2013年公路造價(jià)師考試案例解析題(17)

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    案例：

　　??建設(shè)項(xiàng)目發(fā)布施工招標(biāo)后，有五個(gè)施工單位參加投標(biāo)，經(jīng)資格預(yù)審該五家施工單位均符合業(yè)主要求。本工程采用兩階段評(píng)標(biāo)法評(píng)標(biāo)，擬聘請(qǐng)九名老師組成評(píng)委會(huì)，評(píng)標(biāo)的具體規(guī)定如下：

　　1.第一階段評(píng)技術(shù)標(biāo)

　　主要對(duì)投標(biāo)單位的施工方案、總工期、工程質(zhì)量、項(xiàng)目班子、企業(yè)信譽(yù)等進(jìn)行評(píng)標(biāo)，看其是否滿足本工程技術(shù)需要。技術(shù)標(biāo)共計(jì)40分，其中施工方案15分、總工期8分、工程質(zhì)量6分、項(xiàng)目班子6分、企業(yè)信譽(yù)5分。

　　技術(shù)標(biāo)各項(xiàng)內(nèi)容的得分為各評(píng)委評(píng)分剔除一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后的算術(shù)平均值，技術(shù)標(biāo)合計(jì)得分不滿28分者，不再評(píng)其商務(wù)標(biāo)。

　　各施工單位的總工期、工程質(zhì)量、項(xiàng)目班子和企業(yè)信譽(yù)的得分結(jié)果如下表：

　　各評(píng)委對(duì)五家施工單位的施工方案評(píng)分接結(jié)果如下表：

　　2.第二階段評(píng)商務(wù)標(biāo)

　　主要對(duì)各施工單位的報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。商務(wù)標(biāo)共計(jì)60分，以各施工單位的算術(shù)平均報(bào)價(jià)為基準(zhǔn)價(jià)，但最高(或最低)報(bào)價(jià)高于(或低于)次高(或次低)保駕15%者，在計(jì)算投標(biāo)單位報(bào)價(jià)算術(shù)平均值時(shí)不予考慮，且商務(wù)標(biāo)得分按15分計(jì)算。以基準(zhǔn)價(jià)為滿分(60分)，在此基礎(chǔ)上報(bào)價(jià)每高出平均報(bào)價(jià)數(shù)1%扣2分，扣分不保底;報(bào)價(jià)每低于基準(zhǔn)價(jià)1%扣1分，最多扣10分。計(jì)分按四舍五入保留兩位小數(shù)。

　　各投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)見(jiàn)下表：

　　C單位在提交標(biāo)書(shū)后，于招標(biāo)截止日期前電話通知招標(biāo)單位，其報(bào)價(jià)62000萬(wàn)元計(jì)算有誤，多報(bào)了3000萬(wàn)元，希望在評(píng)價(jià)時(shí)予以調(diào)整。

　　問(wèn)題：

　　1.簡(jiǎn)要說(shuō)明對(duì)投標(biāo)單位C提出的降價(jià)要求，在評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)如何考慮?

　　2.按照綜合得分最高者中標(biāo)的原則確定中標(biāo)單位。

　　3.若該工程編制的標(biāo)底價(jià)格為60000萬(wàn)元，以標(biāo)底的50%與投標(biāo)單位報(bào)價(jià)算術(shù)平均值的50%之和作為基準(zhǔn)價(jià)，其余評(píng)標(biāo)規(guī)定不變，試按原定標(biāo)原則確定中標(biāo)單位。

　　分析要點(diǎn)：

　　本案例主要考核建設(shè)工程評(píng)標(biāo)方法的運(yùn)用。旨在強(qiáng)調(diào)兩階段評(píng)標(biāo)法所需注意的問(wèn)題和報(bào)價(jià)合理性的要求。雖然評(píng)標(biāo)大多采用定量方法，但實(shí)際操作中仍然在相當(dāng)程度上受主觀因素的影響，特別是在評(píng)定技術(shù)標(biāo)時(shí)顯得尤為突出，需要在評(píng)標(biāo)時(shí)盡量減少這種影響。本案例中采取去除最高分和最低分的做法，其目的就在于此。本案例通過(guò)不同的評(píng)標(biāo)規(guī)定，說(shuō)明其對(duì)商務(wù)標(biāo)評(píng)分結(jié)果的影響，甚至可能改變整個(gè)評(píng)標(biāo)的最終結(jié)果

　　答案：

　　1.根據(jù)<<中華人民共和國(guó)合同法>>和<<建設(shè)工程施工招標(biāo)文件范本>>等的規(guī)定,投標(biāo)單位C雖然在投標(biāo)截止日期之前通過(guò)電話提出更改報(bào)價(jià),在時(shí)間要求上符合規(guī)定,但沒(méi)有以加蓋公章的正式函件形式(即以書(shū)面形式)提出申請(qǐng),屬于口頭申請(qǐng),不符合有關(guān)規(guī)定,因此,在評(píng)標(biāo)時(shí)不考慮其降價(jià)申請(qǐng),仍按原標(biāo)書(shū)中的報(bào)價(jià)參加評(píng)標(biāo).

　　2.確定中標(biāo)單位

　　(1)計(jì)算各投標(biāo)單位的施工方案得分,如下表:

　　3.計(jì)算各投標(biāo)單位的技術(shù)標(biāo)得分,如下表:

　　4.由于投標(biāo)單位D的技術(shù)標(biāo)僅得27.7分,小于28分的最低限,按規(guī)定不再評(píng)其商務(wù)標(biāo),實(shí)際上已作為廢標(biāo)處理.

　　5.計(jì)算各投標(biāo)單位的商務(wù)標(biāo)得分

　　6.根據(jù)分析,各投標(biāo)單位報(bào)價(jià)均符合規(guī)定,因此基準(zhǔn)價(jià)為:

　　7.基準(zhǔn)價(jià)=(59800+56000+62000+54500)/4=58075(萬(wàn)元)

　　8.各投標(biāo)單位的商務(wù)標(biāo)得分如下表:

　　(1)計(jì)算各投標(biāo)單位的綜合得分,如下表:

　　(2)由于投標(biāo)單位的B的綜合得分最高,因此根據(jù)評(píng)標(biāo)原則應(yīng)選擇投標(biāo)單位B為中標(biāo)單位.

　　(3)調(diào)整評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)后,確定中標(biāo)單位

　　(4)計(jì)算各投標(biāo)單位的商務(wù)標(biāo)得分

　　(5)根據(jù)分析,各投標(biāo)單位報(bào)價(jià)均符合規(guī)定,因此基準(zhǔn)價(jià)為:

　　(6)基準(zhǔn)價(jià)=60000*50%-(59800+56000+62000+54500)/4*50%=59038(萬(wàn)元)

　　(7)各投標(biāo)單位的商務(wù)標(biāo)得分如下表:

　　(8)計(jì)算各投標(biāo)單位的綜合得分,如下表:

　　(9)由于投標(biāo)單位A的綜合得分最高,因此根據(jù)評(píng)標(biāo)原則應(yīng)選擇投標(biāo)單位A為中標(biāo)單位.

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