2013年審計(jì)師《審計(jì)專業(yè)相關(guān)知識(shí)》復(fù)習(xí):稅法概述
第一節(jié) 稅法概述
一、稅法概念
1.稅法是調(diào)整稅收關(guān)系(稅收分配關(guān)系和稅收管理關(guān)系)的法律規(guī)范的總稱。
2.稅法包括實(shí)體稅法和程序稅法。
(1)實(shí)體稅法:指規(guī)定國(guó)家征稅和納稅人納稅的實(shí)體權(quán)利和義務(wù)的法律規(guī)范系統(tǒng),包括流轉(zhuǎn)稅法、所得稅法、財(cái)產(chǎn)稅法、行為稅法等。
(2)程序稅法:指規(guī)定稅務(wù)管理、征稅和納稅程序方面的法律規(guī)范系統(tǒng)。主要包括稅務(wù)登記、賬簿與憑證管理、納稅申報(bào)、稅款征收、稅務(wù)檢查、對(duì)違法行為的處理等。包括《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》、《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》等。
二、稅制體系
(一)稅制建立的原則
(二)現(xiàn)行稅種
(三)分稅制
三、稅收征收管理法
(一)稅務(wù)管理
稅務(wù)管理包括稅務(wù)登記管理,賬簿、憑證管理,發(fā)票管理,納稅申報(bào)管理。
1.稅務(wù)登記管理
2.賬簿、憑證管理
(1)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者發(fā)生納稅義務(wù)之日起15日內(nèi)設(shè)置賬簿。
(2)采用的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度和具體的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)處理辦法,自領(lǐng)取稅務(wù)登記證件之日起15日內(nèi),及時(shí)報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。
(3)賬簿、記賬憑證、完稅憑證及其他有關(guān)涉稅資料的保管期限為10年。
3.發(fā)票管理:
(1)稅務(wù)機(jī)關(guān)是發(fā)票的主管機(jī)關(guān)。
(2)發(fā)票存根聯(lián)和發(fā)票登記簿保管5年。
4.納稅申報(bào)管理:
(1)減免稅期間仍然需要納稅申報(bào)。
(2)郵寄申報(bào)以寄出地的郵戳日期為實(shí)際申報(bào)日期。
(二)稅款征收
1.稅款征收的主要內(nèi)容:納稅人未按期繳納稅款的,除責(zé)令繳納外,按日加收滯納稅款萬(wàn)分之五的滯納金。
2.稅款征收方式:查賬征收、查定征收、查驗(yàn)征收、定期定額征收以及核定應(yīng)納稅額。
3.稅款征收保障措施
(1)稅收保全:
①適用情形:稅務(wù)機(jī)關(guān)有根據(jù)認(rèn)為從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人有逃避納稅義務(wù)行為的,可以在規(guī)定的納稅期之前,責(zé)令限期繳納應(yīng)納稅款;在限期內(nèi)發(fā)現(xiàn)納稅人有明顯的轉(zhuǎn)移、隱匿其應(yīng)納稅的商品、貨物以及其他財(cái)產(chǎn)或者應(yīng)納稅的收入的跡象的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以責(zé)成納稅人提供納稅擔(dān)保;如果納稅人不能提供納稅擔(dān)保,經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長(zhǎng)批準(zhǔn),稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取稅收保全。
逃避者(轉(zhuǎn)移、隱匿)→責(zé)令繳納→責(zé)成擔(dān)保→局長(zhǎng)批準(zhǔn)處理
?、诖胧?/P>
A.書面通知納稅人開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)暫停支付納稅人的金額相當(dāng)于應(yīng)納稅款的存款;
B.扣押、查封納稅人的價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)。
(2)強(qiáng)制執(zhí)行措施:(到期不交也不擔(dān)保)
?、龠m用情形:從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人、扣繳義務(wù)人沒有按規(guī)定期限繳納或解繳稅款,納稅擔(dān)保人未按照規(guī)定的期限繳納所擔(dān)保的稅款,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納,逾期仍未繳納的,經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長(zhǎng)批準(zhǔn),稅務(wù)機(jī)關(guān)可以強(qiáng)制執(zhí)行。
?、诖胧?/P>
A.書面通知開戶銀行或其他金融機(jī)構(gòu)從其存款中扣繳稅款;
B.扣押、查封、拍賣其價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn),以拍賣所得抵繳稅款。
(3)稅收優(yōu)先制度
①稅收優(yōu)先于無(wú)擔(dān)保債權(quán)。
?、诩{稅人發(fā)生欠稅在前的,稅收優(yōu)先于抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)和留置權(quán)的執(zhí)行。
?、鄱愂諆?yōu)先于罰款、沒收非法所得。
(4)代位權(quán)、撤銷權(quán)
①代位權(quán):欠繳稅款的納稅人因怠于行使其到期債權(quán),對(duì)國(guó)家稅收造成損害的;
②撤銷權(quán):
A.納稅人因放棄到期債權(quán);
B.無(wú)償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)。
(三)稅務(wù)檢查
查賬權(quán)、場(chǎng)地檢查權(quán)、責(zé)成提供資料權(quán)、詢問權(quán)、交通要道和郵政企業(yè)的查證權(quán)、查核存款賬戶權(quán)。
【注意】
1.查核存款賬戶權(quán):經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長(zhǎng)批準(zhǔn),查詢從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人、扣繳義務(wù)人的存款賬戶。
2.查稅收違法案件時(shí),經(jīng)設(shè)區(qū)的市、自治州以上稅務(wù)局(分局)局長(zhǎng)批準(zhǔn),可以查詢案件涉嫌人員的儲(chǔ)蓄存款。
(四)法律責(zé)任
1.違反稅務(wù)管理行為:處以2000元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處以2000-10000元(不當(dāng)使用稅務(wù)登記證:處以2000-10000元,情節(jié)嚴(yán)重的,處以1萬(wàn)元-5萬(wàn)元)
2.偷稅:50%-5倍的罰款。騙稅、抗稅:1-5倍的罰款
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