(guān)部門,各級森林防火指揮部要與各成員單位簽訂森林防火責(zé)任狀,實(shí)行州級部門包縣市、縣市級部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門包村的責(zé)任制度,做到支持和服務(wù)保障到位、責(zé)任區(qū)掛鉤檢查到位;

  三是各級林業(yè)主管部門要切實(shí)承擔(dān)起組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督本地區(qū)森林防火工作的責(zé)任,要把森林防火作為中心工作,做到一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員共同抓,確保各項(xiàng)防滅火責(zé)任和措施落實(shí)到位;

  四是要加大森林經(jīng)營單位和林權(quán)所有者森林防火責(zé)任的落實(shí)力度,實(shí)現(xiàn)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)責(zé)利三者的有機(jī)統(tǒng)一;

  五是要強(qiáng)化森林防火責(zé)任公示制度,自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等重點(diǎn)防火部位要嚴(yán)格按照有關(guān)要求進(jìn)行責(zé)任公示。

  六是要加大森林防火工作行政問責(zé)力度,對防范措施不落實(shí),火災(zāi)撲救組織不力,致使森林火災(zāi)高發(fā)、頻發(fā),小火釀成大火,造成重大損失的必須對照“四不放過”的要求由紀(jì)檢監(jiān)察部門按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。

  (二)加大宣傳力度,提高防火意識(shí)。

  一是要制定切實(shí)可行的宣傳方案,認(rèn)真做好《森林防火條例》的宣傳工作;

  二是要豐富宣傳形式,拓展宣傳廣度,通過媒體和社會(huì)組織,廣泛開展森林防火宣傳教育,廣播、電視、電信、移動(dòng)、聯(lián)通等媒體要配合好森林防火部門作好宣傳工作;

  三是要加大中小學(xué)?!拔鍌€(gè)一”宣傳教育力度,繼續(xù)開展百名中小學(xué)生森林防火優(yōu)秀作文評選和組織獲獎(jiǎng)學(xué)生開展“生態(tài)之旅”夏令營活動(dòng);

  四是要進(jìn)一步強(qiáng)化涉林景區(qū)景點(diǎn)森林防火宣傳教育,開展森林防火宣傳“十佳導(dǎo)游”評選活動(dòng);五是要強(qiáng)化對林農(nóng)和林業(yè)經(jīng)營者森林防火責(zé)任的宣傳,通過送達(dá)森林防火戶主責(zé)任書等形式,做好入戶宣傳工作。

  (三)提高森林防火預(yù)防能力和實(shí)戰(zhàn)水平。

  要突出安全防火和安全撲火兩大主題,按照分級實(shí)施的原則,制定培訓(xùn)方案,加大培訓(xùn)力度,加強(qiáng)對各類森林消防隊(duì)伍撲火技能和安全避險(xiǎn)知識(shí)的培訓(xùn)工作。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村民委員會(huì)主任、村民小組長、護(hù)林員、林農(nóng)及林權(quán)所有者的森林防火培訓(xùn),全面提高森林火災(zāi)的應(yīng)急管理水平和處置能力,打牢“安全用火、安全防火、安全撲火、安全避火”的基礎(chǔ)。

  (四)全面實(shí)施依法治火,嚴(yán)格管控火源。

  火源控制是森林防火工作的核心。各縣市要以五項(xiàng)100%的野外火源管理制度為重點(diǎn),著力解決野外火源管理薄弱的突出問題。

  一是要嚴(yán)格執(zhí)行野外用火申報(bào)審批監(jiān)燒制度。在森林防火戒嚴(yán)期,各縣市政府要發(fā)布禁火令,實(shí)行用火管制,采取果斷措施,嚴(yán)禁一切野外用火。

  二是要按照《云南省森林防火計(jì)劃燒除規(guī)程》要求,對適宜開展計(jì)劃燒的林區(qū)全面實(shí)施計(jì)劃燒除工作,蒼山、雞足山、巍寶山、石寶山、金光寺、無量山、天池、水目山、羅坪山九大重點(diǎn)部位,要安排專項(xiàng)資金對這些地區(qū)入山路口、公路兩側(cè)、旅游索道、林緣地帶十米以內(nèi)的林下可燃物進(jìn)行割除清理,排除火險(xiǎn)隱患,確保這些地區(qū)不發(fā)生森林火情火災(zāi)。

  三是要在林區(qū)要道和景區(qū)入口設(shè)立檢查站,加強(qiáng)對進(jìn)山人員的檢查教育,堅(jiān)決把火種堵在山下林外。

  四是要認(rèn)真完善重點(diǎn)防火部位專項(xiàng)防控預(yù)案,春節(jié)、清明節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段要組織森警、森林公安靠前駐防,有火撲火,無火值勤。

