2014年公路監(jiān)理師考試《綜合知識(shí)》備考試題(2)

　   在施工過(guò)程中，業(yè)主無(wú)權(quán)授予監(jiān)理工程師隨意變更合同(施工承包合同和監(jiān)理 服務(wù)合同)的權(quán)力。

　　1.監(jiān)理工程師必須嚴(yán)格行使合同規(guī)定的職權(quán)。

　　2.合同的解釋，監(jiān)理工程師以國(guó)家現(xiàn)行法律和法規(guī)為準(zhǔn)，按合同文件規(guī)定的優(yōu)先次序，根據(jù)合同條款規(guī)定，獨(dú)立、公正地進(jìn)行解釋。

　　3.總監(jiān)理工程師代表按合同要求作出決定，同意和批準(zhǔn)、作價(jià)等，應(yīng)對(duì)總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)。按合同規(guī)定，考慮業(yè)主和承包人各方情況，實(shí)事求是、公正地作出判斷和處理。

　　4.監(jiān)理工程師與設(shè)計(jì)單位沒(méi)有合同關(guān)系，無(wú)權(quán)要求設(shè)計(jì)單位處理設(shè)計(jì)問(wèn)題。監(jiān)理工程師與沿線各有關(guān)方面也無(wú)合同關(guān)系，也無(wú)權(quán)聯(lián)系、協(xié)調(diào)沿線有關(guān)關(guān)系。按合同規(guī)定，監(jiān)理工程師只能協(xié)調(diào)業(yè)主與承包人之間的關(guān)系。設(shè)計(jì)問(wèn)題和工程沿線關(guān)系應(yīng)由業(yè)主處理，這是業(yè)主的義務(wù)。

　　5.監(jiān)理工程師只能按合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)控制施工。6.監(jiān)理工程師可以隨時(shí)要求承包人挖出工程任一部分，包括已覆蓋或掩埋的，進(jìn)行檢查，但所需費(fèi)用應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定，查明不合規(guī)定的才由承包人承擔(dān)，如符合合同規(guī)定的，應(yīng)由業(yè)主支付給承包人。

　　3、某公路工程建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)后，業(yè)主委托一家監(jiān)理公司對(duì)工程的施工階段進(jìn)行監(jiān)理。監(jiān)理公司派出總監(jiān)理工程師1名和監(jiān)理工程師、監(jiān)理員若干名組成一個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理處，常駐現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)理。

　　[問(wèn)題]1.根據(jù)《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》的要求，試述公路工程質(zhì)量控制的基本程序。

　　2.以下各項(xiàng)工作內(nèi)容應(yīng)屬于誰(shuí)的職責(zé)?答：表示總監(jiān)理工程師的工作職責(zé)，A表示監(jiān)理工程師的工作職責(zé)，。表示監(jiān)理員的工作職責(zé)，×表示不屬于監(jiān)理處的工作職責(zé))

　　(1)對(duì)監(jiān)理合同的實(shí)施全面負(fù)責(zé)，并定期向監(jiān)理單位報(bào)告工作;(2)明確監(jiān)理機(jī)構(gòu)職能分工和監(jiān)理人員的崗位職責(zé);(3)主持編寫《監(jiān)理規(guī)劃》;(4)編制《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》;(5)編寫施工投標(biāo)文件;(6)審批《監(jiān)理規(guī)劃》;(7)審核承包人的施工組織設(shè)計(jì);(8)審核承包人的施工方案;(9)組織監(jiān)理工作會(huì)議;