  五是要強(qiáng)化森林防火指揮部、森林公安、森警、森林消防專業(yè)隊(duì)、天保管護(hù)人員的聯(lián)防互動(dòng)機(jī)制,依法開展野外用火專項(xiàng)整治行動(dòng),清除林區(qū)盲流人員,嚴(yán)厲打擊各類野外違規(guī)用火行為。

  六是對憨、聾、癡、啞、精神病人等高危人群,要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)護(hù)人和監(jiān)護(hù)責(zé)任,進(jìn)入戒嚴(yán)期以后,各級民政部門要撥出專項(xiàng)資金,對無法落實(shí)監(jiān)護(hù)人的“五種人”作統(tǒng)一收容管理。

  (五)強(qiáng)化應(yīng)急處置,提高撲火效率。

  一要落實(shí)應(yīng)急預(yù)案。抓緊修訂和完善各級撲火預(yù)案,并開展實(shí)戰(zhàn)演練,一旦發(fā)生火情,迅速啟動(dòng)預(yù)案,確保有序有效處置。

  二要落實(shí)防火物資。各級人民政府要撥出專項(xiàng)資金,加強(qiáng)撲火應(yīng)急裝備建設(shè),按照省森林防火指揮部州級50萬元、縣級30萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)5萬元的撲火物資儲(chǔ)備要求,做好撲火物資儲(chǔ)備工作。

  三要落實(shí)撲火隊(duì)伍。各縣市要按照省森林防火指揮部要求,組建1-2支不少于60人的集中食宿、集中訓(xùn)練、全脫產(chǎn)的撲火專業(yè)隊(duì)伍;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建1支30人以上的應(yīng)急撲火隊(duì),重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的撲火隊(duì)要做到集中食宿、集中訓(xùn)練;國家級、省級自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、國營林場、林管所等重點(diǎn)防火單位,要組建1支20-30人的集中食宿、集中訓(xùn)練的專業(yè)撲火隊(duì)。州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要按照要求分別組建不少于300人、100人、30人、15人的應(yīng)急撲火隊(duì)。進(jìn)入防火期后,森警部隊(duì)要進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài),各類專業(yè)半專業(yè)隊(duì)伍要立即上崗就位,嚴(yán)陣以待,立足實(shí)戰(zhàn),加強(qiáng)訓(xùn)練,提高撲火綜合作戰(zhàn)能力,做到關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、用得上、戰(zhàn)能勝,要靠前駐防,一旦發(fā)生火情,迅速集結(jié),主動(dòng)出擊,全力以赴“打早、打小、打了”。

  (六)強(qiáng)化森林火災(zāi)安全撲救工作。

  撲救工作必須牢固樹立“以人為本、科學(xué)撲救”的思想,要把撲火安全擺在撲救工作的首位,確保人民群眾生命安全。

  一是要認(rèn)真貫徹落實(shí)《云南省處置森林火災(zāi)安全規(guī)范》,進(jìn)一步規(guī)范撲火指揮、決策工作。

  二是要繼續(xù)認(rèn)真開展火場指揮和撲火技能的培訓(xùn)和演練,進(jìn)一步提高撲火指揮的科學(xué)性和規(guī)范性,所有撲火隊(duì)員必須掌握撲火安全和緊急避險(xiǎn)技能,力爭不發(fā)生撲火安全事故。

  三是要進(jìn)一步強(qiáng)化靠前指揮制度,各級指揮員要按規(guī)定第一時(shí)間趕赴火場,組織指揮火災(zāi)撲救工作。

  四是要嚴(yán)格執(zhí)行火場掛牌指揮制度,防止多頭指揮,造成指揮混亂。

  五是要建立火場看守移交制度,明火全部熄滅后要對火線邊沿進(jìn)行有效清理,達(dá)到無火無煙,同時(shí)留足看守人員,落實(shí)看守責(zé)任,要分段到人,認(rèn)真看守,任務(wù)完成后須報(bào)請火場指揮部同意后才能逐步撤離。

  (七)認(rèn)真做好政策性森林火災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。

  我州是全省森林火災(zāi)保險(xiǎn)五個(gè)試點(diǎn)州市之一,目前,中央、省、州三級財(cái)政配套資金已下?lián)艿礁骺h市,各縣市要按照《云南省政策性森林火災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)方案》要求,加大培訓(xùn)和指導(dǎo)力度,做好保險(xiǎn)服務(wù)和火災(zāi)理賠工作。同時(shí)要積極籌集森林火災(zāi)保險(xiǎn)投保資金,廣泛發(fā)動(dòng)林農(nóng)和林業(yè)經(jīng)營者參加森林火災(zāi)保險(xiǎn),最大限度的化解林業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)林農(nóng)的合法權(quán)益。

二O一O年十二月二十七日

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