　　(10)組織指導(dǎo)監(jiān)理員的工作;(11)參加招標(biāo)和評(píng)標(biāo)工作;(12)審批承包人申報(bào)的有關(guān)申請(qǐng)報(bào)告和報(bào)審表;(13)檢查承包人的測(cè)量控制網(wǎng)點(diǎn)或測(cè)量基線;(14)核實(shí)工程材料的采購(gòu)情況，檢查進(jìn)場(chǎng)材料的質(zhì)量;(15)掌握工程施工情況，旁站監(jiān)察承包人施工(16)記錄工程進(jìn)度的詳細(xì)情況及有關(guān)情況;(17)檢查工程情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理工程問(wèn)題;(18)組織或參加隱蔽工程和分項(xiàng)、分部工程驗(yàn)收;(19)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正施工中出現(xiàn)的問(wèn)題;(20)做好詳細(xì)準(zhǔn)確的日記，及時(shí)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)異常情況;(21)做好監(jiān)理日志，定期提交監(jiān)理日志和監(jiān)理工作總結(jié);(22)檢查承包人的施工資料;(23)組織編制并簽發(fā)監(jiān)理日?qǐng)?bào);

　　(24)進(jìn)行工程計(jì)量;(25)組織審查承包人的交工申請(qǐng)和交工預(yù)驗(yàn)收(26)組織實(shí)施工程項(xiàng)目缺陷責(zé)任期的監(jiān)理工作;(27)組織項(xiàng)目竣工圖驗(yàn)收;(28)審批《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》;(29)組織設(shè)計(jì)交底會(huì)議;(30)組織審查竣工結(jié)算;(31)組織整理工程竣工監(jiān)理檔案資料(32)對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用控制等進(jìn)行全面總結(jié)，編寫監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告。

　　答：1.公路工程質(zhì)量控制的基本程序：

　　(1)開(kāi)工報(bào)告，即監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人在開(kāi)工之前提交各單位、分部、分項(xiàng)工程的開(kāi)工報(bào)告并進(jìn)行審批;(2)工序自檢報(bào)告，即監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人對(duì)每道工序完工后首先進(jìn)行自檢，自檢合格后申報(bào)監(jiān)理工程師進(jìn)行檢查認(rèn)可; (3)工序檢查認(rèn)可，即監(jiān)理工程師在承包人對(duì)工序進(jìn)行自檢之后或進(jìn)行自檢的同時(shí)進(jìn)行檢查驗(yàn)收并簽認(rèn); (4)中間交工報(bào)告，即在分項(xiàng)或分部工程完工后，承包人應(yīng)再進(jìn)行一次系統(tǒng)自檢，并匯總各道工序的檢查記錄，提出交工報(bào)告; (5)中間交工，即監(jiān)理工程師應(yīng)組織對(duì)承包人提交的“中間交工報(bào)告”所申請(qǐng)的完工工程進(jìn)行一次系統(tǒng)地檢查驗(yàn)收，對(duì)合格工程簽發(fā)《中間交工證書》;(6)中間計(jì)量證書。

　　2.屬于總監(jiān)理工程師工作職責(zé)的有：

　　(1)、(2)、(3)、(7)、(9)、(11)、(12)、(23)、(25)、(26)、(28)、(31)、(32)屬于監(jiān)理工程師工作職責(zé)的有：

　　(4)、(8)、(10)、(13)、(14)、(17)、(18)、(21)、(22)、(24)

　　屬于監(jiān)理員工作職責(zé)的有：

　　(15)、(16)、(19)、(20)

　　不屬于監(jiān)理處的工作職責(zé)的有：

　　(5)、(6)、(27)、(29)、(30)

　　4、試用實(shí)例說(shuō)明在貫徹施工監(jiān)理的原則中如何做到“嚴(yán)格監(jiān)理”和“熱情服務(wù)”。

　　答：《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》總則中明確指出，施工監(jiān)理的原則是“嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍”?！皣?yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)”就是要嚴(yán)字當(dāng)頭，積極主動(dòng)地進(jìn)行監(jiān)理：“秉公辦事、一絲不茍”是說(shuō)施工監(jiān)理單位是執(zhí)法單位，首先要搞好自身的廉政建設(shè)，要認(rèn)真負(fù)責(zé)地進(jìn)行監(jiān)理。

　　1. “嚴(yán)格監(jiān)理”是監(jiān)理工作的根本原則，是業(yè)主對(duì)監(jiān)理單位最基本的要求，根據(jù)京津塘和西安一三原公路的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，貫徹這一原則必須抓好以下三點(diǎn)：

　　(1)堅(jiān)持按合同辦事一一對(duì)一項(xiàng)工程的建設(shè)，業(yè)主的全部意圖和要求都反映在合同文件之中，監(jiān)理工程師嚴(yán)格監(jiān)督合同的執(zhí)行，努力實(shí)現(xiàn)合同中的各項(xiàng)預(yù)定目標(biāo)就是維護(hù)業(yè)主利益的具體體現(xiàn);另一方面，合同包括了雙方的權(quán)利和義務(wù)，既反映了業(yè)主的利益，也反映了承包人的合法權(quán)益，因而堅(jiān)持按合同辦事也包含了維護(hù)承包人正當(dāng)利益的一面，這就要求監(jiān)理工程師 “秉公辦事”，實(shí)事求是地處理問(wèn)題，特別是在工程變更調(diào)價(jià)、工程索賠等關(guān)系雙方經(jīng)濟(jì)利益的問(wèn)題上，更須堅(jiān)持公正。例如京津塘高速公路第四合同段由于業(yè)主的原因造成停工，承包商提出228萬(wàn)元的索賠金額，為此監(jiān)理方組成了處理索賠的專題小組，根據(jù)合同條款和監(jiān)理記錄進(jìn)行仔細(xì)分析核實(shí)，結(jié)果批準(zhǔn)了索賠，但索賠金額認(rèn)定為37萬(wàn)元，基本做到了既維護(hù)了業(yè)主的利益，也考慮了承包商的實(shí)際情況。

　　(2)堅(jiān)持按規(guī)定辦事一一包括按規(guī)章制度辦事和按規(guī)范的規(guī)定辦事。例如京津塘高速公路，規(guī)定一項(xiàng)工程達(dá)到支付條件必須通過(guò)“六關(guān)”(監(jiān)理程序的六個(gè)環(huán)節(jié))，否則一律不予支付。堅(jiān)持按規(guī)范辦事的重要手段就是一切用數(shù)據(jù)說(shuō)話，每道關(guān)口驗(yàn)收的根據(jù)就是數(shù)據(jù)是否達(dá)到規(guī)范要求。如該工程北京段有一段石灰土(試驗(yàn)路段)，經(jīng)監(jiān)理人員試驗(yàn)所得的數(shù)據(jù)表明壓實(shí)度未達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，致使67∞曠的灰土全部推掉重做。又如西一三公路施工開(kāi)始，由于承包人缺乏經(jīng)驗(yàn)和設(shè)備不配套，造成路基土方壓實(shí)度不夠，有很多人建議降低該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，被監(jiān)理工程師堅(jiān)決拒絕，并要求承包人增加大功率壓實(shí)設(shè)備，終于使壓實(shí)度達(dá)到了規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)?？傊?，在執(zhí)行規(guī)定上不隨意通融和折扣。

　　(3)堅(jiān)持按監(jiān)理程序辦事一一監(jiān)理程序是監(jiān)理人員進(jìn)行 “把關(guān)”的環(huán)節(jié)和關(guān)口，在施工過(guò)程中，承包商不符合監(jiān)理程序的任何活動(dòng)都是不允許的，例如京津塘工程規(guī)定：未經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，承包商不得隨意開(kāi)工;未經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的分包商不得進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng);沒(méi)有變更令的工程部位承包商不得做任何變動(dòng);不符合有關(guān)程序的報(bào)告和文件不予受理等o執(zhí)行監(jiān)理程序的意義不僅是為了制約承包人的隨意行為，順利實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)，維護(hù)業(yè)主的利益，而且對(duì)承包人來(lái)說(shuō)，為了消除隱患、避免事故、減少損失、維護(hù)信譽(yù)也是非常必要的。

　　2.“熱情服務(wù)”是搞好監(jiān)理工作的重要環(huán)節(jié)。我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，業(yè)主、監(jiān)理和承包商都是國(guó)家

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